《新华财经》报道:南京市城建集团发布数据分级分类企业标准 推动行业数字治理
3月25日
国家金融信息平台《新华财经》
以《南京市城建集团发布数据分级分类企业标准 推动行业数字治理》为题
聚焦集团两项标准的发布
近日，南京市城市建设投资控股（集团）有限责任公司（以下简称“南京市城建集团”）正式发布《南京市城建集团-数据分类分级实施指南》与《南京城建集团数据行业分类及代码表》，这两项标准由南京市城建集团会同南京城建城市运营集团有限公司编制。此次标准的发布标志着南京市城建系统在数据治理体系化建设上取得关键突破，不仅为南京市城建集团及旗下子公司的数据资产建立起统一规范，更以创新性设计为城市建设领域数字化转型提供了可复制、可推广的方案。
当前，数据作为新型生产要素，其规范管理与价值挖掘已成为企业数字化转型的重要命题。作为业务覆盖城市基础设施投资、建设、运营全链条的市属国企，南京市城建集团长期面临数据资产海量、多元、分散带来的管理挑战。此次标准的编制旨在系统性破解数据底数不清、权责不明、标准不一的管理难题，为数据的安全管控与高效应用奠定基石。
两项文件将数据权属确认置于分类分级工作的起点。《实施指南》构建了一套融合“合同约定”“官方登记”“司法确权”及“技术存证”的多路径确权实践体系，从源头上明确数据的所有权、使用权与管理权边界，为后续数据资产的合规流通与权益保护提供坚实保障。
同时，该文件为数据分类与分级搭建了清晰的量化操作框架。数据分类工作遵循从对象确认、多维分类、规范编码到审核确认的闭环流程；数据分级则按照对象确定、影响分析、要素识别、综合定级、审核管理的科学路径执行。该框架还特别针对“跨行业领域数据”这一复杂情形给出明确规定，推动定级过程从主观判断向客观量化转变，大幅提升了工作的规范性与结果的一致性。
依托文件，南京市城建集团正对本部及16家子公司的数据资产展开全域摸排与标准化归集，着力改变以往数据管理分散的局面，构建安全可控、价值可溯的数据资源池，为后续集团在市政建设、设施运营、更新投资等业务场景的创新发展创造条件。
