南京高淳首个国土空间总体规划获批,定位南部重要增长极.
我上周从高淳回来,本来想着就是去看看古镇那些,结果发现这个地方让我重新理解了什么叫"规划"这件事。很多人觉得规划就是画画图、定定调子,但其实你去看高淳这次的国土空间规划,就会发现不太一样,怎么说呢,它背后那个逻辑挺有意思的。
这次批下来的规划,把高淳定位成南京的"南部重要增长极",我一开始看到这个词觉得挺虚的,增长极嘛,哪个地方不想当增长极,但你在那待几天,跟当地人聊聊,就明白这个定位其实挺实在的。高淳这地方,离南京主城区有点距离,以前总被人说是南京的边缘地带,现在这个规划一出来,整个思路就变了,不是让它变成主城区的附庸,而是给它一个独立发展的空间,就是那种感觉。
我特别注意到这次规划里有个细节,就是它不是简单地说要发展经济、要建设城市,而是把生态保护放在很前面的位置。高淳本来就有固城湖、石臼湖这些生态资源,这次规划明确要保护好这些东西,同时还要在这个基础上做文章。说白了就是,不能为了发展把好东西都毁了,得想明白什么是真正有价值的。
我跟一个在规划局工作的朋友聊过,他说这次规划其实花了很长时间做调研,不是拍脑袋定的。你看高淳这些年搞的慢城、螃蟹节那些,其实都是在探索一种不一样的发展路径,不是非要搞大工业、大开发,而是把自己的特色做出来。这个思路在这次规划里体现得挺明显的,就是那种"我知道自己适合干什么"的清醒。
很多人听到"增长极"就觉得是要大干快上,但高淳这个增长极不太一样。它更像是给南京南部地区提供一个支撑点,不是说一定要GDP多高、人口多密集,而是在生态、文化、产业这些方面形成一个有特色的板块。我在那待了几天,感觉这地方的节奏跟南京主城区完全不同,没那么急躁,但也不是无所事事,是一种"我按我的步调来"的状态。
这次规划获批之后,当地人的反应也挺有意思的。有些人很兴奋,觉得终于要发展了,但也有些人担心,怕搞得太快把原来的味道都丢了。我觉得这个担心挺正常的,因为规划是一回事,执行起来又是另一回事,关键还是看后面怎么落地。不过从目前看,至少方向是对的,就是不能为了发展而发展,得想清楚要什么、不要什么。
如果你最近有机会去高淳,可以多留意一下那边的变化,尤其是一些新的建设项目和生态保护措施,能看出规划落地的痕迹。另外,跟当地人聊聊天,他们对这次规划的看法其实挺多元的,有支持的也有观望的,这种真实的声音比官方文件更能反映实际情况。高淳的螃蟹是真的好吃,去的话别错过,不过这个跟规划没什么关系,就是顺便说一下。