南京银行原行长挪用使用银行备付金

最高法刑二庭主办的《职务犯罪审判指导》第4辑披露，束行农因挪用公款罪获刑5年6个月，尘封多年的案情也随之首次公开。

束行农在南京银行任职超过20年，历任资金计划处副处长、资金营运中心总经理、副行长、行长等职，直至2019年5月平调南京新农发展集团副董事长。

2019年6月中旬，市场传出束行农“被带走”消息。尽管他迅速回应“消息不实”，但同年11月，束行农即卸任相关职务，自此淡出公众视线。

一笔被“量身定制”的理财产品。

2006年，根据信贷资产证券化的要求，国家开发银行发行“KY01证券”，债券包含30多笔贷款，总计金额约50亿元，面向港口、电力、煤炭等领域大型国企、民企发行。

作为证券的承销商之一，J公司固定收益部副总经理莫某（另案处理）、业务部经理刘某在掌握其背景与发行信息后，判定其收益稳定、业绩良好，具有投资价值。

为谋取个人经济利益，二人商议决定，由莫某联系银行发行分级理财产品，专门对接该证券。莫某随即找到时任N银行副行长束某，以及该行资金运营中心副总经理戴某等人。

多方商议后，束某拍板决定，由N银行发行理财产品对接上述证券。2008年6月 ，N银行以上海信托为信托通道，发行“JF1号”理财产品。

N银行为南京银行，束某、戴某分别对应时任副行长束行农、资金运营中心副总经理戴娟，二人上下级关系长达十余年；“JF1号”则是“聚富1号”理财产品。

该产品募集资金4.25亿余元，用于投资购买“KY01证券”的C档债券。产品分为稳健级和进取级：稳健级募集3.65亿余元，面向社会公众与银行机构发售，预期年化收益率9%；进取级仅募集6000万元，由束行农、戴娟、莫某、刘某等70余人认购。

“聚富1号”设立时，莫某、刘某就考虑到，由于人民银行屡次加息，当时稳健级理财产品的利率较高，但随着时间推移，资金会宽松，市场利率会下调，到时候可以对已设立的“聚富1号”进行终止，通过再次发行新的理财产品或设立新的信托计划，降低稳健级的利率，抬高进取级的利率，从而获取高额收益。

二人将上述意见与束行农等人沟通，束等人同意，双方经商议决定，在“聚富1号”协议书中增加提前终止条款，约定“聚富1号”在达到9%年收益率的情况下，可以提前终止。

2009年7月，束行农等人使用银行备付金4.8亿余元，按照稳健级年化9%、进取级33.89%的收益率提前兑付了“聚富1号”。南京银行取得了“KY01证券”的信托受益权。

束行农等人又通过联系新华信托，设立新的信托计划及理财产品，募集资金4.9亿元，对接南京银行持有的信托受益权。

在新的信托计划中，进取级规模仍为6000万元，但认购人数大幅缩减至21人，核心依旧是束行农、戴娟、莫某、刘某等人。

由于稳健级的收益率由原来的9%下降至4%，束行农等人购买进取级理财产品获取了1.2亿余元的高额收益。其中，束行农本人投资750万元，获益1575万元，收益率高达210%。

终审落槌：挪用公款罪成立

来源：证券时报