南京睿立方投资咨询有限公司简介

南京睿立方投资咨询有限公司（以下简称“睿立方咨询”或“公司”）是一家深耕城镇化领域，聚焦国资国企改革和投融资体制改革，以提供城镇化发展集成解决方案为主的高端智力服务机构。公司总部位于南京，在石家庄、郑州、合肥、武汉、南昌、内蒙古等地设立分支机构。睿立方咨询秉承“睿于思，立于信，方致远”的发展理念，凭借对中国城镇化本质和发展规律的深度理解和全局把握，致力于为各级地方政府、城投类国有企业、产业投资者等城镇化发展中的各方主体提供更优设计、更具个性化定制、更接地气的系统集成解决方案。伴随我国城镇化的快速发展，睿立方咨询自2015年创立以来不断发展壮大，已成为咨询行业的中坚力量。

公司服务范围涵盖国企管理咨询（战略规划、人力资源管理、组织管控设计、管理制度和流程设计、主体信用增级、ESG和绿色化转型、合规管理、产业运作主体打造等），基础设施投融资咨询（PPP 项目咨询、国有存量资产盘活、创新投融资财务顾问、区域开发综合解决方案、地方政府专项债顾问等），国资国企改革（国有资本布局优化与整合重组、市场化经营体制改革、混合所有制改革、国有企业改制等），国企数字化咨询（数字化转型规划、数据资产化服务、数据资产融资服务等）以及培训与行业研究（会议培训、常年投融资顾问、行业研究等）。

公司成立10年来，业务足迹已覆盖安徽、江西、湖北、河南、河北、新疆、内蒙等17个省份，作为城投类国有企业的专业咨询服务机构，依托强大的技术和服务优势，累计咨询服务项目数量600+，在业内树立了专业、诚信、高效的品牌形象。

公司现已与全国25个省份近千家城投公司建立并保持良好关系，拥有全国完整的城投行业信息数据库。作为智库咨询单位，公司与全国城投协会、江西、河北等各省城市建设投融资协会建立常年合作关系，赋能各地城投类国有企业和城投行业协会发展。经过十年的行业实践积累和沉淀，公司在行业客户、区域覆盖、市场资源、技术方案、服务体系、创新能力、人力资源和企业文化等方面兼备优势，具有较强的综合竞争实力，在业内享有良好的声誉。

在国企数字化管理咨询方面，公司获得由江苏、安徽、湖北等数据交易所颁发的“第三方专业服务机构”认证，并被授予“数据咨询服务商”称号。公司与各地数据交易所、数据治理商、数据产品开发商、律所、会所、券商建立深度的战略合作关系，共同构建赋能国企数字化转型的“战略协同生态”，旨为客户提供从数字化转型规划、数据治理与资产化、数据资产融资等全链条、一站式数字化解决方案。

在基础设施投融资咨询方面，公司曾入省、市PPP咨询机构库达30余个，业务遍布全国10多个省直辖市，涵盖市政、交通、环境、医疗、养老、文旅、教育等10多个行业。公司与中央财政部、江苏省财政厅、福建省财政厅等政府部门密切联系，与清华大学、南京大学、东南大学、河海大学等高校的外部专家通力协作，为公司咨询业务的开展形成了多层次、全方位的立体投融资智库服务体系。

公司下设睿立方学院（以下简称“学院”），学院集企业内部精英培养和外部高端行业人才培训为一体，通过开展睿立方内部大讲堂、外部企业内训、组织线下高端论坛和研讨会，以及利用线上睿立方课堂等多种方式，传播睿立方智慧，培养和输出行业精英，助力我国国资国企改革和新型城镇化发展。学院设立以来，已为国内多个地区政府机构和大型国有企业提供企业内训和常年顾问服务，策划和举办多场培训研讨会、论坛、沙龙活动。

公司下设睿立方城市研究院（以下简称“研究院”），研究院是集城镇化发展研究、品牌营销于一体的综合平台。研究院长期致力于具有中国特色的新型城镇化发展道路研究，承担区域城建投融资体制机制改革、国资国企改革和地方政府债务管理等研究课题，为客户提供丰富的理论成果和实践案例，几年来陆续推出《睿见》、《城投的“十四五”转型发展》、《高质量发展下的城投转型探索》、《地方城投十五五战略规划和价值重塑》等一系列智力成果。立足于公司多年来累积的客户和行业资源，研究院开展实证调查和跟踪研究，并建立特色鲜明的实证数据库，以此为公司研发体系提供实践借鉴和强大的数据支撑。

