南京这次区划调整的消息,我一开始看到标题就觉得又是那种＂狼来了＂的传闻,因为这几年关于江宁拆分、溧水并入、高淳怎么办的讨论实在太多了,但这次不太一样,怎么说呢,就是你仔细看那些官方动作和民间反应,会发现这回可能真的要动了,只是动的方式跟大家想的不一样。
很多人一听区划调整就觉得是要搞大动作,把江宁一分为二或者直接把某个街道划给主城,但我觉得这个理解不太对,你看这次说的是＂街道优化＂,不是＂区划调整＂,这两个词差别可大了,街道优化其实是在江宁区内部重新划分管理边界,不涉及行政区的归属问题,就是那种＂左口袋到右口袋＂的操作,你懂我意思吧。
江宁为什么要调
江宁现在的面积是1573平方公里,这个数字说出来可能没感觉,但你要知道南京主城六区加起来也就八百多平方公里,江宁一个区顶主城两个区,而且常住人口已经超过150万了,这个体量其实挺尴尬的,说实话管理起来真的很吃力。
我之前跟一个在江宁街道办工作的朋友聊过,他说现在江宁最北边的东山街道和最南边的湖熟街道,开车要一个多小时,两边的发展水平、人口密度、产业结构完全不在一个层级上,但行政资源配置还是按照同一个标准来,这就很矛盾了。东山那边已经是准主城的感觉了,地铁四通八达,房价也是主城水平,但湖熟那边还有大片农田,典型的郊区农业镇,你说这两个地方怎么用同一套管理逻辑？
这次优化的真实意图
网上传的最多的版本是把东山、秣陵、汤山这几个靠近主城的街道剥离出去,单独成立一个新区或者并入其他区,但我觉得这个可能性不大,真正要动的应该是内部的管理架构优化,就是把一些面积太大、人口太多的街道拆分成两个或三个,提高管理效率。
你看这次官方说的是＂相关片区本轮暂未纳入＂,这个＂暂未＂两个字就很有意思了,说明确实有一些片区在考虑范围内,只是这次先不动,可能是在观望或者时机不成熟。我猜测应该是汤山和麒麟这两个片区,因为它们本身就有一定的独立性,汤山有温泉旅游产业,麒麟有科技园区,而且都离主城比较近,未来单独成立功能区的可能性比较大。
老百姓关心的其实不是这个
说实话,普通市民对区划调整的感知其实没那么强,大家更关心的是房价会不会涨、学区会不会变、地铁什么时候通,这些才是实实在在影响生活的东西。我有个同事在江宁买了房,听说要区划调整第一反应就是＂我的房子会不会升值＂,但其实这种街道级别的优化对房价影响很有限,除非是那种真的划入主城区的情况。
不过有一点可以肯定,就是江宁北部那几个街道的公共服务确实会得到加强,因为人口密度摆在那,不管怎么调整都得把医院、学校、交通这些配套跟上,这对当地居民来说肯定是好事。但南部那些街道可能就要再等等了,毕竟资源有限,总得有个先后顺序。
小贴士
如果你在江宁买了房或者打算买房,我建议别太在意这些区划调整的消息,因为这种事情从传闻到落地往往要好几年,而且最终方案跟传闻肯定有出入。真正要关注的是那个片区的产业规划和交通规划,这两个才是决定区域发展潜力的核心因素。还有就是,不管怎么调整,江宁作为南京的副中心地位是不会变的,这是板上钉钉的事情,所以长期来看发展前景还是很不错的,只是不同街道之间的发展速度会有差异而已。
