南京江北新区落马领导全纪录

南京江北新区，作为国家级新区，自 2015 年获批成立后，便成为南京城市发展的核心引擎。这片规划面积超 788 平方公里、承载着 “南京新主城” 使命的热土，在十年建设进程中，却接连爆发系统性腐败，核心领导班子近乎 “一锅端”。从 2018 年首位副省级高官落马，到 2026 年多名核心骨干接连被查，一场持续八年的反腐风暴，撕开了新区光鲜发展背后的权力乱象。以下按落马时间顺序，梳理这场窝案的完整脉络。

一、风暴开端：副省级 “一把手” 落马（2018 年）

江北新区腐败链条的导火索，始于新区成立后的首位核心主官。

• 缪瑞林（副省级）
• 职务：南京市委副书记、市长兼江北新区管委会主任（2016.5—2018.1），是江北新区首任管委会主任，直接主导新区初期规划与建设。
• 落马：2018 年 11 月 15 日，时任江苏省副省长的缪瑞林官宣被查，成为江北新区关联落马的首位副省级高官。
• 判决：2019 年 11 月，因受贿罪被判有期徒刑 10 年 6 个月，罚金 70 万元。其落马，揭开了新区土地开发、工程建设领域的腐败冰山。

二、连锁发酵：核心班子批量沦陷（2021 年）

2021 年，江北新区反腐进入集中爆发期，“一把手” 与核心副职接连被查，窝案特征初显。

1. 张敬华（副省级）

• 职务：江苏省委常委、南京市委书记兼江北新区党工委书记（2017.7—2021.2），缪瑞林之后的新区最高负责人，统管新区党政全面工作。
• 落马：2021 年 12 月 1 日，在调离新区近 10 个月后被查，成为当年江苏反腐 “头号大案”。
• 判决：2023 年 11 月，因受贿 4984 万余元，被判有期徒刑 14 年，罚金 400 万元。其任职期间，正是新区大规模征地、基建扩张的关键期。

2. 皋古和（正局级）

• 职务：江北新区党工委委员、管委会副主任（2020.11—2021.12），分管新区产业招商、园区建设等核心工作。
• 落马：2021 年 12 月，与张敬华同期被查，成为新区在职核心班子中首位落马的副职，直接冲击新区日常运营体系。

三、纵深突破：资深骨干接连 “落网”（2024 年）

2024 年，反腐风暴向新区 “深耕者” 延伸，长期任职、深度参与新区建设的元老级官员倒下，腐败链条进一步清晰。

• 罗群（正局级）

• 职务：江北新区党工委专职副书记（2017.12—2022.5），任职时间最长的新区核心领导，全程参与新区规划编制、重大项目落地，分管组织人事、经济运行等关键领域。
• 落马：2024 年 5 月 31 日，时任南京市人大常委会党组副书记、副主任的罗群被查。作为新区 “老人”，其落马被视为新区腐败窝案的关键一环，牵扯出更多历史问题。

• 瞿为民（正局级）

• 职务：江北新区党工委委员、管委会常务副主任（2016.5—2020.11），新区首任常务副主任，缪瑞林的 “左膀右臂”，负责新区日常行政、财政审批、工程管理等核心事务。
• 落马：2024 年 8 月 26 日官宣被查。其任职期间，新区正处于 “打基础、建框架” 的阶段，手握大量工程发包、资金审批权。

• 陈潺嵋（正局级）

• 职务：江北新区党工委副书记（2017—2024），此前任新区管委会副主任、党工委委员，长期分管科技创新、经济发展、行政审批、产业招商，并兼任高新区常务副主任，是新区核心女干部。
• 落马：2024 年 9 月 25 日，履新南京市人大民宗侨外委副主任仅 8 个月后被查。她与罗群、瞿为民在新区高度重叠，是2017—2022 年核心班子中重要一员。

  四、全面清剿：退休与中层 “全覆盖”（2025 年）

2025 年，反腐力度持续加码，不仅在职官员，退休多年的元老、中层关键岗位也被纳入清查范围，反腐无死角。

1. 郑武（正处级）

• 职务：原江北新区教育和社会保障局局长，分管民生领域，曾任南京化学工业园区管委会副主任，长期扎根江北片区。
• 落马：2025 年 7 月 14 日，涉嫌严重违纪违法被查，成为新区民生领域落马的核心中层。

2. 刘志伟（副市级）

• 职务：江北新区党工委原委员、管委会原副主任，曾任南京市委常委、政法委书记，2016 年调任新区，分管政法、信访、维稳工作，2021 年前后退休。
• 落马：2025 年 7 月 27 日，退休 4 年后被查。作为政法系统高官，其落马打破 “退休即安全” 的幻想，彰显反腐决心。

3. 雷海（处级）

• 职务：江北新区生命健康产业发展党工委原副书记、管办原副主任，分管新区重点产业 —— 生命健康产业的招商、园区建设。
• 落马：2025 年 9 月被双开。经查，2004 年至 2025 年，其利用职务便利，在工程承揽、资金结算等方面为他人谋利，非法收受大额财物，涉案时间跨度超 20 年。

五、收官重击：最后核心骨干倒下（2026 年）

2026 年，江北新区反腐迎来 “收官之战”，最后一位核心常务副主任、多名中层实权岗被查，核心班子彻底 “清零”。

• 周金良（正局级）

• 职务：江北新区党工委原委员、管委会原常务副主任（2018—2022 年任职），罗群之后的新区 “大管家”，分管城建、土地、重大项目推进，手握新区土地出让、工程建设的核心决策权。
• 落马：2026 年 3 月 31 日官宣被查。他的倒下，标志着江北新区 2016—2022 年期间的核心领导班子，已全部落马。

• 中层批量被查（2026 年 3—4 月）

• 施建军：江北新区应急管理综合行政执法大队大队长，2026 年 3 月被查。
• 李春梅：浦口经济开发区管委会原副主任（浦口区与江北新区一体化管理），2026 年 3 月被查。
• 陈兵：江北新区产业技术研创园功能建设招商部部长，2026 年 4 月被查。

六、窝案特征：权力抱团，腐败 “共生”

梳理八年落马轨迹，江北新区腐败呈现系统性、塌方式、抱团化三大典型特征：

1. 任职高度重叠：落马官员多在 2016—2022 年期间共事，同属一个领导班子，长期在土地、工程、招商等关键领域交叉任职，形成 “利益共同体”。
3. 权力集中失控：新区作为国家级新区，拥有省级经济管理权限，土地出让、工程发包、资金审批权高度集中，却缺乏有效监督，为权力寻租提供土壤。
5. 领域高度集中：腐败集中在土地开发、工程建设、产业招商、财政审批四大领域，均为新区建设的核心环节，涉案金额巨大、时间跨度长。

从 2018 年缪瑞林落马，到 2026 年周金良被查，八年反腐，南京江北新区核心领导班子近乎 “一锅端”。