经过多年的诚信经营和规范运作，公司先后被评为咨询行业AAA级诚信单位、重合同守信用单位、质量、服务诚信单位，并通过ISO9001质量体系、ISO14001环境管理体系、ISO45001职业健康安全管理体系认证和信用等级AAA认证。

公司核心专家团队拥有高级经济师、高级会计师、注册会计师、律师、国际注册管理咨询师、注册咨询工程师、人力资源管理师等相关资格，专业涵盖经济、金融、财务、工商管理、人力资源、法律、规划、工程等，其中，90%以上具备硕士及以上学历。团队核心成员长期从事城镇化领域投融资咨询及国企管理咨询工作，拥有丰富的实操经验和深厚的理论功底。公司致力于打造学习型、研究型、实战型组织，通过科学合理的人力资源规划、招聘、培训、考评、激励等措施培养高素质的专业人才，建设高效的咨询服务团队，不断探索我国城建投融资体制改革与国资国企改革领域的新理念与新路径，为客户提供兼具前瞻性与落地性的卓越咨询服务。

资深国资国企改革专家与城建投融资专家。现任国家发改委培训中心、中国投资协会、中国城市建设与投融资发展研究中心、中国经济体制改革研究会培训中心特聘专家、中社经略（北京）信息技术研究院智库特聘专家，中国技术经济学会投融资分会创始会员，同时担任国内多个市县政府常年投融资智库特聘专家与多个省级PPP智库专家。

深耕城建投融资、国资国企改革与地方城投类国企发展领域十八年，累计主持推动国内近千个城建投融资和城投类国企管理咨询项目顺利实施落地。多次受邀出席国家发改委、中国新型城镇化服务联盟、中国经济体制改革研究会培训中心、河北省住建厅、贵州省黔东南州政府等机构组织的大型行业会议并发表主题演讲，在行业内具有较强的影响力。

注册会计师、律师、注册咨询工程师、管理学硕士。中国技术经济学会投融资分会创始会员、多地政府常年投融资顾问和PPP咨询专家。

从事城投类国企管理与城建领域投融资咨询工作十五年，长期致力于国资国企改革、城建投融资体制改革与城投类国企转型发展的研究与实践，曾主导并参与600余个项目落地，主持编撰20余项书籍刊物等专业研究成果，具备深厚的理论功底与丰富的实战经验。

为地方国有企业提供管理咨询服务，包括：

1、战略规划

基于对宏观环境、行业趋势及企业资源的深度洞察，协助城投类国有企业系统规划中长期发展战略。通过精准的战略分析与顶层设计，明确企业愿景、战略定位与发展路径，制定涵盖总体战略、产业布局、资本运作及职能支撑体系的全方位战略规划，并配套设计可落地的实施路径与保障机制。

2、国企人力资源管理

协助国有企业评估并优化现有组织结构、部门职能和权责边界；进行岗位梳理与分析，科学设置岗位，编制岗位说明书，并开展定岗定编；设计员工纵向、横向的职业发展路径，建立管理序列与专业序列的双通道晋升体系；协助国有企业构建以岗位价值为基础、绩效贡献为导向的薪酬绩效管理体系。通过科学评估岗位价值、对标市场薪酬水平、优化薪酬结构与绩效指标体系，实现薪酬分配的内部公平性与外部竞争力；以战略为导向，以激励为引擎，打通“战略-执行-激励”全链路，为地方国企提供从差异化绩效考核方案设计、绩效辅导到结果应用的系统服务；围绕企业战略，进行系统性的人才盘点、规划与发展。

3、组织管控设计

协助城投类国有企业系统设计集团管控模式，科学界定总部功能定位，厘清母子公司权责边界，优化组织架构与部门职责，并通过工作分析完善岗位体系，配套公司治理机制建设，提供落地实施指导，构建“治理-组织-管控”三位一体的高效管理体系。

4、管理制度和流程设计

协助城投类国有企业系统梳理核心业务与管理事项，重构制度框架体系，优化关键管理流程。通过绘制标准化流程图集、编制核心管理制度汇编，配套提供制度宣贯与落地实施辅导，构建“流程清晰、制度完备、执行有力”的规范化管理体系。

5、主体信用增级

围绕城投类国有企业主体信用评级提升的核心目标，提供全方位的信用增级解决方案。通过精准对标“335”发债指标、系统性规划总体发展战略、实施资产整合重组、优化业务布局、完善内部管理体系及财务法务合规建设，并全程辅导方案落地实施，助力实现主体融资能力的跃迁，赋能城投类国企实现由“城投”向“产投”的转变。

