南京高淳首个国土空间总体规划获批,定位南京南部重要增长极,不再被当作远郊.

我上周末去了趟高淳,其实也不算特意去的,就是南京朋友说那边最近挺热闹的,说什么规划批下来了,以后不是远郊了,我当时没太懂这话什么意思,就觉得可能就是又开发一个新区呗,你懂那种感觉吧,反正南京这几年到处都在搞建设。结果去了才发现,这事儿没那么简单,怎么说呢,就是你站在那个地方,能感觉到一种很微妙的变化,不是说街上突然多了多少高楼,而是当地人说话的那个劲儿都不太一样了。

我跟一个在高淳开民宿的老板聊天,他说以前跟别人介绍自己老家,都得先解释＂就是南京最南边那个区,开车要一个多小时＂,现在不用了,直接说＂南京南部增长极＂,对方一听就觉得是个重要地方。这个转变其实挺有意思的,说白了就是一个地方的身份认同感,它不是靠GDP数字建立起来的,是靠规划里那几个字——＂不再是远郊＂。

高淳这地方,说实话以前确实挺尴尬的,行政上属于南京,但心理距离上又像是另一个城市。我在老街上走的时候,遇到一个卖糕点的阿姨,她跟我说她女儿在南京市区上班,以前每次回家都说＂回南京＂,现在说＂回市里＂,你看这个用词的变化,其实就是整个心态在转。等等我说错了,其实不是心态在转,是这个规划把那层窗户纸给捅破了,让高淳人突然意识到＂哦原来我们一直就是南京人＂。

这个事儿让我想起来,很多城市的发展其实都有这么个阶段,就是远郊区县从＂被动归属＂到＂主动融入＂的过程。高淳现在就卡在这个节点上,规划批下来之前,它是南京的一块飞地,批下来之后,它变成了南京向南发展的桥头堡。这种转变带来的不只是政策红利,更多的是一种存在感,就是那种＂我也配被看见＂的感觉。

我特别好奇那个＂南部重要增长极＂的定位到底意味着什么,因为这种规划文件里的表述,一般人不太懂里面的门道。后来我问了个做城市规划的朋友,他说这个定位其实很重要,它意味着高淳不再是单纯承接南京产业转移的地方,而是要自己形成一个增长点,能够带动周边发展的那种。说白了就是,以前是＂市区给什么高淳接什么＂,现在是＂高淳自己能长出什么来＂。

我在固城湖边转的时候,看到很多新开发的项目,有产业园也有住宅区,但不是那种粗暴的大拆大建,而是保留了很多原有的生态和建筑。这个事儿其实挺难的,因为很多地方一旦被定位成增长极,就开始拼命搞开发,恨不得三年变个样。高淳现在这个状态,你说它保守吧,也不完全是,该发展的都在发展,你说它激进吧,也看不出来,因为节奏还挺稳的。我觉得这可能就是这次规划想要的效果,就是让高淳找到自己的节奏,不用跟着别人的步调走。

我一直觉得,远郊这个标签对一个地方的影响,比我们想象的要大得多。它不只是地理概念,更是一种心理暗示,就好像你说一个人是＂郊区人＂,听起来就比＂市区人＂矮了一截,虽然没人会承认这种偏见,但它就是存在的。高淳之前就一直背着这个标签,做什么事都得先解释＂我们虽然远但是我们也挺好的＂,这种自我辩护式的表达,其实就暴露了内心的不自信。

现在规划里明确说＂不再是远郊＂,这个表述很有意思,它不是说高淳变近了,而是说评判标准变了。以前是用物理距离来定义远近,现在是用功能定位来定义,你是增长极你就不远,你只是睡城你再近也没用。这个逻辑的转变,其实代表了整个城市发展理念在变,从摊大饼式的扩张,到组团式的发展,每个组团都有自己的定位和功能。高淳就是抓住了这个转变的机会,从边缘走到了聚光灯下。

如果你最近想去高淳玩,我建议别只去老街那些景点,可以去固城湖周边转转,那里能看到这个城市正在发生的变化。另外,跟当地人聊聊天,你会发现他们现在说起高淳的未来,眼睛里真的有光,那种感觉是装不出来的。对了,高淳的螃蟹挺有名的,秋天去正好赶上螃蟹季,不过现在去也不亏,因为你能看到一个城市在转型期最真实的样子,这种体验比吃螃蟹有意思多了,你懂我意思吧。