江苏下一个主城或将诞生?不是南京、徐州,堪称最具黑马相的城市,是扬州!
江苏这些年一直在调整城市格局,很多人盯着南京能不能把苏州压住,盯着徐州能不能带起苏北,但有个城市其实已经悄悄站到了一个很特殊的位置上,这个城市就是扬州,不是说它马上就能超过谁,而是它具备了一种其他城市很难复制的东西,这个东西叫战略卡位。
扬州这个地方,地理位置好到什么程度,它卡在南京和苏南之间,又是长江和运河的交汇点,这意味着什么,意味着江苏如果要真正把省域一体化搞起来,把苏南苏北打通,扬州这个点你绕不过去,它不是可有可无的节点,它是结构性的枢纽,南京想往北走,苏州想往北扩,最后都得通过扬州这个通道,这就是卡位的价值。
你看最近几年江苏的动作就能看出来,宁镇扬一体化不是说说而已,南京地铁修到仪征,扬州高铁站建在离南京最近的地方,这些都不是巧合,而是在用基础设施把扬州往南京的方向拉,但扬州又不是单纯被拉过去,它自己也在往上走,GDP突破七千亿,人均超过十万,这个数据放在全国都不低,它的增长不是靠某个大项目撑起来的,而是产业结构比较均衡,汽车、船舶、光伏都有,这种均衡意味着抗风险能力强,不会因为某个行业不行了整个城市就塌了。
很多人理解主城就是经济总量大,人口多,但这个理解太浅了,主城的本质是资源配置权,是这个城市能不能调动周边的要素,能不能让周边的人才、资金、产业往你这里流,南京之所以是主城,不是因为它GDP全省第一,而是因为它有省会的行政资源,有高校、医疗、总部经济这些东西,这些东西才是真正能吸引人的。
扬州现在卡的就是这个位置,它一方面在承接南京的外溢,另一方面又在往苏中辐射,扬州这几年一直在搞的一件事就是提升城市能级,什么叫能级,就是你这个城市能提供什么别的城市提供不了的东西,扬州搞的大学城、科创园、总部基地,都是在往这个方向走,它在争取的不是短期的GDP增长,而是长期的资源配置能力,这个东西一旦形成,就很难被取代。
你会发现一个有意思的现象,江苏的城市里,苏州、无锡这些地方经济强,但它们的定位一直很清楚,就是制造业基地,它们不会去争省会的位置,徐州虽然是苏北龙头,但它离核心区太远,很难真正影响全省格局,只有扬州,它的位置让它有可能在某些功能上成为准主城,不是说它要取代南京,而是说它可能会分担一部分南京现在承担的功能,比如苏中的门户,比如江北的中心,这些角色一旦确立,扬州的地位就不一样了。
黑马不是突然冒出来的,黑马是那种一直在积累,但没被注意到,等你发现的时候已经跑到前面了的选手,扬州现在就处在这个状态,它的优势不是爆发式的,而是结构性的,这种优势在短期内看不出来,但时间一拉长就会显现,因为它占的是趋势的位置。
江苏接下来的趋势是什么,是省域一体化,是把苏南的产业往北转移,是让苏北能接住苏南的溢出,这个过程里扬州的作用会越来越明显,它既能承接苏南的高端制造,又能辐射苏北的市场,这种中间位置的价值在区域整合的时候会被放大,你看长三角一体化这几年推得这么猛,扬州拿到的红利其实是最直接的,因为它就在核心区的边缘,稍微往里挤一点就能进入核心圈。
扬州还有一个特点,就是它的城市气质和经济发展是匹配的,不是那种暴发户式的增长,而是稳稳当当往上走,这种气质在吸引人才的时候其实很有优势,因为现在年轻人不是都想去拼命卷的地方,扬州这种够舒服又有前景的城市,反而容易留住人,你留住了人,产业自然就起来了,这是个正循环。
去扬州别只盯着瘦西湖和东关街,真想了解这个城市,去看看它的产业园区,去看看扬州大学周边的科创氛围,去江都看看那些汽车零部件企业,你会发现这个城市的底子比你想象的厚,它不是靠旅游撑起来的,旅游只是它的一张脸,真正的肌肉在产业里,在那些你看不见的地方,这个城市的野心也藏在那些地方,不张扬,但很清楚自己要什么。