6、ESG评价与绿色化转型

以ESG为价值纽带，结合城投业务特性构建ESG指标体系，协助编制符合要求和标准的ESG报告；以绿色转型为增长极，围绕“双碳”目标设计低碳发展路径，提供绿色项目策划、绿色金融对接（绿色债券、转型金融工具）及零碳园区创建方案编制与应用场景落地等服务。

7、国企合规管理

协助城投类国企提供合规管理全流程服务，包括协助搭建“制度+流程+清单”一体化合规体系，明确党委、董事会及各层级合规职责，制定《合规管理办法》等核心制度；通过开展组织管控、投融资等重点领域风险排查，出具风险清单与防控方案；嵌入事前审查、事中监控、事后复盘全流程合规审查机制，配套开发合规审查模板；推进合规信息化平台建设，实现风险动态预警；开展合规培训与文化建设，助力企业筑牢经营安全防线。

8、产业运作主体打造

协助地方政府和国企提供以运作主体组建为核心的综合咨询服务，聚焦数据、水务、低空、文旅、新能源等关键领域，服务涵盖主体组建方案设计，明确组建方式和功能定位，治理架构与组织结构；开展业务模式规划，形成科学合理的业务布局，结合行业特性设计可持续盈利路径；统筹资源整合，协助对接技术、资金、人才等核心要素；同步配套运营体系搭建，制定管理制度、业务流程与风险防控体系，建立市场化管理体制和运行机制等。

为各级地方政府和各类基础设施投融资主体提供基础设施投融资咨询服务，包括：

1、PPP项目咨询

围绕PPP项目提供全生命周期综合咨询服务，涵盖项目识别、准备、采购、执行等全流程技术支撑，除提供项目实施方案和相关法律文本编制、协助社会资本方落地前的沟通谈判外，同时提供项目绩效管理、中期评估、股权转让、资产移交、政府付费调整、财务再谈判与法律风险管控等专项顾问服务。

2、国有存量资产盘活

通过全域资产清查与价值诊断，精准识别低效闲置资产并评估盘活潜力；基于资产特性，定制多元化资产盘活方案，综合运用证券化、交易、作价入股、合作开发等市场化工具，实现价值最大化；提供全流程落地支持，协助方案设计、投资人对接、谈判及合规审查；最终建立资产动态管理长效机制，推动资产管理从“被动处置”向“主动运营”转变，构建“盘活—增值—发展”良性循环。

3、创新投融资财务顾问

为地方政府及国有企业提供涵盖企业债、公司债、资产证券化（ABS）、基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）等全品类创新融资工具的顶层设计与全流程财务顾问服务。深度介入资产重组规划、财务结构优化、增信措施构建及法务合规完善等关键环节，高效统筹证券公司、资信评级机构等各参与方协同作业，精准把控项目进度与关键节点，确保创新融资方案高效落地，助力客户实现融资目标。

4、区域开发综合解决方案

协助地方政府系统谋划区域综合开发战略，统筹规划土地开发时序与空间布局，创新投融资模式与资金平衡方案，并提供从产业定位、项目策划到社会资本引入的全周期顾问服务，助力区域实现可持续、高质量发展。

5、地方政府专项债顾问

围绕地方政府专项债券项目全生命周期，提供从顶层设计到落地实施的全过程深度顾问服务。聚焦项目策划储备、融资方案设计、资金平衡测算、合规性审查及风险管理等核心环节，系统性构建“政策研判+方案设计+资源整合+落地辅导”的一体化服务体系。

针对国资国企改革，为各级地方政府及城投类国有企业提供多元化的智力支持，具体包括：

1、市场化经营机制改革

协助地方国企系统推进市场化经营机制改革，聚焦“员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减”核心目标，提供涵盖经理层成员任期制与契约化管理、职业经理人制度建设、三项制度改革以及工资决定机制改革等全流程服务。通过制定改革方案、明确岗位权责、设计差异化考核与薪酬体系、规范契约文本签署及辅导考核落地，同步配套政策解读与专题培训，推动企业构建市场化选聘、契约化管理、差异化激励的新型经营责任制。

