南京四环来了,全长280km,串起5座城市,会不会收费?
不以环线发展的南京城，如今迎来了第四条环线。相比前面的三条环线，南京四环格局更大，野心也更大，因为这环线一下子串起了5座城市。1 四环在哪？
南京的城市南北狭长、东西较窄，天然不适合走环线发展的道路，因此南京人日常生活中很少用“几环”作坐标，不会像北京人那样张口就是“北三环”“东四环”。但南京确实存在着环线——普遍认为，井字形快速内环是一环，绕城公路是二环，绕越高速是三环。一环以内是核心城区，二环以内是主城区，三环以内是新城区。三环已经圈到城市的最外围了，四环还能怎么环？这个四环跟前面三个环不一样：它不再仅仅是南京市域的环线，而是把格局放到了整个南京都市圈。确切地说，这是“南京都市圈环线”。有了四环，南京都市圈同城化又迈出了跨越性的一步。2 四环长啥样？
《南京国土空间总体规划（2021—2035年）》已获国务院批复，正是在这一顶层规划中，南京四环的概念正式确立。和前面几个环一样，四环也不用数字序号，规划确定的正式名字叫“南京都市圈高速环线”。该环线已列入《国家高速路网规划》，编号G9904，成为国家级高速走廊。南京四环全长约282公里，与三环绕越高速一样，采用全封闭高速公路形式，串起江苏的南京、镇江、扬州以及安徽的马鞍山、滁州五市。这五个城市正是南京都市圈的核心圈层，一条高速环线将它们紧紧扣在一起，都市圈一体化有了更为坚实的高速骨架。3 四环怎么建？
南京市规划部门介绍，四环北部和西部主要利用现有的高速公路，而东段和南段则以新建为主。这一“利用既有、新建补缺”的思路，既能节约投资，又能迅速贯通断点。东段主要依托仪禄高速（仪征至禄口机场高速）。线路从南京江宁禄口出发，穿越句容、栖霞区，利用龙潭过江通道跨越长江，进入扬州仪征，并与往滁州方向的扬天高速对接。南段则主要为禄全高速（禄口至安徽全椒高速），从禄口向西，借道锦文路过江通道再次跨江，对接浦口与滁马高速，最终形成一个完整的高速公路闭环。4 最新进展如何？
截至目前，南京四环的建设正加速从蓝图走向现实。东段的控制性工程——龙潭长江大桥（龙潭过江通道）已经建成通车，成为仪禄高速跨越长江的关键节点。仪禄高速一期工程（龙潭至沪陕高速段）进入通车倒计时，而仪禄高速南延至禄口机场段也在加紧推进前期工作。南段同样取得突破。锦文路过江通道已全面开工建设，这是四环第二次跨江的核心通道，也是禄全高速的控制性工程。与之衔接的禄全高速正在同步推进，未来从禄口机场向西直通安徽全椒，将一举打通南环断点。北部和西部主要利用已通车的扬天高速、滁马高速等既有路段，目前环线路网连通度已经较高。按照施工计划，南京都市圈高速环线正朝着“十五五”期间全线闭合的目标稳步迈进。5 将差异化收费？
都市圈环线是高速环线，这就绕不开车辆通行费的问题。如果全线按常规高速收费，环线聚人、聚产、聚要素的功能必定大打折扣，毕竟南京的愿景是通过这条路加强都市圈联系，打造真正的“1小时通勤圈”。关于收费问题，规划初期的设想是，对都市圈环线内的高速公路实行差异化收费，即对都市圈内的车辆给予优惠或象征性收费。如今这一设想已进入政策实践通道——江苏省和南京市正积极推动都市圈高速公路差异化收费方案，部分路段已开展ETC电子优惠试点，对高频通勤车辆给予折扣。未来，随着环线完全闭合，南京都市圈有望率先推出月票制、年票制等更为灵活的费用机制，让“跨省跨市”的高速通勤，在经济成本上变得像市内出行一样可亲可感。
