近日，江苏省人民政府网站、人民网江苏频道等媒体刊发报道，聚焦南京市人大常委会第二十七次会议首次审议《南京市人工智能产业发展和创新应用促进条例（草案）》有关情况。作为南京推动人工智能产业发展和创新应用的重要地方立法探索，《条例（草案）》围绕产业培育、技术创新、融合应用、场景开放、要素保障和安全治理等方面作出系统性制度安排，旨在以法治方式引导、规范和保障人工智能产业高质量发展。

从报道内容看，《条例（草案）》并非局限于一般性的产业扶持，而是更加注重人工智能产业发展的全链条制度供给。一方面，草案提出引导人工智能与软件和信息服务业深度融合，推动软件企业向人工智能服务商、智能体开发商等“智能原生企业”转型；另一方面，草案也关注人工智能创新产品的应用落地，鼓励政府部门、事业单位通过合作创新采购、首购首用等方式引入人工智能创新产品，并探索在政府投资项目中提高人工智能创新产品的应用比重。

与此同时，《条例（草案）》还围绕数据价值核算、智能网联汽车、创业失败帮扶以及“一人公司”（OPC）等新型创业模式支持制度开展探索。例如，在数据价值核算方面，草案提出探索词元计费等机制；在产业场景方面，明确建设“车路云一体化”协同场景，支持开展自动驾驶商业化运营试点；在创业生态方面，拟鼓励各区打造OPC社区，为相关创业主体提供金融、法律、知识产权、技术转移转化、运营推广等一站式集成服务，并优化登记、注销、社保和税款缴纳等流程，支持“单人成军”等人工智能时代的新型创新创业形态发展。

这些制度设计，与云海时空长期关注和实践的人工智能创新应用、数据治理、可信数据空间、数字政府建设等方向高度契合。作为深耕人工智能与数据治理领域的科技企业，云海时空始终认为，人工智能产业发展已经从单点技术突破进入系统性生态建设阶段。真正推动人工智能技术落地，既需要模型、算法、算力和数据等技术要素支撑，也需要应用场景开放、公共数据治理、创新产品采购、创业主体支持和合规治理机制等制度供给保障。

报道中提到，国家高层次人才计划入选者、国家科技专家库专家、南京市知联会科技创新专委会副主任郭哲滔认为，《条例（草案）》确立了人工智能产业全链条立法定位，系统性引入OPC企业支持框架，特别是关于“一人公司”创新创业模式的部署，具有很强的地方立法先行探索意义。

谈及此次参与建言的经历，郭哲滔表示：

“有幸前期参与相关建言工作，围绕人工智能创新应用等方向提出了一些建议，部分内容能够被有关部门采纳，深感荣幸。人工智能不仅需要技术突破，也需要制度创新。感谢南京市委、市人大以及相关部门的信任和支持。未来将继续立足产业一线，围绕人工智能、数据治理和数字政府建设，多做务实建言。”

云海时空认为，南京此次围绕人工智能产业发展和创新应用开展地方立法探索，体现了以法治方式促进新兴产业发展的积极导向，也为人工智能企业参与公共场景建设、推动技术成果转化、服务数字政府和实体经济发展创造了更加清晰的制度环境。特别是在支持人工智能创新产品应用、推动政府投资项目场景开放、探索数据价值核算机制、支持OPC“一人公司”等新型创业模式方面，相关制度安排有助于进一步释放人工智能技术创新活力，推动人工智能产业生态持续完善。

未来，云海时空将继续发挥自身在人工智能、数据治理、可信数据空间、数字政府和行业智能化应用等方面的技术积累与产业实践优势，积极参与政策研究、产业调研、标准研制和应用场景建设，持续为南京人工智能产业高质量发展贡献企业力量。

下一步，公司将坚持立足产业一线、服务地方发展，围绕人工智能创新应用、数据要素价值释放、公共数据治理、数字政府建设和智能体产业生态等重点方向，加强技术研发和场景落地，持续提出务实、可行、前瞻的产业建议，助力南京打造具有全国影响力的人工智能产业创新高地。

关于云海时空

云海时空（北京）科技有限公司成立于2010年9月，是人工智能与大数据行业解决方案提供商，总部位于北京经济技术开发区，并在南京、伦敦等地布局研发力量。公司先后在北京股权交易中心科创板和专精特新专板规范层挂牌，是人工智能领域专精特新企业和国家高新技术企业；其伦敦人工智能研发中心曾获北京市科委、中关村管委会提升国际化发展水平项目支持立项，南京子公司获南京市国资基金紫金科创战略投资。

公司长期深耕人工智能、大数据、数据治理、三维视觉、可信数据共享和行业智能化应用，已形成百余项自主知识产权，并在机器人、医学人工智能、数据安全与共享等方向取得系列成果。业务覆盖党政机关、航天军工、科研院所、石化能源、文化保护、医疗健康等重点领域，持续为政府部门和行业客户提供人工智能、大数据和数据治理技术服务，助力数字政府建设和产业智能化升级。