2、国有资本布局优化与整合重组

基于对国有资产资源的全面清查和深度调研，协助地方政府及城投类国有企业设计科学可行的国有资本布局优化与整合重组方案。全程协调和把控审计评估、交易文件起草、产权变更登记等关键环节，确保国有资本布局优化与整合重组工作合规高效落地。以国有资本布局优化为背景，以整合重组为手段，围绕国有资本投资、运营公司（“两类公司”）改革，科学设计“一企一策”组建方案、优化授权经营体制与治理结构，并配套提供改革实施路径规划与落地辅导服务。

3、混合所有制改革

为地方国资委及国有企业提供混合所有制改革全流程深度顾问服务。系统设计混改总体方案与实施路径，科学规划交易结构与股权架构，涵盖员工持股计划的制定。同步配套设计治理机制与市场化运营机制；全程协助优质战略投资者引进、尽职调查与合作谈判，并辅助开展清产核资、审计评估、协议签署及工商变更等落地工作，确保混改项目合规高效推进。

4、国有企业改制

基于对国企改制政策法规的深度解读，我们提供从顶层设计到落地实施的全流程合规顾问服务。系统开展改制可行性研究与改制方案设计，精准把握法律政策要求；全程主导改制审批程序，协助遴选并统筹中介机构高效完成清产核资、专项审计、资产评估、法律合规等关键环节。针对改制核心问题，我们深度参与人员安置方案的制定与职代会沟通，确保劳动关系平稳过渡；精准设计资产与债务处置路径，厘清产权关系、防范逃废债风险，确保改制方案合法有效、程序规范、国有资产保值增值。

为地方国有企业提供一揽子数字化解决方案，助力企业高质量发展，包括：

1、数据资产化服务

遵循“数据资源化—资源产品化—产品资产化”的实施路径，系统梳理企业数据资产，通过数据治理与加工，构建标准化数据资源目录。同步开展数据合规审查与质量评估，协助完成数据资产确权登记，推动数据资源合规入表，并提供后续信息披露与列报支持，实现数据价值的全流程贯通与财务显性化。

2、数据资产融资服务

深度对接企业融资需求，系统梳理高价值数据资产，量身设计涵盖数据资产证券化、融资租赁、信托、保理、质押融资等多元路径的创新融资方案。全程统筹券商、律所、会所、评级及评估机构等多方协同，高效打通“确权-评估-质押-融资”核心链路，成功开辟数据赋能资本运作的全新融资渠道。

3、企业数字化转型规划

开展企业数字化深度诊断，围绕业务、数据、信息化、组织体系及数字化人才等维度，全面评估企业数字化转型成熟度，精准识别优势与短板，明确转型突破口。结合公司战略愿景，科学规划数字化转型目标蓝图；基于业务板块布局与重点领域需求，系统设计数字化业务架构与数据能力体系；以“业务+技术+管理”融合为驱动，深度挖掘并设计数字化应用场景；同步规划适配的组织架构与运营管理体系，制定可落地、可追踪的数字化转型总体路线图，为企业数字化升级提供战略指引与实施保障。

为地方政府及城投类国有企业等提供政策、规划、行业方面的研究和培训，具体包括：

1、会议培训

为地方政府及国有企业策划并承办专题研讨会、定制化内训、行业高端论坛及系列培训活动。紧扣政策导向与实务需求，通过需求调研精准匹配课程内容，邀请权威专家与行业标杆代表授课，结合现场教学、案例研讨等多元形式，助力参训人员提升能力，把握发展先机。

2、常年投融资顾问

为地方政府及国有企业提供全方位、持续性的专业支持。服务内容包括：针对创新投融资模式运用、债务化解、存量资产盘活、项目谋划、国资国企改革以及城投转型等关键议题开展政策解读和专题培训，并提供专业的咨询意见与可行性建议。

3、行业研究

聚焦国资国企改革与投融资体制改革，提供及时、精准的政策咨询与深度解读；聚焦城投传统产业及新兴产业开展系统性市场调研与行业分析，并定期发布专业研究报告，为决策提供前瞻性参考。

睿立方咨询主要拥有国企管理咨询、基础设施投融资咨询、国资国企改革、国企数字化咨询、会议培训与行业研究五大业务体系。团队优秀案例已累计600+，服务足迹现已遍布江苏、湖北、河南、河北、安徽、江西重庆、四川、内蒙古、新疆等17个省份及直辖市。

汇集睿立方咨询专家智慧，赋能中国新型城镇化发展，从品牌期刊《睿见》，到《城投的“十四五”转型发展》、《高质量发展下的城投转型探索》、《地方城投“十五五”战略规划与价值重塑》等书籍，再到城建投融资体制与国资国企改革等专题研究，我们持续推出系列课题研究成果。

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