一支部一实事|黄浦区城管执法局南京路步行街中队党支部推进“城管商圈工作室”建设

党建引领商圈治理 精准服务赋能发展

中队党支部联合上海宏伊物业管理有限公司、第一百货商业中心，共同组建“城管商圈工作室”，以党建为引领，整合城管、物业、商户三方力量，探索形成“平台共建、服务精准、数字赋能、安全兜底”的商圈治理新模式，具体做法及成效如下：

（一）搭建共建共治平台，健全常态化联络机制

1.组织联建强基础。支部主动对接商圈内重点楼宇和商业体的管理方，联合成立了“城管商圈工作室”，以此为物理载体和组织纽带，将执法力量、管理力量、经营主体紧密联结，打破政企沟通壁垒。

2.制度保障促规范。一是建立联席会议制度。定期召开由支部党员、商圈管理方、商户代表参加的专题会议，共同研判商圈管理动态，协商解决突出问题，如跨门营业、垃圾分类、广告设置等。二是完善定期走访制度。明确中队党员干部定期走访商圈工作室，与商户面对面交流，听取意见建议，收集诉求，变“等诉求上门”为“送服务上门”。三是健全资源共享制度。整合中队执法资源与商圈场地资源，联合开展普法宣传、志愿服务、政策咨询等活动，形成“政企联动、优势互补”的良性互动格局。

（二）聚焦精准普法宣贯，提升商户守法自觉

1.按需普法全覆盖。针对餐饮企业，支部组织党员重点讲解生活垃圾强制分类、餐厨废弃油脂收运处置等相关法规，指导台账建立；针对装修中商户，提前介入，明确文明施工要求，防范破坏承重结构、违章搭建等风险；针对日常经营商户，主动上门发放手册，普及户外招牌广告备案流程及“门前三包”责任内容。

2.节点宣传强效果。结合“3·5”学雷锋日，在工作室设置便民服务台，主动提供血压测量、法规咨询等服务，发放宣传资料；借助“7·15”城管公众开放日，组织专题宣讲会，同步开展高温慰问活动，拉近政企距离，增强普法亲和力。通过精准宣贯，商户守法意识显著提升。

（三）数字赋能执法监管，提升治理透明效能

1.推行“扫码检查”规范执法。机动中队党支部立足执法为民，在商圈工作室率先推行“扫码检查”。商户通过“随申办”APP扫码即可实时查阅检查依据、内容及结果，并可在线提交反馈意见。通过定期分析反馈数据，持续优化执法流程，切实保障双方知情权与监督权，提升执法公信力。

2.依托数字平台提升效率。支部主动跨前，联合步行街区管理办公室，通过指挥中心监控大屏幕，运用视频巡查、智能预警等功能，实现市容秩序、环境保洁等问题的线上发现、线下处置，实现“问题早发现、处置早到位”。

（四）紧盯安全底线，开展精细化风险排查。

1.守护“头顶安全”。组织党员带头对步行街沿街户外广告、店招店牌开展地毯式安全排查，重点核查安全检测报告、固定装置牢固度等，责令整改松动、破损等安全隐患，督促补充完善安全检测资料，彻底消除高空坠物风险。

2.整治“飞线充电”。严厉查处商铺“飞线充电”行为，规范街区用电秩序，有效防范电气火灾风险。

3.协防极端天气。配合步行街区管理办暴雨等恶劣天气来临前后，加强对建筑楼顶、外墙，特别是公室，在台风、沿街历史保护建筑的安全巡查，将应急响应能力作为检验党员担当的“试金石”，确保公共安全和城市文脉双守护。