落日余晖洒在650余年历史的中华门瓮城平台上。站在这里，一侧是青砖黛瓦的千年金陵，另一侧是鳞次栉比的河西新城。
在这条承载着南京3100年建城史的城市中轴线上，“焕新南京·活力共创”计划发布。
过去五年里，作为全国首批城市更新试点城市，南京交出了一份从局部突破到全域拓展的答卷。
《2025南京城市更新白皮书》发布，百名“社区营造师”亮相，一系列动作告诉我们：
南京城，越来越新……
当然，南京的城市更新不是简单的“空间改造”，这将是一场囊括文化传承、功能重塑、经济激活与民生改善的系统性社会治理工程。
让每一个南京人参与城市更新
“一个社区的韧性，不取决于它有多少高楼，而取决于邻居之间有多少信任。”
社区营造师代表许宁的一番话，让人分外有共鸣。
她将自己的工作比作一枚“绣花针”，不仅要在物理空间上进行精准识别与精细缝合，更要在社会关系中搭建桥梁。
“我们相信在这个过程中积累起来的那份信任、那份共识，是比任何建筑材质都更为持久和珍贵的社区财富。”
确实，这种从硬件建设向“社会资本”培育的转变，正是南京城市更新的核心价值所在。
社会学认为，信任与规范是降低协作成本、提升社区效率的“隐形货币”。
因此，让城市更新从行政主导的工程，逐渐向有着温度的、由市民广泛参与的“自我修复”实验过渡。
南京市城市更新促进会法定代表人谈晶一语中的：“我们的核心目标，就是搭建一个平台，让企业有机会，让居民有声音，让智慧被看见，让家园更美好。”
敬畏城市的有机生长
城市更新不是百米冲刺，而是一场需要配速的马拉松。
太快，会撕裂文化，太慢则会失去活力。
南京大学文学院文学与城市空间研究中心主任陈卫新，提出了“城市生长观”。
他认为，城市具有生命，公共景观和街区理应在市民的互动中自我演进。
这一观点，与半个多世纪前简·雅各布斯在《美国大城市的死与生》中提出的“城市有机体”理论不谋而合。
城市的活力来源于多样性、混合利用，以及看似琐碎，却充满生机的日常互动。
在过往国内城市化进程中，不乏因过度商业化，或大拆大建而导致历史文化损毁、资本竭泽而渔的“城市病历”。
而南京探索出了一条截然不同的“渐进式微更新”路径。
以小西湖、老门东等项目为代表，南京通过“产权搬迁-功能置换-社区嵌入”的柔性策略。
不仅显著提升了公共设施密度，更在保留原住民烟火气的同时，实现了长期社区韧性与历史文脉的保护。
当然，为支撑这场精细化的持久战，资金保障不可或缺。
据建设银行南京分行副行长王瑾透露，建行已在同业率先落地全省首单城市更新融资项目。
目前，贷款余额突破百亿元，支持了石榴新村、三十四标等16个重点民生项目，用金融活水为城市的平稳代谢保驾护航。
数字赋能，全民参与
前一阵，2026南京市城市更新机会清单正式发布，集中推出了4大片区和3大重点项目。这些项目深度融合历史文脉与现代产业，通过精细化运营盘活存量资源，增强“文化+商业+产业”协同效应，着力打造具有持续影响力的现代城市新IP。这次“焕新南京·活力共创”计划的核心成果，《2025南京城市更新白皮书》也上新了。
白皮书全景展现了南京“保护与发展并重、民生与品质并举”的更新特色，还是一份消除信息壁垒、降低公众参与门槛的“行动指南”。
与此同时，“南京城市更新数字地图”同步上线。
这份地图串联起南京全市的更新亮点与文商旅体融合路线，市民只需轻触屏幕，便能了解老建筑的新生故事，开启一场 City Walk。
从宏大的顶层设计，到触手可及的数字工具，南京正试图将“政府引导、市场运作、公众参与”的可持续模式真正落到实处。据了解，4月28日南京城市更新促进会将举办成立一周年暨《2025 南京城市更新白皮书》解读会。4月30日还将举行“光影为笔·焕新南京”主题摄影分享会，17 个分会场活动将在全市多个城市更新项目点位持续开展。>>>>>>
优秀的城市规划，往往懂得给城市留白，让它自己生长。
纵观“焕新南京·活力共创”计划，最令人印象深刻的并非展板上前卫的设计图，而是贯穿始终的“人本主义”视角。
南京对城市更新的理解，已经跨越了单纯的“颜值提升”，深入到了城市肌理的缝合与市民情感的共鸣之中。
于南京这样一座拥有厚重历史底蕴的城市而言，城市更新的意义不仅在于盘活存量资产、拉动经济增长，更在于重塑市民与城市之间的情感链接。
当斑驳的老厂房变成年轻人的创客空间。
当拥挤的危旧弄堂长出共享的城市客厅。
当千百年的文脉在年轻人的吉他声中被再次唱起……
南京，这座城市的魅力，便在历史与现代的交叠中得到了极致升华。
让建筑可以阅读，让街区适合漫步，让城市始终有温度。
南京这场城市更新，才刚刚写到最精彩的章节……
撰文：杨凯，产业观察小组
部分图片来源：南京发布
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