不少熟悉明朝历史的朋友都知道,大明一朝实行两京制,北京是京师,南京为留都。北京设有吏、户、礼、兵、刑、工六部,远在江南的南京,同样复刻了一套一模一样的六部朝堂体系。

那么问题来了,明朝为何还要在南京再设一套完整朝廷?南京六部官员平日里工作向谁汇报?南京六部和北京六部的实权差距到底有多大?
今天咱们就深挖明朝南京六部的前世今生,理清明朝的南京六部是一个什么样的存在。

明朝最初的都城,是在南京应天府。洪武元年,朱元璋定都南京,在此设立完整中央官僚体系,六部、都察院、五府一应俱全,是大明当时唯一的都城。
“洪武元年八月,以金陵为南京,定为京师,建六部,分理天下庶务。”《明太祖实录》·卷三十一
永乐十九年,明太宗朱棣正式迁都顺天府(北京),将朝廷中枢全盘北迁。但朱棣并未废除南京整套官署建制,反而明文规定:保留南京所有中央机构,官制、品级、名称完全比照北京设立,自此明朝正式确立南北两京格局。

“帝定都北平,改称京师,仍以南京为留都,诸司官署悉如旧制,官员品秩与北衙一体。”明太宗实录》·卷二百三十三
朱棣此举用意十分深远:一来南京是龙兴之地,根基深厚,留守建制彰显正统;其次江南富庶,财赋重地,留一套朝堂便于直接管控东南钱粮;最后燕系的根基在北平,迁都可远离建文系的势力范围,巩固统治。

南京部分,最高军政长官并非六部尚书,而是南京守备太监、协同守备勋臣、南京参赞机务兵部尚书。南京六部日常地方杂务、江南民政、漕运、江防、陵寝祭祀等事务,统一汇总上报南京守备集团,在留都内部统筹处置。比如郑和在洪熙元年到宣德五年,曾担任南京守备太监,与襄城伯李隆同守南京;而明末的史可法就是南京留守的参赞机务兵部尚书。

此外,南京六部没有独立决策大权。但凡涉及全国政务、官员任免、大军调动、重大赋税改革、律法裁定等核心国事,南京六部无权决断,所有公文、奏章、事务卷宗,必须层层递交北京对应六部审核裁定。
“南京六部官属,品秩同于北衙,凡地方常行事宜,径自区处;事关朝政、铨选、兵戎、国课者,俱申呈北京六部覆奏定夺,无擅专之权。”《大明会典・南京官制》卷一百五十八

同样是六部尚书,北京尚书是朝堂重臣,手握实权;南京尚书近乎闲散高官,二者地位、权力、前途截然不同。
| 南京六部 | |
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| 实权最大,掌管江南江防、南京驻军、沿江防务,是南京六部唯一有兵权的部门 | |
| 只管南京城内及南直隶小片区域刑案,不参与全国大案会审 | |
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“南京六部,事简权轻,惟兵部掌江防军务,稍负重责,余诸部多闲曹,优养勋臣老臣而已。”《明史・职官志四》
北京六部的官员身处权力中心,靠近皇帝与内阁,极易入阁拜相,升迁速度快,是明朝文官仕途首选。而南京六部的官员大多是朝堂失势官员、年老体弱的老臣或者是被贬外放官员的安置之地,属于养老闲职。一旦被调任南京六部,基本宣告远离朝堂核心政治舞台。

平日里南京六部清闲度日,是大明设在南方的备用朝廷,所有人都以为它只是摆设,直到崇祯十七年,惊天大变来临,李自成攻破北京,崇祯帝在煤山自缢身亡,北方朝廷彻底覆灭,大明群龙无首,天下大乱。
就在北方政权崩塌的短短十几天内,南方迅速稳住局势,凭借这套两百多年从未裁撤的留都官僚体系,福王朱由崧迅速抵达南京,依靠现成的六部朝堂、文武百官、驻防军队、江南财力,快速组建弘光南明政权,顺利登基称帝,延续大明国祚。如果没有南京六部这套现成备用中枢,明朝宗室想要在江南立国,绝不可能如此迅速,大概率会陷入群龙无首、诸侯割据的混乱局面。

“京师既陷,南都六部百司具存,百官齐备,兵马钱粮皆有定数,福王得以旬日定策,建号弘光,实赖留都旧制完备也。”《明季南略》卷一
只可惜的是,班底虽然迅速组建,弘光朝廷却在一年后迅速崩塌,南明也在内斗中被满清各个击破,让人不胜唏嘘,但这并不是南京这套备用班底的问题,大明之亡,亡于内部。
本期完结。
📚参考资料:《明史・职官志四》《明太宗实录》《明太祖实录》等
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