社区是城市治理的“最后一公里”，物业服务水平关系千家万户的幸福。2026年5月，南京市委社会工作部正式发布《南京市党建引领小区物业高效能治理行动方案》（以下简称“《行动方案》”），通过构建“街道—社区—小区（网格）党支部—党员楼栋长”四级组织链条，打出组织建设、规范监管、资金公开、公平选聘、“物业+”服务、数智赋能六大维度“组合拳”。从“治理飞地”蝶变“温馨家园”，从“问题小区”变身“焕新样板”，南京正以党建引领驱动物业行业高质量发展，探索出一条具有南京特色的基层善治新路径。
基层治理强不强，关键要看党组织覆盖全不全。《行动方案》推行“把党组织建在小区”，实现小区（网格）党支部覆盖率达100%。在栖霞区青田雅居社区“寓见宁”公寓，面对属地管理权责不清、青年住户融入难等“飞地”顽疾，社区党委将支部建在公寓上，由社区党委副书记担任书记。这个年轻的党组织迅速成为解决问题的“主心骨”，仅用20天便通过链接资源解决困扰已久的道闸安防难题。组织覆盖带来的治理效能提升，让入住员工短短半年内从1900余人增至2060名，真正实现从“治理飞地”到“宜居家园”的华丽转身。
青田雅居社区成立“寓见宁”新南京人示范公寓党支部，以党建引领破解公寓治理难题。
针对物业服务质效不高等痛点，《行动方案》建立“企业备案—服务评价—信用约束”全链条机制。江北新区艾菲花园曾因设施破损、投诉高发成为社区治理“硬骨头”。南京金地物业进场后打响“百日焕新”攻坚战，从修复地库坡道、翻新照明系统到优化出入口陡坡，全方位重塑小区面貌。更重要的是，物业主动对接社区与业委会，融入“周五说事”网格议事会，达成“社区引领、业委会履职、物业执行、业主参与”的治理共识，让小区实现从“失管”到“共治”的根本转变。
资金透明是业主信任的基石。落实《行动方案》关于全面推行“三公开”及试点“居民共管账户”的要求，建邺区洲岛家园作为大型安置小区，严格执行专项资金使用管理办法，做到专款专用、绝不截留。每一笔维修资金的使用不仅民主公开，更自觉接受街道与业主的全过程监督。透明化的财务管理有效消除业主疑虑，让物业与业主在信任中形成良性互动，共同守好家园“钱袋子”。
《行动方案》明确建立优胜劣汰的市场竞争机制。招商积余管理的江北新区依山溪谷花园小区作为市级示范点，凭借“党建引领、多方联动、阳光服务”模式实现业主满意度常年位居前列。正是基于过硬的服务品质，该物业成功拓展临近的山语湖小区，通过复制党建引领治理标准与智慧管理经验，快速解决新小区存在的服务响应慢、账目不透明等遗留问题。这一“以品质拓市场”的实践，印证公平竞争环境下“口碑就是最好的招牌”。
招商积余物业深耕党建引领小区治理，高效化解新小区各类服务难题。
聚焦“一老一小”需求，《行动方案》鼓励物业拓展多元化服务。秦淮区创新推行“物业+合伙人”领办项目，引入宁波银行、益丰大药房、瑞芝康健等6家首批合伙人，精准领办涵盖养老关怀、健康管理、低碳生活等6大民生项目。通过深度融合社会力量，打破传统物业的能力边界，让居民在“家门口”就能享受到高品质的贴心服务，切实传递社区治理的温度。
推动行业数字化转型是提升治理效能的关键。栖霞区赏菊苑小区试点“阳光物业”平台，上线“阳光我家”小程序，实现收支明细全公开，报修、缴费、投诉“一键通达”。试点仅一个月，物业管理成本下降约37.5%，而服务水平显著提升，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿、成本降下来、满意度升上去”的智慧治理目标。
从组织末梢的筑牢到数智手段的赋能，南京正在落实《行动方案》，将党的政治优势转化为基层治理效能。下一步，南京物业行业将继续坚守服务本心，深化共建共治共享格局，以更加阳光透明、高质高效的物业服务，为建设宜居、韧性、智慧的幸福南京贡献坚实的“物业力量”。
来源：行业协会商会工作处
