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成立一年,南京市城市更新促进会交出这份“答卷”!82位智库专家正式受聘

2026-05-09 16:10:14

4月28日下午，南京市规划建设展览馆内群贤毕至，气氛热烈。由南京城市更新促进会主办的“焕新南京•活力共创”计划活动系列——“促进会成立一周年暨城市更新智库专家聘任大会”圆满举行。市建委相关处室、市城市更新中心、智库专家、各区牵头部门、会员单位、社区营造师等百余位代表齐聚一堂，共同回顾过去、展望未来。

市建委：三点希望指明方向

会议伊始，市建委建设二处董文量处长致辞。他充分肯定了促进会成立一年来在搭建“政企社产学研”平台、推动政策落地、服务行业发展等方面取得的成绩。

董文量指出，面向“十五五”开局之年，南京城市更新将更加注重消费活力激发、文化保护传承、存量空间转型，推动文商旅体展演融合发展。他对与会各方提出三点希望：

一是打造高端智库。智库专家要充分发挥专业优势，破解更新难题，打造具有南京特色、南京风格、南京气派的高端智库。

二是当好“实践家”。会员单位要积极投身更新实践，把南京建设得更宜居、更有活力、更有温度。

三是当好“连心桥”。促进会要强化政企沟通，搭建多方平台，汇聚各方合力，努力建成“研究型、平台型、实干型”的现代化高端行业组织。

促进会：以共商共建理念，打造城市更新赋能平台

促进会法定代表人谈晶代表促进会向与会嘉宾表示热烈欢迎和诚挚感谢。他指出，过去一年是促进会从初创走向规范运行的起步之年。在市建委指导和会员单位支持下，促进会深入走访会员单位，联合主办江苏城市更新论坛，并通过110余篇公众号推文系统展示南京更新实践成果。2026年，促进会全面启动首届“焕新南京·活力共创”计划，发布《2025南京城市更新白皮书》，推进首批82位智库专家建设，组织17个分会场联动活动，践行“共商共建共治共享共创”理念。

面向未来，促进会将持续搭建政企对接平台，组织编纂《以更新致南京》“十四五”专著，打造南京城市更新不可或缺的赋能平台。谈晶表示，城市更新是一场没有终点的长跑，促进会将以一周年为新起点，为建设更有气度、更有厚度、更有温度的南京贡献更大力量。

中铁建工：践行三大行动

促进会副会长单位、“焕新南京•活力共创”计划协办单位中铁建工集团南京公司党委书记张楠在致辞中表示，当前城市发展已从“增量扩张”转向“存量提质”，中铁建工始终以“筑造精品工程、守护城市根魂”为使命，深度参与南京城市更新实践。

面向未来，中铁建工将重点践行三大行动：一是坚持“保护优先、规划引领”，让每次更新经得起时间检验；二是强化“科技赋能、智慧建造”，打造更多“智慧更新”标杆；三是深化“协同共建、多方共赢”，让居民从“旁观者”变为“参与者”。

白皮书解读：产业更新成为主战场

随后，编写团队江苏盛德量行建设咨询有限公司总经理刘轶对《2025南京城市更新白皮书》进行深度解读。

这本历时5个月、历经11次讨论、9处实地调研、整合7方视角的白皮书，系统梳理了南京城市更新的年度成果与未来方向。刘轶指出，产业类更新已成为主战场——2025年全市62个更新项目中，生产类项目占33个，占比过半；2026年338个项目中，有109个为既有建筑和老旧街区（厂区）生产类更新。

白皮书围绕“记录、思想、导向”三重价值，构建了从政策梳理、项目深描到方法论提炼、多元视角发声、更新机遇导向的完整体系，为全国城市更新提供了“南京样本”。

学术分享：两场重磅报告

大会还邀请两位知名学者作主题分享：

韩冬青教授（东南大学）以“历史环境再生中的多尺度协同整合”为题，结合扬州古城广陵路片区更新实践，阐述了在更新中如何实现具有历史、艺术、科学等突出普遍价值的文化遗产保护与空间功能提升的有机统一。对不适应时代需求的要素和形态结构，可采用更为灵活的迭代更新策略。城市更新需构建一体化设计思想，多尺度协同整合，实现历史环境与现代需求的有机融合。

张京祥教授（南京大学）以“临时性城市更新的实现与包容性治理”为题，结合南京鼓楼区金银街更新实践，提出在城市更新面临“规制-效率”失衡的现实困境下，临时性城市更新作为一种低成本、可迭代、渐进式的务实策略，能够灵活规避僵化的管控要求，激发多元主体参与热情。他强调，国企可作为临时性更新的关键媒介主体，发挥信用、触媒与试验平台三重功能。城市更新不应只有自上而下的“宏大叙事”，更应包容自下而上的“小确幸”“小惊喜”，让城市在日常不经意中点滴改变。

智库聘任：82位专家组成“最强大脑”

大会举行了促进会智库专家聘任仪式。促进会秘书长王卓一介绍，智库专家采取“邀请制+公开招募制”相结合的方式产生，首批共82人，其中特邀专家23人、公开招募专家59人，覆盖产业经济、城市规划、历史文保、法律政策等多个关键领域。

今后将出台管理办法，推动专家参与决策咨询、项目评审、标准研究等实质工作，确保智库“真运转、真管用”。

新聘任的智库专家代表、东南大学建筑学院副教授马进作表态发言。他表示，智库要在促进会带领下形成合力，并以“南京压缩机厂更新项目”为例，分享了工业遗产活化利用的实践经验。

展望2026：四大机遇引领前行

白皮书第五章提出，面向“十五五”，南京城市更新将紧抓四大机遇：

1.场景革命：新消费与产业升级双轮驱动；

2.技术红利：绿色低碳与数字智能融合赋能；

3.人口变迁：全龄友好与代际融合的社会回应；

4.一体化发展：区域协同与存量盘活的双重战略。

此外，白皮书附录首次完整刊载《2026年度南京市城市更新计划项目清单》，涵盖8大类别、11个行政区、49页蓝图、77个责任单位，为各方参与主体提供清晰的机会地图。

正如白皮书结语所言：“城市更新没有终点，唯有持续前行。”南京，这座承载千年文脉的古都，正在以更可持续、更有内涵、更富生机的方式，书写属于自己的更新篇章。让我们以这本白皮书为起点，凝聚更广泛的共识与合力，共同迎接“十五五”的新征程。

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