“加快1.5环快速路建设”

“绕城高速对苏A牌照免费通行”

“加快地铁三期进度，缓解南京环线压力”

堵到崩溃的南京绕城公路，还有救吗?

就在今天，我看到有网友对南京快速建设情况进行问政，事关南京1.5环建设，南京绕城高速免费，以及地铁三期规划，官方做出了最新回复，下面就和大家一起分享一下。

网友问政：

1、南京前期规划的1.5环快速路，2026年有没有进展，目前在什么阶段 ？

2、南京绕越高速有没有考虑免费通行，目前的收费站外迁，参考南京绕城公路的做法。

3、南京地铁三期规划有没有批复下来，目前进展到哪一步了。

随后南京市交通局以及南京地铁集团对网友问政内容进行了回复。

市交通局意见： 绕城高速公路执行国家统一规定的重大节假日免收小型客车通行费、鲜活农产品运输绿色通道车辆免费等高速公路优惠政策，现阶段不具备免费通行条件。

地铁集团意见： 轨道交通作为城市重大基础设施工程，其建设难度大，工期长且投资巨大，须严格按照国家基本建设程序，有序建设。

目前，地铁集团正按照国家相关规定开展第三期城市轨道交通建设规划的编报工作，将结合已获批项目的实施进展情况，综合考虑相关规划、城市发展需要、财力以及客流预测结果等情况，科学、合理选择项目制定时序，按程序报请国家相关部门批准后开展建设。

