用五一假期五天时间,在南京走马观花转了一圈,得以初窥“强富美高”的美丽南京城。4月30日出发赶往南京,主线是沪陕高速,一路途经陕西、河南、安徽、江苏,有一个很直观的感受,高速服务区越来越好,卫生越来越干净。走到河南唐河县后,温度就上了30度,夏天的的确确来了。一路上休息多次,印象深刻的是到安徽合肥市“众兴”服务区,在用很大力度宣传本地科技企业。进入安徽境内开始,多次见到路边的自助售货机卖这种比较精致的汽车模型,到南京依然。原本的计划是凌晨前半段到达南京,下高速还能享受到五一节假期的“高速免费”。后来,这个计划被“吴庄收费站”的存在延后了约一个半小时,它是一个很有意思的存在,要详细说一说。吴庄收费站是中国“最大”收费站,它座落于安徽省滁州市全椒县境内,G40沪陕高速与G42沪蓉高速共用段,同时也是合宁高速(K511+200米处)。它距离皖苏两省交界处仅5.5-6公里,事实上充当了“省界收费站”。吴庄收费站的宽度有209.4米,还要向道路两侧延伸,比两个足球场还要宽。车道多达双向36条车道(12进24出),含6个ETC通道,规模惊人。
该站通过串联式、阶梯式收费终端及潮汐车道等方式,可形成88个道口的通行能力,不断强化通行能力,可保证每小时单侧通行能力不低于6000辆。(p.s.我也没get到这一段介绍的意思)
吴庄收费站日常流量约4.4万辆次/日,节假日峰值单日通行量达18.5万辆次,是目前国内车道数最多的收费站,称得上“安徽东大门”。
下面,我们来介绍一下吴庄收费站的特殊地位和开放式高速公路和封闭式高速公路这两种不同“模式”间的摩擦。我们从“吴庄收费站”存在的必要性入手:
一是吴庄收费站有着不可替代的枢纽地位。它是两条国家干线交汇:G40沪陕高速与G42沪蓉高速在此共用一段道路,双线车流叠加。二是它发挥着“长三角西大门”的作用。从中西部省份(河南、湖北、安徽中西部)前往上海、杭州、南京等长三角核心城市的车辆,约60%都要经过这里。三是此处潮汐式车流特征明显。节假日前半段入口流量大(返乡),后半段出口流量大(返程),单日出入口最大差值可达8万辆,过境车辆比重近60%。
为什么作为"省界收费站"没取消?这是吴庄收费站最特殊、最值得讨论的地方。2020年1月1日起,全国29个联网省份的487个高速公路省界收费站已全部取消,但吴庄收费站却保留了下来。
核心矛盾是:安徽段是封闭式高速公路(进出必须通过收费站),而江苏段是开放式高速公路(沿线有多处可自由上下的匝道,本地车辆上绕城高速不收费)。如果拆除吴庄收费站,安徽封闭式收费系统与江苏开放式系统无法衔接,会出现收费漏洞。
解决前提:要撤销吴庄收费站,需要南京方面配合,在南京绕城高速所有出入口都设置收费站,完成道路封闭化改造。但这涉及南京城市交通格局的重大调整,短期内难以实现。
另外,能写在纸面上的还有三点原因。一是满足跨省管理需求,虽然撤销了传统省界收费站,但省界处仍需进行跨省交通流量监测、应急救援协调、道路养护管理等必要工作,吴庄收费站继续承担这些职能。二是发挥流量调节功能,巨大的潮汐交通流量决定了需要大规模收费站来满足通行需求。三是最重要的一点,该站还承担代收江苏段部分高速主线收费的任务。吴庄收费站邻近的江苏省相连高速公路为开放式道路,车辆可以自由进出高速公路,不具备拆除省界收费站的条件。在这三方面原因中,前两点所涉及到的工作完全可以通过其他方式来开展,第三点所涉及到的工作暂无“成本可控”且“可以操作”的替代方案。
那么,江苏的"开放式高速"和其他大城市周边的“开放式高速”甚至“免费高速”又有什么不同呢,为什么需要专门用收费站来给两头“布控”?
什么是开放式高速?开放式高速公路(也称开放式收费公路)是指:高速公路沿线设有多个,开放式出入口(匝道),车辆可以在这些出入口自由进出,不一定只在两端收费站进出,收费方式多为计次收费(按通过收费站次数收),而非封闭式高速的计程收费(按行驶里程收费)。通俗的讲,就是服务于城市内部或都市圈通勤的城市快速路,兼具对外交通功能。
根据江苏省交通运输厅、发改委、财政厅联合印发的收费标准文件,江苏存在以下开放式高速公路/路段:
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| 南京绕城公路 | 南京最早的环城快速路,属于开放式收费公路,仅1个收费站(刘村收费站),服务城市内部通行 | 与绕越高速东南段刘村收费站联合设站,客车5-10元/车次 |
| 南京绕越高速东南段 | 封闭式高速公路,全线10个收费站,承担对外及过境交通 | |
| 雍六高速公路 | | |
| 宁淮高速江苏段 | | |
| 宁洛高速江苏段 | | |
| 宁芜高速江苏段 | | |
| 机场高速 | | |
在这样的规则下,就天然存在上高速,但未经过收费站的“免费路段”。也就是仅行驶在开放式高速路段但未经过按次计费收费站为免费,如G42绕城南环、G40绕城西北环等。
开放式高速与封闭式高速有什么区别呢?
吴庄收费站的"尴尬"本质上反映了两种高速公路管理体制的碰撞。在安徽模式里,封闭式高速公路,严格的"入口领卡、出口缴费",适合跨省长途交通;在江苏(南京)模式里,开放式高速公路,服务城市内部通勤,本地车辆上绕城更便捷。
这两种模式在苏皖交界处相遇,吴庄收费站就成了不得不存在的"缓冲带"——它既要完成安徽段的收费,又要代收江苏开放式路段的费用,还要承担跨省管理职能。
这也解释了为什么吴庄收费站越容易堵:它不是简单的收费瓶颈,而是两种路网模式、两省收费体系、海量潮汐车流的交汇点。即便36个车道全开,节假日每小时6000辆的极限通行能力,面对单日18.5万辆的峰值,依然捉襟见肘。
吴庄收费站是中国高速公路网中一个极具研究价值的特殊节点:它是
全国最大的收费站
少数保留的省界收费站
中西部长三角交通咽喉
一言概之,它的拥堵根源不在收费站本身,而是路网结构、两省体制差异和潮汐式出行需求导致的。
到达已经非常晚,我住在S1“翔宇路北”站附近,期待第一天的游玩。