今天南京市规划资源局官网发布了《红山森林动物园总体规划修编》批前公示方案。红山森林动物园近年连续蝉联南京旅游接待人次前五,年游客量从疫情期间2022年157万,疫情后迅速串红飙升,2023、2024、2025年游客量分别为670.5、797.2、830万。核心密码是以 “动物是主人,游客是客人”的理念,确立“动物园是物种保护机构与教育机构”的定位。2011 年取消动物表演;2014年废除付费投喂项目;疫情期间创新 “云认养” 模式;并开发千种文创产品,筹集资金反哺动物福利;逐步构建了以动物故事为主题的辨识度和消费即保护的IP生态,成为华东地区甚至全国颇具影响力的动物园。随着客流增长、动物福利提升及公众生态教育需求增强,现有规划在空间结构、功能体系和服务能力上需要加强。
本次规划围绕“科研协同、科普教育、融合发展、文化休闲”,系统优化生态基础、保育体系、空间布局、游览与服务体系等,强化动物栖息环境与公共服务,促进城园融合与智慧低碳建设,助力红山动物园高质量发展。
通过规划引导,红山动物园将由传统观光型转型为“生态保育、教育研究、文化体验”复合型城市动物园,成为生态文明与自然教育的重要载体。
规划主要内容有:
1、项目区位
处于玄武区、鼓楼区与栖霞区三区交界处,是主城的东北门户。靠紫金山、玄武湖,拥有丰富的自然景观资源。片区坐拥南京火车站、小红山客运站两大交通枢纽,并通过地铁1、3、6、9号线实现多轨交汇,形成“双铁”交通网络,也是主城与江北的重要纽带。
2、规划范围

包含大红山、小红山、放牛山、和尚山全部山体范围,并由动物园主要功能区及山前入口广场区构成,总面积约为69.3公顷。本项目统筹考虑与环红山周边片区在空间衔接、功能配置及交通组织等方面的协同关系,实现整体协调发展。
3、规划目标与定位
打造国际一流、国内领先的城市动物园。
4、优化边界范围
为实现红山山体自然资源的整体性保护与统筹利用,本次规划将原先割裂的山体生态斑块纳入统一管理范围。面积由现状管理范围的55.9公顷扩大到规划的69.3公顷。通过边界整合,构建连续完整的山体生态格局,强化动植物栖息地的整体性与连通性,提升山体景观的整体展示效果,并为未来生态保育、科普教育及山地型展区建设提供系统化的空间保障。
5、功能分区
动物展区:以沉浸式生态展示营造自然栖息环境,兼顾科普教育与动物福利。
入口与游客服务区:集中提供购票、咨询、休憩、餐饮等服务,衔接交通并分流游客。
综合管理与后勤保障区:承担饲养、仓储、兽医及运营管理功能,隐蔽布局减少干扰。
生态监测区:保护原生生态系统并开展长期监测,兼具科研与生态修复功能。
其中动物展区占地面积约为47.87公顷,占总用地面积的69%。动物展区划分为七大主题展区,包括中国本土物种保育区、非洲区、澳洲区、东南亚区、冈瓦纳主题展区、中国保护区主题展区及新自然经济区。各展区在强化地域物种展示与生态环境营造的基础上,融合科普教育、保育科研与游憩体验等功能,形成主题鲜明、体系完整、动线清晰的展示格局。
6、空间结构
构建“一园融三山、三径汇一芯”的空间结构格局。以南门、北门、东门三条主要游线路径串联动物园三个主要出入口,形成清晰高效的整体游览与交通骨架。同时,科普服务芯作为全园功能中枢,承担游客流线的集散与服务中心作用。
7、外部交通衔接
南门交通组织方案:近期通过地面过街实现过街分流,远期结合客运站站前区域增加过街天桥,与地下过街通道在极端高峰日构成双通道,灵活组织进出场客流方向。
北门交通组织方案:在节假日高峰期考虑人行单行组织方案。新增跨河慢行桥梁一处,并拓宽现状桥梁,缓解北门客流聚集问题。
东门交通组织方案:设立微公交接驳路线,并在门口处加强共享单车管理,设置电子围栏。
8、景园道路规划
一级道路(6-7m):公园主要的道路,连接了各游览路径及管理通道,在主要参观区出入口设置电动车停靠点。
二级道路(3-4m):为游客的游览路径,注重打造与动物栖息地相协调统一的生境氛围,让游客体验到动物在野外的生存环境。并且设计单向行进参观,保证游客的参观效率。
三级道路(2-3m):为公园开放路径,包括登山步道,并且在适宜的地形设置观察点。
9、配套服务设施
管理服务类设施:在南门、北门区域设置游客服务中心。集成游客接待、商业零售、餐饮服务、行李存取、安全应急、智慧导览等多功能,构建“多功能整合+智慧服务+生态友好”的综合型服务空间。
特色零售类设施:旗舰型主题商店设置在园区主入口区,游客入/离园的高频购买区;主题联动售卖店设置在明星动物展区附近;文创书店设置在教育区/科普馆出口,以科普衍生品、图书为主。
10、总平面示意图
(根据南京市规划和自然资源局官网整理)