南京最终的悲苦命运:满清皇族不顾半数大臣反对,降级为省会

（多尔衮）

据清实录记载，（清顺治二年闰六月）乙巳，九卿、科道会议江南设官因革裁并事宜。

1、有议留六部、都察院、操江、巡江、府尹、国子监、六科者；（相当于保持南京国都地位不变）

2、有议立都督府，以亲王领之，岁一更代，留户、兵、工三部侍郎，量裁司官，改御史各差为大差，统于北都察院；提学用翰林，统于内院。设布、按两司，尽去南京名色，并改应天府名色者。（最终这种降级建议被部分采纳，南京没了，应天变成江宁）

3、有议留副都御史一员摄操江事，御史六员、巡城、巡江，科三员兼摄六科者。（保留残余）

4、有议六部各留侍郎一员，量裁司官，留科二员、道四员者。（保留部分）

5、有议六部堂官俱应分设，如行在例，操江归北兵部（北京兵部），巡仓、巡城归北都察院（北京都察院）者。（这个等级也比较高）

各持一议，互有异同，而请设部院、科道衙门，率居其半。（可见一半的人还是希望南京设置京城才应该有的机构）

6、更有云：我朝定鼎北京，当以南京为陪京者。（和原来明朝一样）

7、吏部侍郎陈名夏等以国家定鼎神京，居北制南（这个和明朝不同，明朝是天子守国门，从南制北），必不当如前并称都会（北京和南京一同称为京城），宜去京之名，存设官之实。户、兵、工三部各自北差，侍郎及各司官，如饷司（掌管军粮财政的部门）分司例。操江亦自北差，管江防事务，巡城、巡江、巡仓俱并都察院作大差，国子监自北差，作养东南十省人材，兵马司照旧巡缉，余悉应裁。

汇疏。奏入。得旨：南京著改为江南省，设官事宜，照各省例行。

但向来久称都会，地广事繁，诸司职掌，作何分任，听总督大学士洪承畴到时酌妥奏闻。

尽管朝堂上大多数人建议保留南京全部或一部分京城的职能，但是小皇帝（福临）还是下旨将南京降级为省。实际上当时掌权的是多尔衮，他代表满清贵族利益。可能在他看来，南京是汉人的都城，怎么能做满人的陪都？而且虽然投降清朝的明朝官员很多，但是真正掌握实权的汉人官员很少，且这些汉人官员还需要百般讨好满清皇族，怎么敢为南京大声疾呼。

具体还需要考证。