生源锐减、多校合并!南京义务教育迎来新一轮“洗牌式”升级

初夏时节，南京各区义务教育布局调整陆续落地，多所老牌小学、初中迎来合并、整合、停招调整。宇花小学并入小营小学、光华门小学纳入瑞金路小学、南师附中黄山路小学停止新生招生、多所江北新区小学整合重组……一系列教育变动引发市民广泛关注。不同于以往教育扩容的热闹景象，此番校园调整的核心动因，是适龄生源持续回落、校园资源供需失衡。这场悄然推进的学校合并浪潮，不是教育的收缩，而是南京顺应人口变化、优化教育资源的精细化革新。

此次学校布局调整，是人口趋势下的必然选择。近年来，全国新生人口数量持续走低，南京义务教育阶段生源结构随之发生明显变化，呈现出“小学大幅缩减、初中缓慢承压、区域冷热不均”的特征。主城老城区尤为明显，老旧小区住户年龄结构老化，新生适龄儿童逐年减少，不少小型小学在校生仅两三百人，年度新生甚至难以凑齐标准班级。以往“一位难求”的热门学区盛况不再，部分学校出现班级缩减、师资闲置、硬件浪费等问题，鼓楼、建邺、玄武等多个区域的小学新生招生规模均出现不同程度缩水。

结合2025—2026年南京各区教育局官方公示，本轮教育布局调整已落地多所学校，覆盖玄武、建邺、鼓楼、秦淮、江北新区等核心区域，小学、初中均有优化整合，具体各区典型合并与调整案例清晰可查，也是本次教育革新的直观缩影。

玄武区作为老城教育核心区，调整以校内整合、集团统筹为主。小学层面，宇花小学正式并入小营小学，2025年秋季起执行新方案，原宇花小学二至六年级学生统一并入小营小学就读，施教区合并为两校原有范围，原宇花小学校舍另作教育配套使用。初中层面，人民中学初中部整体并入南京市第九初级中学，原人民中学初中校区改为九初中山路办学点，施教区全域合并，由九初统一师资、统一管理、统一教学体系；同时玄武高级中学初中部梅园校区调整为科利华中学梅园校区，纳入科利华教育集团一体化管理，保留原有校区与学区，实现名校资源下沉。

建邺区是本轮调整幅度最大的区域，以停招整合、集团兜底为核心。2026年起，南师附中黄山路小学停止招收一年级新生，原有学区整体划入同属南师附中教育集团的江山小学，校内老生可原址就读至毕业，保障学业不受影响。同时区域内推行集团代招统筹模式，金陵中学南湖小学承接南湖二小、江东门小学新生招生，金陵中学实验小学承接中华中学附属小学新生，通过名校托管、统一招生，解决小规模学校生源不足、办学薄弱的问题，集中盘活河西片区教育资源。

鼓楼区聚焦老旧小规模小学合并重组，打造全新优质校区。老牌两所公办小学察哈尔路小学、回龙桥小学整体合并，整合后正式挂牌南师附中鲁迅园小学，彻底改变两所老校办学规模小、资源分散的短板，依托南师附中集团教研体系，全面升级师资配置、课程体系与校园配套，补齐鼓楼西南片区基础教育短板。

秦淮区以平稳合并、一校两址为调整模式，光华门小学正式并入瑞金路小学，实行集团化统一办学、双校区运营。合并后两校区师资轮岗、资源共享、教学同步，原有学区划分保持稳定，既保留老校办学点位，又借助瑞金路小学的优质办学资源，提升片区整体教学质量，避免资源闲置浪费。

江北新区（浦口）同步推进小学资源整合，优化桥北片区教育布局。琅小明发南浦路分校整体并入力小海德北岸分校，统一沿用海德北岸分校校名与办学体系，纳入拉萨路小学教育集团统一管理。通过名校兼并整合，解决桥北片区学校密集、生源不均、强弱分化的问题，实现江北公办教育资源均衡提质。

与之相对的是，早年为适配生育高峰、城市扩容建设的大量公办校园，如今面临“校多生少”的供需错配。一边是小规模学校办学成本高、教研力量薄弱，难以开展丰富的社团活动、分层教学；另一边是优质教育资源分散，师资、设备、经费被碎片化稀释，难以形成规模化办学优势。如果固守原有办学布局，不仅会造成公共教育资源的持续浪费，也会让薄弱学校难以提升教学质量，加剧教育资源的隐性失衡。学校合并调整，正是破解这一困境的最优解。

不同于大众印象中“关停撤校”的粗暴变革，南京此次教育布局调整尽显温和与稳妥，形成了成熟规范的调整模式。本轮改革以集团化整合、平稳过渡、资源升级为核心原则，最大程度保障学生与家长权益。政策明确实行“老生老办法、新生新办法”，原有在读学生全部留在原址就读至毕业，师资队伍平稳过渡、教学秩序保持不变，仅对新生学区进行统筹调整，彻底避免了学生中途转学、学业受影响的问题。

同时，本次合并大多依托成熟的教育集团推进，南师附中、金陵中学等本土优质教育集团成为整合主力。通过集团内统一管理、师资轮岗、教研共享、资源互通，原本薄弱的小型校区得以接入优质教学体系，课程设置、师资力量、校园活动全面升级。部分闲置小学校舍经过改造，转型用于初中办学，补齐区域初中学位短板，实现教育用地的高效盘活，让资源配置从“平均分配”转向“精准适配”。

这场教育布局重构，正在重塑南京的义务教育生态，也逐步消解大众的固有认知。长期以来，家长的教育焦虑多绑定“学区、名校、新校区”，学区房更是成为优质教育的代名词。但随着生源回落、学校整合，单一校区的稀缺性逐步弱化，教育质量的核心不再是校区体量，而是师资实力与教研体系。集团化办学让优质资源不再局限于单一名校，而是实现区域普惠，让普通学区的学生也能享受高品质教育，有效缓解择校热与学区房溢价乱象。

对于城市教育发展而言，此次调整有着更深远的意义。过去教育发展的核心是“增量扩容”，不断新建学校、扩充学位，满足激增的入学需求；如今教育发展的重心转向“提质增效”，通过整合闲置资源、优化布局结构、均衡师资配置，推动义务教育从“有学上”向“上好学”转型。小规模学校的整合，能够集中资金打造标准化课堂、专业化教研团队、多元化课后服务，让教育资源更集中、教学质量更优质、教育服务更全面。

当然，学校合并的过程依然需要兼顾温度与细节。家长对学区变动、师资调配、校园距离的担忧客观存在，部分老牌学校的撤销也承载着市民的城市记忆。这就需要教育部门持续细化配套举措，及时公开调整方案、师资安排、学区划分等信息，畅通家长沟通渠道；同时优化校区交通、课后托管、家校服务，用精细化治理化解公众焦虑。对于合并后的新校区，更要持续深化教育融合，避免“形式合并、实质割裂”，真正实现师资、课程、文化的深度融合。

人口结构的变迁，注定带来教育模式的迭代。南京中小学的合并调整，不是教育资源的缩水，而是城市教育走向成熟的标志。告别粗放式的规模扩张，迎来精细化的质量升级，是教育发展的必然趋势。未来，随着布局调整持续深化，南京义务教育将彻底摆脱“大小校差距悬殊、资源分布不均”的困境，构建起更均衡、更优质、更高效的现代化教育体系，让每一个孩子都能在家门口享受有质量、有温度的公办教育。