继南京市级新春第一会聚焦营商环境持续优化后,昨日各区围绕自身特质、经济产业发展,基本同步召开了“深化作风建设、优化营商环境”大会,在主题、重点任务、政策服务创新等方面各有侧重,并拿出了具体举措,各区政府带头、大有“只要卷不死就往死里卷”的表态意思,不可否认整体在变好,但营商环境不是一朝一夕、几次会议就能解决,自上而下是一种思想、文化、习惯等整体结构生态变革和意图传导的过程,关键还要看行动和落实。在各区新春第一会上,“鼓楼、秦淮、江宁”三区同步发布了人才新政2.0,至此除远郊外主城各区人才新政基本全覆盖,“投资于人、抢人大战、新房去化”三不误。一、江宁区青年人才房票2.0主要内容
1、适用对象
在江宁区无住房登记信息、取得学信网认证或国家教育主管部门认证的全日制大专及以上学历的40周岁(含)下青年人才;在江宁区无住房登记信息的40周岁(含)下全日制在读博士、硕士、本科和专科生;正在享受江宁区人才安居租赁补贴的A到F类人才;正在享受江宁区高校毕业生住房租赁补贴的各类人才;在江宁区无住房登记信息,入选区高层次创新创业人才引进计划和区创新型企业家培育计划,且获得50万元(含)上资助。[由区委组织部(人才办)认定]
2、补贴标准
一次性青年人才房票购房补贴分为一般补贴和专项补贴,青年人才可按照“就高、不重复”原则享受。
(1)一般补贴:学历补贴+就业补贴+类别补贴
学历补贴:符合条件并取得学信网认证或国家教育主管部门认证的全日制大专及以上学历(含全日制在读)的青年人才。博士15万、硕士10万、本科6万、大专3万。
创业就业补贴:江宁创业就业并缴社保/个税额外3万。
类别补贴:分为人才安居购房类别补贴、"租转购”类别补贴。若类别补贴重复、交叉的,按照“从优、从高,不重复享受”执行。A类120万、B类80万、C类68万、D/E/F类剩余租赁补贴可转购补。
(2)专项补贴
获得50万元项目资助的区高层次创新创业人才可一次性申领30万元房票;获得100万元项目资助的区高层次创新创业人才可一次性申领50万元房票;列为区创新型企业家第一层次培养对象可一次性申领100万元房票;列为区创新型企业家其他层次培养对象可一次性申领50万元房票。
3、购房优惠及资助
(1)房地产企业专属优惠
基础惠补:房源库内商品房项目,在实际销售价格基础上给予5万/套购房优惠。
升级优享租赁补贴:房源库内期房商品房项目,根据各项目具体情况给予成交房源额外不超过5万/套的租赁补贴(具体项目租赁补贴幅度以公示为准)。
人才专享VIP礼遇:房源库内部分商品房项目根据项目实际给予人才专享IP礼遇,包括车位抵用券、软装家居、会所专享服务等增值礼遇(具体以企业公示为准)。
(2)竞配建住宅购房资助
购买纳入房源库的竞配建住宅,由房源单位在销售价格基础上给予最低8万/套购房资助(具体资助金额以项目公示为准),购房资助可直接在总房款中扣除。
4、公积金贷款额度
对使用青年人才房票购买新建商品房(不含竞配建住宅房源)的,住房公积金最高贷款额度提高至限额的2倍,即160万元/人、200万元/户,与原各类上浮政策不叠加使用。
5、租赁优惠
建立租售联动机制,将青年人才房票适用范围延伸至租赁领域,人才持有效期内青年人才房票租赁区属国资平台运营的保障性租赁住房项目时,可享受租金9折优惠,每张青年人才房票仅可租赁1套房源。通过江宁青年人才房票申请平台可查看租赁项目信息(相关信息根据实际情况适时进行动态调整),具体租金标准及可租房源以房源提供单位解释为准,租赁期间需交纳的押金、物业服务费、水电费等由租赁双方自行商议。
6、施行时间:2026年3月1日起,资金池2000万元,先购先得,用完即止。
每年集聚3名顶尖人才。
综合资助项目资助最高1亿元,包括项目资助最高2000万元+购房补贴300万元或租房补贴最高1万元。
省人才攻关联合体最高1500万元,“急需紧缺”重大创新人才或团队“一事一议”“一人一策”。支持“成建制"引才,顶尖人才团队核心成员可直接纳入区级人才支持。
2、"英雁"项目一一引进领军人才
每年集聚40名双创人才(团队)。最高300万元支持,遴选培养一批市创新型企业家。人工智能、生物医药等重点产业领域项目资助最高上浮50%。入选省双创人才,区级给予50万元奖励;入选省双创团队区级给予100万元奖励。
3、"青雁"项目一一培育骨干人才
每年遴选200名中青年拔尖人才。推荐省“333工程”、市“青拔项目”。加大对重点领域产业人才、新业态人才、创新创业服务人才等培养支持力度。
4、“新雁”项目一一汇聚青年人才
每年汇聚不少于3万名海内外青年人才。
新就业高校毕业生,生活补贴:博士10万元、硕士3万元、学士1万元;租房补贴:大专500元/月、学士600元/月、硕士800元/月、博士2000元/月,重点产业领域最高上浮20%。
稳定就业/自主创业,额外发放千元留区礼包。市级优秀大学生创业项目,区级配套最高30万元,免费3年最高50平方米办公场地或每年10000元补贴。鼓楼新青年成长营,每年50万元资金支持。
