滁州到南京南,每天超过60趟高铁,随便哪个时段去刷票,基本都有车。但滁州到合肥呢?零。没有一趟直达高铁。想从滁州坐高铁去自己的省会,得先往东跑到南京南,再从南京南折回来往西去合肥,全程绕一个大弯,一个半小时起步。这件事放在安徽省内任何一个地级市身上,都算得上罕见。
滁州的铁路底子不算差,京沪高铁从境内穿过,定远站、滁州站都在线上,往南京方向的通勤便利程度在安徽省内几乎没有对手。但问题恰恰出在这里,滁州的高铁格局是一条线撑起了全部家当,纵向通道极强,横向通道几乎空白,整个路网像一根筷子,而不是一个十字。
很多人觉得滁州离合肥也不算太远,直线距离不到150公里,按高铁的速度半小时就能到,迟早会通的。这个判断方向没错,但”迟早”这个词在铁路规划里,往往意味着五年、十年甚至更久。你想想,滁州跟合肥之间现在能走的铁路是什么?是老京沪铁路上的普速列车,从滁州北站出发,K字头绿皮车,晃到合肥要四个多小时。这条线路经过的是津浦铁路时代的老站点,速度慢、班次少,跟现代城际通勤完全不搭边。而高铁层面,两座城市之间没有任何一条直连线路在建,甚至没有立项。
这就引出一个核心疑问。
滁州是安徽省明确纳入合肥都市圈的城市,省里的文件写得清清楚楚,但铁路这个最硬的基础设施,到今天还没把两座城市直接连起来。合肥往东的辐射,在高铁层面到滁州这里是断的。对比一下,合肥到淮南、合肥到六安、合肥到芜湖,都有直达高铁或城际在跑,唯独合肥到滁州,中间隔着一个南京。
那解决这个问题的钥匙在哪里?其实方向已经有了,就是宁滁蚌城际铁路。
这条线路的走向大致是从南京出发,经滁州,往北到蚌埠,中间串起明光。安徽省在2025年1月已经完成了预可研编制,蚌埠南站、滁州站、明光西站都预留了接入条件,而且江苏和安徽两省在协同推进前期工作。从定位上看,这条城际有一个很实际的功能,就是缓解京沪高铁区间运力紧张。京沪高铁全线客流量太大,蚌埠到南京这一段尤其拥挤,宁滁蚌城际相当于在旁边开一条平行的分流通道。
但这条线路对滁州的意义远不止分流这么简单。
你如果把地图打开看,宁滁蚌城际一旦建成,滁州就从”京沪高铁上的一个过路站”变成了”南北纵向加东西横向交汇的节点”。从滁州往南可以接南京枢纽通达全国,往北可以直达蚌埠接入京沪高铁北段和淮宿蚌城际,而蚌埠本身又是合肥都市圈北部的重要节点,未来从滁州经蚌埠转合肥的路径会比现在绕南京南近得多。更关键的是,如果宁滁蚌城际的滁州段能跟合新高铁、沪宁合高铁在枢纽层面实现换乘衔接,滁州到合肥的时间有可能压缩到四十分钟以内,这才是真正意义上的都市圈通勤水平。
不过话说回来,预可研完成跟正式开工之间,还隔着可研、初步设计、施工图设计、环评、用地审批等一长串流程。宁滁蚌城际目前的状态是”尚未立项开工”,两省协同推进前期工作这个表述,意味着还在跑手续、对方案、谈出资比例的阶段。这不是滁州一家能决定的事,涉及苏皖两省的协调,涉及国铁集团的审批节奏,也涉及沿线各市的诉求平衡。
但从积极的一面看,几个关键前置条件其实已经落地了。蚌埠南站预留了接入条件,滁州站预留了接入条件,明光西站也预留了,这说明工程层面的技术准备已经在做了,不是停留在纸面上画线。安徽省”十四五”期间集中精力推了淮宿蚌城际、沪宁合高铁、合新高铁这几条大线,这些线路一旦陆续建成通车,宁滁蚌城际作为配套衔接线路的紧迫性会进一步提升,因为没有这条线,滁州就没法高效接入省内新建成的高铁网络。
换个角度理解这件事。滁州现在的高铁格局,有点像一个人左手特别强壮,右手还没长出来。往南京方向的通道已经成熟到了通勤级别,每天六十多趟车,十几分钟一班,这在全国跨省通勤里都算顶尖水平。但往省内方向,往合肥、往蚌埠、往芜湖,高铁层面基本是空白。滁州到芜湖同样没有直达高铁规划落地,省发改委的回复是”研究论证必要性和可行性”,连时间表都没给。
这种格局的形成有历史原因。京沪高铁是国家级干线,2011年就通车了,滁州因为地理位置正好卡在南京和蚌埠之间,自然享受到了这条大动脉的红利。但省内城际网络的建设节奏整体偏晚,安徽省的城际铁路规划真正进入密集推进期是”十四五”以后的事,而滁州因为已经有了京沪高铁这条强通道,在省内城际的优先级排序上不算最靠前。淮南、六安这些离合肥更近的城市反而先通了城际。
但这个局面正在改变。宁滁蚌城际的预可研完成,本身就是一个信号,说明这条线路已经从”远期展望”进入了”近期推进”的序列。按照铁路项目的一般周期,预可研之后如果推进顺利,三到五年内有望看到实质性进展。对滁州来说,这条线路一旦落地,不仅补上了南北方向的第二通道,更重要的是打通了跟省内高铁网络的衔接,让滁州真正从”南京的邻居”变成”安徽高铁网的重要节点”。
一座城市的高铁格局从来不是一步到位的,合肥自己也是从十年前的”铁路洼地”一步步建成米字型枢纽的。滁州眼下的短板很明确,就是横向通道缺失,而补上这块短板的路径也很明确,就是宁滁蚌城际。剩下的,是时间问题。