胡苏捷等丨苏州市促进“人工智能+”赋能OPC发展的建议

（一）发展基础

1．雄厚的产业基础为OPC链式融合提供结构性支撑。以“1030”产业体系为框架，通过前瞻布局人工智能与先进制造深度融合，为个人创业公司涌现与成长提供了支撑。产业高度集聚。全市已集聚667家人工智能核心企业，形成了包括思必驰、追觅科技等58家上市企业、477家国家级高新技术企业在内的梯度化企业群落，人工智能相关企业总数近2500家，极大促进了知识外溢、资源共享与跨界协作。产业链完整协同。全市已建成包括亨通集团光纤光棒智能制造工厂在内的7家全球“灯塔工厂”，并拥有多家国家“数字领航”企业、省级智能工厂和示范智能车间，显著降低了从研发到商业化全过程的协作成本，为OPC链式融合提供实现路径。

2．完善的平台载体为OPC构建协同创新赋能体系。空间布局方面，形成了“一城一地一谷一空间”协同发展格局：常熟市“智算未来城”以“算力+”为基座，打造应用验证场；相城区“数智新地”以“数据+”为基石，构建智慧数据应用高地；吴中区“具身智谷”以“机器人+”为形态，推动智能实体与环境融合；苏州工业园区“模术空间”以“模型+”为引擎，打造算法模型的创新策源地。生态构建方面，引进了IT+BT融合创新中心、华为（苏州）人工智能创新中心、微软苏州人工智能创新中心等多个高水平创新平台，逐步构建起从“AI+制造”“AI+科研”到“AI+政务”的“3+N”融合应用体系。这些资源通过全市布局的20个OPC社区实现落地承载，为OPC发展提供了从底层技术驱动到上层场景应用的全链路支撑。

3．活跃的创新要素为OPC价值倍增提供核心驱动力。核心技术驱动发展。在基础层，引进和培育了以中科可控（算力设备）、亿铸科技（存算一体芯片）为代表的硬科技企业，为人工智能发展构建底层支撑；在模型层，已有11个大模型通过国家备案，42个算法获批深度合成服务；在应用层，引导了科沃斯、魔门塔（Momenta）、镁伽科技等企业的领先突破。此外，苏州市算力平台OPC专区集成开发工具与模型资源，为OPC提供从创意验证到应用部署的全流程低成本技术支持。资本活水精准滴灌。对初创企业，设立总规模100亿元的苏州人才壹号基金，重点投向硬科技领域；对科技型小微企业，提供专项信贷产品并配套科技贷款贴息与科技保险保费补贴（比例最高50%）；对高成长性企业，特别对“独角兽”培育企业给予年度贴息总额最高100万元的特殊支持。服务生态协同赋能。通过327个创新联合体，汇聚1268家领军企业、264家科研机构和545个高校院系，围绕1135项技术攻关任务开展协同创新；同时依托整合超6万台先进设备的研发资源共享平台，为中小微企业及创业团队提供普惠性研发支持，构建起开放共享的创新服务生态。

（二）短板分析

1．技术底座“贵而小”。苏州市人工智能（太湖）算力中心已部署超4000P算力，但与北京等城市的算力10000P级平台相比仍有差距。同时，面向中小微企业及个人创业者的开放共享机制也不完善。例如，“算力券”通常要求企业先全额支付算力费用，后续再申请补贴，这对现金流紧张的初创团队构成了实际支付压力。

2．科研共享资源“散而低”。大型科研仪器存在“部门化、单位化”倾向，重复购置与共享机制不畅导致资源难以整合服务于初创企业。例如，共享单位普遍面临专职人员配置不足、激励措施不到位等现实困难，造成平台信息更新滞后、仪器功能说明模糊、预约流程复杂、审批周期过长等障碍，无形中降低了共享设备使用效率。

3．产业对接“窄而难”。初创企业普遍面临供应链准入壁垒高、应用场景对接难、市场信任建立慢等问题。以氢燃料电池产业为例，下游应用方对未经大规模验证的技术持谨慎态度，使得缺乏业绩背书的初创企业难以获得真实场景的试错机会；同时，龙头企业成熟的供应商管理体系通常设有高标准审核与长达6–12个月的认证周期，将许多尚在起步阶段的创新团队阻挡在产业链门外。

1．杭州超级个体孵化模式。杭州“鸿鹄汇”是国内首家专注于一人公司孵化的加速社区，该社区以“信任资本”为核心，构建了一套支持超级个体实现轻资产、高效率创业的赋能体系。一是资金无负担。通过为入选者提供5万美元启动资金，而不设股权置换或估值锁定，从源头解除创业者的财务顾虑。例如，前TikTok工程师张佳圆凭借这一支持，以4人团队开发出用户超百万的Copilot Hub智能助手。二是准入无门槛。社区采用“滚动入驻、不限批次”的运营方式，不设固定的申请批次和截止日期，也不限制申请人背景和项目领域，旨在让创业者将精力聚焦于产品本身。三是资源快响应。依托杭州东站枢纽区位优势与本地深厚的电商、直播产业基础，创业者能在2小时内完成从需求发起到供应链对接的全过程，无缝嵌入本地产业生态，获得从创意验证到规模商业化的“高速通道”。