从回复内容中可以看出，绕城高速现阶段不具备免费通行条件。

值得注意的是，此前就有网友建议，绕城高速实行差异化收费，对苏A牌照免费，从而缓解绕城公路的车流压力。

再者则是南京地铁三期规划目前正在进行编报工作，未来将按照程序报请国家相关部门批准后开展建设。

对于1.5环建设问题，官方并没有直接回复，毕竟该工程的建设并非一朝一夕的事情。

不过，好消息是，相关部门一直都在推进绕城公路拥堵的问题解决，就在这两天，相关单位正在做绕城公路拥堵治理以及拥堵成因分析研究，后续也将会进一步调整改进。

呈现强潮汐、节点化拥堵现象，绕城公路未来或将进一步拥堵

正如不少网友所言，现如今的南京绕城公路的确越发拥堵，早晚高峰堵车已是常态，拥堵时间从早上7：30左右便开始，一直持续到上午9点。

现如今甚至9点多车流量依旧非常之大，部分路段拥堵严重。

如若遇上周一下雨天，那么绕城公路就演变成了大型停车现场。

而仔细观察我们可以发现，绕城公路在早高峰时，拥堵路段为马群至软件谷、河西路段。

绕城公路铁心桥路段（拍摄于4月2日上午9点）

而在晚高峰时期，则是反向拥堵在河西、软件谷/铁心桥前往马群、麒麟科创园区域。

4月3日上午绕城公路拥堵情况（单向拥堵）

不过，在节假日时期则呈现出往返皆拥堵严重的情况，这主要是不少城东居民需通过绕城公路前往五桥方向过江。

这一点在昨天清明节放假时的晚高峰可以发现，绕城公路从以往的单向拥堵变成了双向皆拥堵的情况。

4月3日晚上6点绕城拥堵情况（双向拥堵）

这就是典型的潮汐化的拥堵状况。

并且，绕城公路的拥堵是呈现出一定的节点状的，在马群互通、启迪大街段、石杨路段、铁心桥段等拥堵较为严重，其他路段拥堵情况相对好一点。

绕城公路铁心桥段

而造成这样局面主要有三个因素：

1、城东产业有限，高附加值产业聚集河西、软件谷

绕城公路拥堵强潮汐特点主要是由于软件谷与河西区域汇聚了大量高附加值企业，提供了诸多高薪就业岗位。

而城东区域产业相对较少，且居住人口在不断增加，进而形成了绕城公路进一步拥堵的情况。

其实这一点在江北过江拥堵上也同样如此，江北产业相对较少，高附加值产业聚集在江南区域，所以造成了过江潮汐化拥堵情况。

江心洲大桥堵车情况

2、绕城公路串联南京南站，年客流量3000万人次

南京南站位于绕城公路旁，这座曾经亚洲最大高铁站，年客流量超3000万人次，南京南站的交通客流也在一定程度上加剧了绕城公路的拥堵，不知有多少人因为堵车而错过高铁。

南京南站

3、沿线新增汇入匝道，居住人口不断增加

绕城公路大部分堵点都是在匝道汇入口，较多的互通、匝道致使车辆汇入汇出过于频繁，导致通行效率低，进一步加剧拥堵。

随着麒麟科创园、南部新城居住人口不断增加，越来越多新增汇入口，也进一步加剧拥堵。

管理+疏通，1.5环快速路+8号线建设有望彻底解决拥堵

那么有哪些途径能够有效解决绕城公路拥堵状况？

从短期来看，主要是增强交通管理，例如对过境货车进一步限制，实施临时管控、对拥堵匝道路段进行疏导等。

不过，想要从根本上解决绕城公路拥堵状况，更为重要的是疏通分流，道路分流主要依赖1.5环快速路的建设，此外地铁8号线的建设也能在很大程度上分流通勤客群。

接下来我们看一下这两个关键工程的进展以及对绕城公路拥堵缓解的作用情况。

1.5环全长35公里，部分路段已启动，8大板块将受益

根据规划，1.5环起点对接江山大街，终点与仙新路枢纽连接，全长约35公里。这条快速通道位于绕城公路和绕城高速之间。

从区属来看，串联起了建邺、雨花台、江宁、栖霞四区，是南京东部区域与南部区域联通的重要通道。

而且，从楼市板块角度，1.5环对于仙林大学城、汇通路、麒麟科创园、青龙山片区、东山区域、南站、软件谷、雨核这8大片区的业主出行将会是一大利好消息。

尤其是对于仙林大学城、汇通路以及麒麟科创园的业主，未来可以通过1.5环快速通达河西、软件大道区域。

此外，这条道路也会成为江宁区域内部的快速通道，进一步加强江宁区域东部与南部的联系，让麒麟科创园不再偏居一隅。

目前该条道路的进展是正在进行前期研究工作，其中宏运大道段已启动，麒麟科创园段至宏运大道段正在研究。

该快速路体系整体较长，这也就决定了未来可能会进行分段建设，不过，建成的时间节点并不会很早。

2、地铁8号线，南京东南方向环线，正在前期研究

除了公路建设外，地铁8号线也将在很大程度上分流绕城公路的车流。

根据规划，南京地铁8号线途经栖霞区、秦淮区、雨花台区和江宁区，北起十月广场站，由城东仙林大学城向南进入至灵山站转向西南进入城南，西至中华门站，全线呈东北—西南走向。全长约47.5千米，共设置20座车站，全部为地下车站。

作为南京东南方向的换线，其整体走向与绕城公路相近，该轨道交通的建设，将使得麒麟科创园、仙林区域居民前往软件谷区域可以通过地铁通勤。

就在前不久，《江宁区2026年国民经济和社会发展计划分解方案》公布，文件中明确提到，要 “重点推进城市轨道交通项目，配合研究南京地铁8号线一期，宁马市域（郊）铁路运营通车” 。

这意味着，这条命途多舛的线路，终于从遥远的“规划蓝图”走进了现实的“年度日程”，其重要性不言而喻。

不过，有一点值得注意的是，8号线一期只到麒麟生态公园，并未抵达中华门，该条线路全线通车后才能有效缓解绕城公路拥堵情况，全线建成周期较长。

写在最后：

南京的交通现状是多方面因素共同作用的结果，尤其是主城功能高度集中和职住分离这两个要素，导致南京不少主干道都呈现出潮汐式拥堵情况，如玄武大道、南京多条过江通道、应天大街高架、绕城公路等。

不过，面对这些问题，我们看到南京也在持续行动，比如持续推进路网建设，打通“断头路”；大力发展公共交通，新建地铁等。

最后，你觉得对于缓解绕城公路拥堵，有哪些建议和意见，可以在评论区留言。

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