南京市鼓楼区2026年第一批优化营商环境应用场景正式发布

鼓楼区以推动知识产权高质量发展为主线，围绕知识产权创造、运用、保护、服务全链条持续发力，不断强化政策引导、优化服务供给，坚持分类指导、精准施策，聚焦企业创新需求，形成了一批知识产权管理规范、创造创新能力突出的优质企业。今年初，鼓楼区企业国网江苏省电力有限公司成功入选“国家知识产权示范企业创建对象” ，截至目前，全区拥有区级知识产权示范企业39家、市级35家、国家级3家，企业示范引领作用充分发挥，有效带动产业链上下游企业知识产权综合能力不断提升。

鼓楼区商务局强化与多部门的互联互通创新建立“外资服务直通车”模式，实施“一个项目、一个专班、一套方案”的精准服务机制，精准对接企业利润再投需求，推动多个项目增资的快速、合规到位；构建“政企沟通—诉求响应—权益保护”三位一体的长效服务生态，推动外资企业从“落地生根”到“深耕长跑”；以“递延纳税+税收抵免”政策为核心，叠加省市区稳外资专项资金，确保企业能及时、充分、合规地享受政策红利。

鼓楼区科技局依托区内7所涉医涉药高校、12家三级医院、5个国家级重点实验室以及全市40%以上的生物医药领域高层次人才，积极构建“政-产-学-研-金-服”深度融合的创新体系，通过搭建专业化校地企对接与服务平台、接力式资本赋能体系、提供适配载体与服务、深化校地合作共建平台、出台专项扶持政策等多元赋能，帮助区内的生物医药产业创新生态已形成强大磁吸力与承载力，为探索主城区科教资源高效转化模式提供了鲜活的实践支撑。

鼓楼区产发集团下属子公司南京鼓楼智汇大数据有限公司打造的“区域‘两病’人群健康档案与体检数据融合应用，赋能医疗卫生精准化服务”项目成功入选江苏省数据局发布的江苏省2026年第1批（总第7批）公共数据“跑起来”场景县（市、区）实践案例，该项目产生的三款数据产品作为全市首单完成登记并实现交易的数据产品，让公共数据真正“跑”起来，让基层医疗服务更精准、更高效、更有温度，实现了数据要素的价值释放。

鼓楼区民政局聚焦老龄化治理核心痛点，以“银铃花”助老品牌为抓手，通过数智化筑基、场景化提质、生态化赋能，构建“普惠+精准”“事业+产业”双向发力的养老服务体系，破解老年人居家养老、适老化适配等共性难题，激活银发经济新动能，相关工作入围民政部改革创新案例一等奖（全国共评选22个，系全市唯一入选案例）、全省养老服务工作十佳案例、省发改委银发经济典型案例。

江苏开放大学、鼓楼高新区管委会、区发改委、大任智库、江苏创新生态研究院五方联动，共同打造了一场AI技术与创业实践深度融合的“双高协同·智创未来”AI+OPC超级个体创业训战营，并揭牌成立“开放OPC社区”，作为鼓楼区OPC社区矩阵的重要节点，整合政府政策资源、高校智力支持和企业市场要素，为创业者提供项目孵化、资源对接、技术支持和成长陪伴等全方位服务，构建可持续发展的创新生态圈。

鼓楼区创新采取“空间改造+校地协同+功能植入”模式，联动南京大学共建环南大知识经济圈（启航港），通过建立“南大概念验证中心”、组建“1+4”成果转化服务队伍进驻南京大学、共建“南大校友创新创业基地”、实体打造“鼓楼人才会客厅”“院士服务驿站”等方式集成提供各项综合服务。成功引进南京大学高阳团队和曹祯庭团队等入驻，与南京大学共同破解发展难题，激发区域创新潜能，逐步构建“人城产”深度融合、校企地协同创新的发展新格局。

鼓楼区“谈鼓论金”之脑机接口产业投融资对接会在环南大知识经济圈—启航港成功举办，本场聚焦前沿赛道的行业盛会，既是鼓楼脑机接口产业发展成效的集中展示，更是政企学研投多方协同共赢的全新起点，对接会以项目路演、资本对接、趋势分享为核心，让技术创新与资本势能同频共振，为鼓楼脑机接口产业高质量发展注入更强动能。

鼓楼区税务局聚焦离境退税企业创新发展与备案管理规范化，多措并举激发市场主体活力，通过培育业态活力、强化日常监管、严把备案准入、精准靶向服务等方式有效推动离境退税政策落地落细落实，成功认定离境退税企业7家、退税店铺37家，全力打造“文旅+消费+服务”融合发展的鼓楼新名片。

鼓楼区市场监管局在区内企业“走出去”步伐不断加快，海外知识产权环境日趋复杂的严峻形势下，精准筛选、量身定制，为重点出海企业开展深度预警分析，与企业共同制定海外知识产权预警分析方案，并形成《海外知识产权风险预警分析报告》，科学制定海外知识产权布局战略，帮助企业提前规避风险，实现从“被动应对”向“主动预防”的战略转变，切实提升企业的国际核心竞争力和抗风险能力，推动全区营商环境向“法治化、国际化”迈进的一次创新实践。

鼓楼区积极响应省市相关部署要求的具体举措，充分发挥省会功能核心区优势，加快招商网点布局，全力以赴“招大商”、“大招商”的信心决心，吹响了新一轮招商引资热潮的行动号角，与省政府驻上海办事处交通处合作，正式挂牌成立鼓楼区上海招商中心，深化沪宁协同、精准对接优质资源的重要举措，有效推动招商工作常态化、专业化开展，进一步提升招商对接效率，为鼓楼区的产业发展带来新动能、新源水、新活力。

下关滨江商务区管委会聚焦人工智能、大模型、数据要素等前沿领域，精准对接青年创业者、自由职业者群体需求，依托深业漫埠优质载体，全力推进FLOWARY・OPC国际青年社区落地鼓楼，着力打造集共享办公、青年公寓、商业配套、社群空间于一体的复合型青年创新社区，构建“AI+OPC +居住”新型微生态，助力区域吸附高端人才、填充产业场景、提升创新浓度，以优质营商环境激活青年创新动能。