2．上海张江“上下楼即上下游”模式。上海张江通过构建“岛-社区”联动的产业生态，实现产业链的垂直整合与精准对接。在空间布局上，通过“岛-社区”联动机制，构建从技术到场景的闭环生态。人工智能岛聚集了包括英飞凌大中华区总部、开普勒机器人总部在内的85家产业链关键企业。浦东“模力社区”在投用不到一年内，吸引了近200家上下游相关企业，形成“上下楼即上下游”的垂直产业体系。在场景驱动维度上，张江科学城以“超级场景试验场”为核心模式，驱动垂直领域模型在智能生产、生命科学等七大产业落地。结合国资“人工智能+”专项行动，成功构建了技术供给与产业需求深度耦合的发展格局。截至目前，张江已培育44家科创板上市企业及11家AI独角兽企业，实现了从技术到产业的高效转化。

3．北京亦庄的“零负担启动”模式。北京亦庄打造了以“零负担启动”为核心的创业公司孵化模式，显著降低创业门槛与成本。一是空间“零负担”。“假装上班”空间以“按日付费、无需押金”方式，为创业者提供低成本办公环境。“模数世界”AI社区则提供“首年免租+720小时算力”套餐，为AI初创企业节省数百万元初始投入。二是金融“全周期”。构建从种子基金到百亿产业基金的完整支持体系，形成“以投促孵、以孵带投”的良性循环，全区孵化资金总额近200亿元。同时设置了连续三年、最高3000万元的运营补贴，显著降低科技企业孵化器运营成本；并设立每年1000万元的专项绩效资金，对运营成效显著的科技企业孵化器给予资金支持，让创新主体“轻装快跑”。

1．前端技术共享：提供技术轻量化服务。针对一人公司“轻量化、低成本、高效率”核心诉求，提供专为OPC设计的技术轻量化服务，降低AI技术应用门槛。一是构建“共享算力”资源池。整合区域智算中心及龙头企业闲置算力，打造统一调度、按需取用的公共算力平台。例如，重庆明月湖算力产业园面向中小企业创新主体提供不低于500P的人工智能免费算力支持。二是开发轻量化AI工具包。联合苏州大学人工智能实验室、思必驰等机构，针对四大主导产业，开发可独立调用的“AI工具微服务”（如“电路智能布线”“文献摘要生成”等单一功能），并部署于“算力超市”平台。企业可通过平台，以短时租用、按Token计费模式，将一台服务器8张卡拆分为24小时零售，实现算力资源“零钱化”。三是增设OPC算力券。放松现有“算力券”申请门槛，对入驻认证孵化器或完成信用认证的一人公司，无需提交任何申请，在公共算力平台下单时自动享受一定比例的基础补贴；对调用本土AI工具包、使用共享实验室、参与场景赛等补贴比例再上浮15%-20%；结算方式由事后报销改为实时抵扣，政府与平台按月结算，彻底解除现金流占用。

2．产业园区载体升级：打造OPC共享微单元。聚焦现有产业园区载体功能再造与价值激活，推动从物理集聚向生态赋能跃迁。一是一站式“数智工位”，实现拎包入驻。整合现有园区闲置空间，并绘制共享资源云图，为OPC量身定制“数智工位”。每个工位除高速网络外，还配置基础AI算力额度，让创业者实现零门槛调用所有AI资源。同时，将市场监管、税务、政策咨询等公共服务窗口数字化并集成至统一的园区服务APP，实现线上一键呼叫、线下精准对接。二是模块化“研发套餐”，实现弹性可订阅。将现有园区分散的实验室设备、专家资源、乃至小试中试生产线整合，封装成面向不同产业领域的模块化研发套餐（如“智能硬件开发包”“新药筛选分析包”）。一人公司可以按实验次数、使用时长或数据量，在线预约和付费，极致降低研发的固定资产投入门槛。三是智能化“生态引擎”，驱动资源需求匹配。开发“园区-OPC”一网通办平台，实现跨园区工位预约、设备调度、算力分配与政策申报。平台还可以根据OPC业务类型自动推荐最适配的微单元与服务包，真正激活园区生态的网络效应。

3．产业协同对接：构建“链主-OPC”共生型生态。聚焦“1030”产业体系，启动由政府引导、链主企业发起的产业精准对接模型，推动一人公司无缝嵌入本地产业链。一是建立“微订单”能力认证体系。联合各产业链主企业及行业协会，共同定义与发布一系列链上急需的AI创新场景机会清单和轻量化采购需求清单，将产业需求拆解为“微订单”。同时，设立统一的“链上合作伙伴”能力认证体系，一人公司可凭其解决方案或产品，通过评估后获得官方认可的资质，并优先获取后续项目。二是构建“链主试点项目”优先采购池。推动链主企业每年承诺释放一批小切口、短周期、快验证的试点项目，并明确面向已获得资质的一人公司进行采购。政府牵头将所有试点项目汇集成一个“试点创新项目库”，便于一人公司清晰地找到匹配的投标机会。三是实施“首购风险补偿”政策。设立“创新应用首购风险补偿资金”，若链主企业采购一人公司解决方案后，在约定试点期内因技术不达预期等原因导致项目失败，可对链主企业承担的直接采购成本给予一定比例补偿，以此激励其向小微创新主体开放供应链。