5、健全人才安居保障体系
“多主体供给、多渠道保障、租购补一体”的人才多元安居机制。高层次人才公寓100套、青年大学生公寓300套、“宁青驿站”房源100套、青年人才房票840万元。
6、打造活力人才街区(社区)
科创社区:环南大、滨江、智谷,鼓励OPC新模式;
文化街区:颐和路、南艺后街·鼓楼水岸,突出人文底蕴;
生活街巷:金银街、陶谷新村、上海路,推进“类海外"更新;
打造一批青年人才活动中心,每年不少于30场活动给予最高50万元补贴。
三、秦淮人才政策2.0主要内容
1、攀峰项目
顶尖人才,项目资助最高2000万元,综合资助最高1亿元,特别优秀的一人一策。
2、双创项目
高层次双创人才,最高项目资助100万元(市区资助叠加最高400万元);重点产业领域项目,资助资金最高上浮50%;遴选进阶为创新型企业家,给予租金补贴、引才补贴等接续支持;直接入选国家重点人才工程,最高100万元配套资助。
3、青拔项目
骨干人才,分层次给予支持给予3年一周期,每周期最高3.6万元补助,市区资助叠加最高10.8万元。
4、宁聚项目
青年人才,落地我区的市级优秀大学生创业项目,最高给予30万元资助(市区资助叠加最高80万元)+房租补贴;新就业高校毕业生,最高发放10万元生活补贴、7.2万元租房补贴;重点产业领域高校毕业生,租房补贴最高上浮20%;青年大学生,开展“青柠实践”项目打造“青柠实践实境课堂"。
5、丰富人才服务供给
青年人才房票,大专3万元、本科6万元、硕士10万元、博士15万元,可叠加租房补贴、提升公积金贷款额度;秦淮青年人才驿站,提供最长30天的免费居住服务。
四、综合对比各区购房补贴、生活补贴、创业扶持政策(AI整理)
1、购房补贴政策对比
- 玄武区:博士15万、硕士10万、本科6万、专科3万,区政府认定人才额外加2万,租赁补贴余额可叠加。
- 秦淮区:博士15万、硕士10万、本科6万、专科3万,租赁补贴余额可一次性计提,公积金贷款额度翻倍。
- 建邺区:博士15万、硕士10万、本科6万、专科3万,重点产业紧缺人才额外加10万,房企提供首付款5%-8%优惠。
- 鼓楼区:博士15万、硕士10万、本科6万、专科3万,区认定人才补贴上浮50%(博士22.5万、硕士15万、本科9万、专科4.5万)。
- 雨花台区:博士15万、硕士11万、本科7万、专科3万,新滨江片区额外加10万/套,年龄、学历全覆盖。
- 栖霞区:博士15万、硕士10万、本科8万、专科5万,A-C类人才叠加市级政策最高达200万,房企提供首付款5%优惠。
- 江北新区:采用“学历+就业+租赁”多类补贴叠加模式,最高博士可享35.2万,硕士18.88万,本科12.16万,大专6万。
- 江宁区:博士15万、硕士10万、本科6万、专科3万,A类120万、B类80万、C类68万,商品房额外补贴5万/套,竞配建住宅补贴8万/套。
- 溧水区:博士15万、硕士10万、本科6万、专科3万,A-E类高层次人才一次性补贴(B类90万、C类75万等),租赁补贴余额可叠加。
- 高淳区:博士15万、硕士10万、本科6万、专科3万,A-E类高层次人才一次性补贴(B类75万、C类60万等),房企额外优惠400元/㎡。
2、生活补贴与租房补贴对比
(1)生活补贴
- 市级:博士10万、硕士3万、学士1万。
- 栖霞区:知名高校毕业生博士4万/年、硕士3万/年、本科2万/年。
- 雨花台区:知名高校毕业生硕士2万/年、博士5万/年,区级中青年人才5000元/年。
- 江宁区:知名高校毕业生博士4万/年、硕士3万/年、本科2万/年。
- 市级:博士2000元/月、硕士800元/月、学士600元/月、大专500元/月,最长36个月。
- 栖霞区:最长2年租金补贴,第一年5折,第二年8折。
- 雨花台区:人才房最长3年租金补贴,非人才房最长2年累计6万。
- 江宁区:最高7.2万元,持房票租赁国资房源租金9折。
3、创业扶持政策对比
- 栖霞区:3年内不超过30㎡免费办公场地,青春小店一次性补贴6000元。
- 雨花台区:毕业5年内初创大学生提供最长3年、不超过30㎡免费办公场地。
- 江宁区:获得50万元项目资助的区高层次创新创业人才可一次性申领30万元房票,100万元项目资助申领50万元房票,创新型企业家第一层次培养对象申领100万元房票。
- 江北新区:概念验证项目单个最高50万元研发经费,重大项目最高2000万元经费支持,成果转化按年度技术合同成交额给予最高300万元奖励。
4、总结
南京各区人才新政在购房补贴上呈现差异化竞争,江北新区、栖霞区、雨花台区补贴力度较大;生活补贴和租房补贴各区基本与市级政策衔接,部分区域叠加额外补贴;创业扶持政策侧重于办公场地、项目资助和房票补贴。建议人才根据自身学历、工作区域、创业需求等因素,结合各区政策特点选择最优方案。