最近,关于安徽省的的马鞍山划入南京传闻较多,对此,官方也有辟谣,无论是安徽还是江苏都没有类似的区划调整计划。
其实关于毗邻南京的安徽省部分区域调整建议方案在坊间历来都是热点。
而纵观全国其他省界区域,类似于苏皖两省际毗邻地区情况比较多见,因此,对于省际间“犬牙交错”的均衡调整本就是一个伪命题。
而之所以南京与安徽几个城市的调整建议较多,一个就是南京都市圈的规划涉及面较广;再一个就是南京在苏皖两省间的特殊位置。
在南京都市圈规划的8个城市当中其中一半包括着安徽省马鞍山、滁州、芜湖与宣城4个城市。
特别是从地形上看,马鞍山的3个市辖区本身就距离南京较近,尤其是站在博望区境内一眼就能“望见南京城”。
而在南京都市圈规划以来,尤其是马鞍山、滁州与南京的同城化更加接近。
因此,这也是坊间认为“滁马”应该加入南京的一个主要原因。
但是,“加入”仅仅是一个“融入”的概念,并非是指行政区划调整当中的“划入”。
其实早在南京都市圈规划之初,马鞍山、滁州等安徽省几个城市都已经在抓紧融入这个跨省都市圈的发展战略。
另外,如果说马鞍山、滁州在南京都市圈的核心位置比较特殊,而同样在安徽省内合肥都市圈规划中也都是主要成员。
尤其是在安徽全域纳入长三角之后,合肥都市圈更是成为了长三角“五大都市圈”之一,目前已经包括合肥、芜湖、淮南、马鞍山、安庆、滁州、六安与蚌埠全域。
尤其是马鞍山、滁州更是南京、合肥两大都市圈之间最为受益的城市。
而且,历史上的马鞍山、滁州在安徽建省以来也从未有过跨省调整(其中仅有在50年代保护洪泽湖生态规划中将盱眙、泗洪与萧县、砀山进行了交换)。
因此,从这个角度理解,马鞍山、滁州等划入南京的可能性就是微乎其微。
而如果按照坊间的建议与猜测,苏皖两省之前行政区划一旦发生变动,除非只有一个可能,那就是南京再次成为直辖市。
众所周知,作为“六朝古都”的南京早就是一个世界级的大都市,到了近代民国时期都是首都所在地,直至在新中国成立之初也是中央直辖市。
因此,鉴于历史与现在的影响力,南京在全国与长三角等区域的地位也是举足轻重。
值从历史与未来发展的角度分析,现在的苏皖两省也是在江南省分置而来,所以,无论是优化江苏省还是安徽省的未来发展,都需在国家一个统盘考虑规划之内。