转发《南京耕地保护“醉”了万家灯火》一文

打开APP

打开APP

南京耕地保护“醉”了万家灯火（时事评论）
李尚儒
2026-05-06 09:16
关注

人气推荐

热文

小编精选
AI划重点
全文阅读需5分钟，帮我划重点


良田之上，光伏之下：耕地保护红线岂能任由权力僭越。
耕地是粮食安全的根基，是亿万农民赖以生存的命根子，18亿亩耕地红线更是不可触碰的国法底线。然而在南京市六合区马鞍街道大圣村，八百多亩沃土良田遭遇野蛮侵占，五百亩丰产耕地被光伏板全覆盖，两百多亩熟田历经违规流转、毁田占地、私建游乐场所与住宅楼的三次性质篡改，无合规审批、无合法手续，硬生生上演了一场良田失守的现实闹剧。农田里林立的光伏板与突兀的楼房，遮住的不止是阳光庄稼，更是基层监管的责任底线，也折射出乡村土地管理乱象与权力失守的深层病灶。
六合马鞍大圣村本是一方农耕沃土，二徐、竹元庄、林场、二周组连片耕地土质肥沃，常年稻麦轮作，岁岁稳产丰收，是名副其实的粮仓菜地。自2025年起，这片世代滋养百姓的良田悄然变味。大片耕地被光伏项目全盘覆盖，密密麻麻的光伏板取代了青青禾苗，耕作层遭到永久性破坏，土地彻底丧失农耕功能。农民守着家门口的熟田，再也无法春种秋收，只能眼睁睁看着良田沦为“光电场”。
比光伏占地更离谱的，是另一片两百多亩良田的三次野蛮蜕变。本该坚守粮食生产功能的耕地，先是被暗箱操作违规流转，擅自改种林木；随后推倒地表植被、违规破土动工，擅自兴建商业游乐设施；最后更是违规矗立起近二十幢楼房。从丰产良田到林地，再到商业游乐区、住宅建筑群，土地用途层层突破法律边界，全程避开正规用地审批流程，无视国土空间规划与耕地保护法规，把永久基本农田保护制度当成一纸空文。
如此大规模、大范围的违规占地，并非藏于深山僻壤，而是坐落在老205国道沿线，两处违规项目相距两公里，合计占地八百多亩，位置醒目、体量庞大，却能一路绿灯、落地建成。这背后绝非简单的基层违规，而是监管链条的全面失守。六合区土地资源主管部门、马鞍街道相关履职人员，面对明目张胆的耕地侵占行为，视而不见、放任纵容，抱着睁一只眼闭一只眼的敷衍态度。更有内部人员打招呼、写条子干预审批，人为突破用地红线，让违规项目绕过监管、一路通行，暴露出渎职失职、不作为乱作为的突出问题，甚至暗藏权力寻租、利益输送的灰色链条。
国家三令五申严守耕地红线，严禁耕地“非农化”“非粮化”，明确永久基本农田严禁擅自改变用途，光伏项目不得违规占用丰产耕地。自然资源部多次发文划定监管底线，严查未批先建、擅自变更土地性质等违法行为，对耕地侵占乱象保持零容忍高压态势。政策红线清晰明确，法规条款白纸黑字，可在大圣村现实场景中，制度约束形同虚设，基层权力肆意越界。部分干部政绩观错位，重短期开发收益、轻粮食安全大局，重私人利益纠葛、轻群众切身权益，把耕地保护的政治责任抛之脑后，沦为违规占地的“保护伞”。
耕地保护失守，根源在于基层治理松懈、监管机制悬空。日常土地巡查流于形式，执法监督走过场，部门之间推诿扯皮、履职缺位；用地审批制度被人为架空，人情干预凌驾法规之上，让刚性制度败给弹性权力。同时，形式主义作风蔓延，耕地整治、土地监管沦为表面文章，对群众诉求置若罔闻，对违规行为姑息纵容，最终酿成良田被肆意侵占的乱象。
守牢耕地红线，就是守护粮食安全、守护民生根基。大圣村的乱象不是个案，而是当下部分乡村土地管理失序的缩影。对此，纪检监察与自然资源部门必须重拳出手，自上而下介入彻查，全面复核八百多亩土地的流转、审批、建设全流程，查清土地性质违规变更的幕后责任人。对涉嫌渎职失职、徇私枉法、权力寻租的公职人员，坚决追责问责，破除人情保护伞；对违规光伏项目、游乐设施、违建楼房，依法依规清理整治，复垦恢复耕地功能，还田于民。
同时，必须扎紧土地监管制度篱笆，压实街道、村居及主管部门属地责任，健全耕地常态化巡查、全程监管机制，堵住监管漏洞。强化权力约束，杜绝领导干部违规插手土地流转、项目审批，让法规真正管住权力、守住良田。
寸土寸金系民生，一田一垄安天下。光伏可以合理发展，乡村可以开发建设，但绝不能以侵占良田为代价，更不能任由基层权力践踏耕地保护红线。拆除的不仅是良田上违规的光伏板与违建建筑，更要拆除权力傲慢与监管惰性，让耕地保护法规落地生威，让每一寸沃土都能回归农耕本真，牢牢守住百姓饭碗与国家粮食安全底线。


免责声明：本文由顶端号作者上传发布，仅代表作者观点，顶端新闻仅提供信息发布平台。如文章内容涉及侵权或其他问题，请30日内与本平台联系，反映情况属实我们将第一时间删除。