畅行南京、“智”惠为民,解锁南京公交城市服务新招数

公交集团指挥控制中心

“以前等公交全靠猜，现在打开手机就能看实时位置，高峰候车时间比以前缩短近一半时间！”在鼓楼公交站台，上班族李女士一边说，一边展示“宁通行MaaS”平台的查询界面。这一改变背后，是公交集团与蚂蚁集团联合研发的全国首个“线网预测AI模型”在发挥作用。

告别“凭经验布线”的传统模式，公交集团引入大数据分析、模拟推演等技术手段，让线网优化变得科学精准。AI模型能整合客流量、地铁接驳需求、道路通行状况等多维度数据，自动生成最优线路方案。截至目前，公交集团已累计优化线路200余条，主城区公交线路与地铁接驳率超95%，线网重复系数降至2.8，高峰平均候车时间缩短至5-8分钟。

南京公交车辆无障碍设施

在服务多元化方面，公交集团构建起“全龄友好”的出行网络。95条“小蓝鲸”微循环巴士深入背街小巷，118条“响应式公交”按铃下车，400余条“定制公交”精准对接企业、学校。50余条就医、求学、敬老专线应运而生，让出行服务更有温度。“我每周要去省人民医院复诊，以前转两趟车要一个多小时，现在坐敬老专线直达医院门口，省心又省力。”家住迈皋桥的张大爷说，“车上还有爱心座椅和便民设施，太贴心了。”

安全是公交服务的底线。公交集团建立7个集中调度分中心，实现自动化排班，计划车次完成率和出站准点率双双突破99.35%。更值得一提的是，企业自主研发的新能源车辆动力电池监控平台，对车辆核心电池进行全天候“健康守护”，从根本上降低了安全风险。

从“云站点”的车辆动态二维码，到集成充电、缴费的一站式服务，数智化技术正让公交出行融入城市生活的每一个角落。夜间运营的“地铁末班守时班车”，自开通以来几乎班班满座，温暖着都市夜归人的回家路；14条CityBus旅游专线，串联起城市景点与文化地标，让公交车成为流动的风景线。

“真没想到以前的公交场站，很快将变成集购物、休闲、充电于一体的便民中心！”路过所街场站的居民王女士，正准备乘坐微循环巴士回家。这里是南京首个公交场站TOD项目，通过“商业服务+民生配套+智慧停车”的复合开发模式，让原本单一功能的场站焕发新活力。

汇景家园公交充能驿站

公交集团拥有224处在用场站，总面积超150万平方米。如何让这些资产“活起来”？企业制定《场站综合开发中长期实施方案》，推行“大型场站立体开发，小型场站功能升级”的差异化路径。“我们对所有场站进行全面梳理，筛选出33处具备开发潜力的场站，已经纳入升级改造规划中。”公交集团相关负责人表示，“这些项目建成后的稳定收益，能够很好地反哺公交主营业务提质增效。”

在中山码头，依托历史底蕴和长江岸线景观资源打造的“中山客厅”，已成为滨江区域的新名片。这里融合了轮渡、休闲、文化等多元业态，携手头部文创机构开设的“交集”“交游”主题门店，让老码头焕发新活力。而在城市的街头巷尾，12座主题公交驿站正在悄然改变市民的生活。这些驿站引入微型商超、便民餐饮、汽车修理及充电服务等业态，构建起“最后一公里”生活服务圈。

马群停保场光伏发电项目

全国首列咖啡主题有轨电车

绿色转型成为资产激活的重要方向。公交集团在马群等场站实施光伏改造，年节省电费50余万元；合作共建“锁金村零碳产业园”，在五桥新建“新能源示范站”，运营全国公交行业首个“光储充换服”一体化充电站。更具前瞻性的是，企业成功将首批2500吨碳普惠指标推向市场交易，创下南京市最大单笔碳普惠交易先例。多元化经营让公交服务边界不断延伸。从车厢里的“便民微店”、特色文创产品，到与顺丰合作的同城快递服务，公交集团的衍生服务不断出新。穿行于河西的有轨电车咖啡车厢——“逐日休闲专列”，更是成为网红打卡点，让公交车变成了移动的社交空间。数据显示，公交集团多元化经营年产值已超过2000万元，实现了社会效益与经济效益的双赢。

“现在干多干少大不一样，年度绩效指标直接和薪酬挂钩，大家的工作热情都被调动起来了！”公交集团某客运公司工作人员深有感触地说。这一变化源于集团推行的激励机制改革。

公交集团以机制创效为突破口，全面深化国企改革。在公司治理层面，调整董事会架构，引入2名行业专家担任外部董事，将战略规划管理等15个事项授权董事会决策，完善现代企业治理制度。

在内部管理上，公交集团大胆“做减法”，撤销江南、扬子、场站3个运营平台，实行“集团－客运公司－车队”的扁平化管理模式，压缩管理层次，提高运营效率。创新采用“联合用工+技能共享”策略，向第三方输送200多名专业人员，每年节省用工成本近900万元。同时，巧用峰谷电价差异，优化车辆充电时间，年省电费近1000万元。

职工休息室

考核“指挥棒”的调整激发了全员干事激情。公交集团对16家子分公司经理层成员全面实施任期制和契约化管理，建立刚性兑现的差异化薪酬分配机制，实现“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降”。

一系列机制改革让企业肌体充满内生动力。2025年，公交集团入选交通运输部交通强国建设任务“公交出行服务数智化优化”试点单位。在全国特大城市公共交通出行幸福指数测评中，南京位列首位，在副省级城市中排名第一。

从数智赋能的智慧出行，到资产激活的多元经营，再到机制革新的内生动力，如今的南京公交，早已超越了“坐车出行”的单一功能，成为串联城市智慧、活力与温度的动脉。未来，公交集团将继续以数字化转型为引擎，完善独具特色的智慧公交生态系统，在推动城市高质量发展的道路上，书写更多民生幸福的新篇章。