北京、上海、南京、苏州等地的OPC一人公司政策汇总

时间范围：2025/12/1—2026/2/1（以公开可查的政府/园区文件与官方通告为准）

你如果只听“OPC、一人公司、超级个体”这些词，会以为又是一轮概念风口。但把各地文件摊开看，结论其实很清晰：

一、各地在做同一件事——把“个体创业”做成一套可复制的城市产品

过去两个月的政策信号，已经非常明确：

1. 城市“抢人”的粒度变了：从抢企业/团队，变成抢“超级个体/独立开发者/一人公司”。

2. 政策给法变了：不再只谈补贴，而是把支持做成“可申请、可兑现、可运营”的清单（工位/券/服务/社区）。

3. 落地载体变了：各地几乎都在强调“OPC社区/孵化社区/超级创业者社区”，本质是把个体聚合成协作网络，降低启动摩擦。

换句话说：

OPC不是“一个人做所有事”，而是“一个人+工具链+政策要素包”，把验证速度拉满。

二、两个月里各地政策落地，最核心就是这张“要素清单”

为了方便你转发/收藏，我把各地政策高频支持项归纳成 6 类：

1）空间与工位：把第一笔固定成本打掉

• 工位支持 / 空间载体 / 社区入驻（上海多个区做得很“产品化”，强调“社区”承载；深圳强调社区集群建设。）

2）“券化”支持：把算力/工具成本从现金支出变成公共资源

• 算力券、模型券、语料券、工具券（苏州园区、上海静安等把“券”写得非常明确；南京/江苏也突出算力券方向。）

3）综合服务：把公司启动摩擦降到最低

• 工商登记、法务、财税、知识产权、政策咨询、创业辅导（静安的“九大礼遇”里这种支持非常集中、清单化。）

4）资金与投融：不是“大补贴”，而是“启动资金+对接能力”

• 启动资金、投融资对接、基金/机构链接（上海区级政策多见“启动资金/礼包/服务包”的组合。）

5）场景与订单：把个体嵌入产业链，而不是自嗨式独立开发

• 场景开放、供需对接、企业合作网络（北京经开区与深圳的逻辑更接近“城市级场景与生态组织”。）

6）社区与社群：政策的“交付形态”是社区，不是文件

• OPC社区 / 超级创业者社区 / 孵化社区（几乎所有城市都在用“社区”作为落地载体。）

三、各城市政策

• 深圳：发布“打造人工智能OPC创业生态引领地行动计划”，明确建设高质量OPC社区与生态服务体系。

• 江苏（省级）：省级《“人工智能+”行动方案》明确提出支持AI“一人公司（OPC）”创新创业模式。

• 南京：市政府综合政策包（2026版）框架下推动AI与新质生产力方向（文件权威，适合做“政策背书”引用）。

• 北京经开区：实施方案明确提出到2027年底引聚“超级个体及独立开发者”1万人（目标指标化）。

• 上海·徐汇：印发“若干措施”，以“超级创业者社区”为载体，打包工位/服务/算力/资金等支持。

• 上海·静安：“OPC创新伙伴计划”提出“九大礼遇”，包括工位保障、创业礼包，以及算力/模型/语料/工具券等。

• 苏州·园区：发布“打造OPC创业首选区若干措施”，并上线“一网通办”OPC专区（政策与政务系统联动）。

四、政策来源

• 深圳市：《打造人工智能OPC创业生态引领地行动计划》（2026-01-15）https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/tzgg/content/post_12602687.html

• 江苏省：省级《“人工智能+”行动方案》（2026-01-13，新华网江苏报道）https://js.news.cn/20260113/8f4f761a6a0a4db6ae7f0025f61286b7/c.html

• 南京市：《加快培育新质生产力推动高质量发展的若干政策（2026年版）》（2026-01-24）https://www.nanjing.gov.cn/zdgk/202601/t20260126_5778971.html

• 北京经开区：《进一步加快建设全域人工智能之城的实施方案（2026—2027年）》相关公开信息（2026-01-31/02-01报道）https://www.stdaily.com/web/gdxw/2026-02/01/content_468912.html

• 上海·徐汇：《支持深度应用人工智能打造超级创业者社区的若干措施》（2025-12-30）https://www.xuhui.gov.cn/xxgk/portal/article/detail?id=8a4c0c069a97abda019b6e98d31e07b0

• 上海·静安：“视听静界·π空间OPC创新伙伴计划（九大礼遇）”（2025-12-16）https://www.shanghai.gov.cn/nw15343/20251216/f9d1976d05884a43a1d600e46853910e.html

• 苏州工业园区：《关于加快打造全球领先的人工智能OPC创业首选区的若干措施》（2025-11-27，苏州市政府转载）https://www.suzhou.gov.cn/szsrmzf/qxkx/202512/d20bb9b887624b23885fca4de0c2e283.shtml

• 苏州工业园区：上线“一网通办”OPC加速包专区（2025-12-16）https://www.sipac.gov.cn/xzspj/ywtbggdt/202512/be84c94e4a10419fb24b002fe9f417dd.shtml

“OPC不是新概念，但这两个月全国多地政策的共同点是：不再只喊口号，而是把工位/券/服务/社区做成‘清单化交付。”