地铁审批的大环境,正在经历一轮肉眼可见的收紧。苏州地铁四期暂停审批的消息刚落地,官方给出的理由很直白——客流水平没达标。佛山、深圳的上报项目接连受挫西安更是明确砍掉了两条线路。
这股冷风,也吹到了南京。南京地铁三期规划一直悬在半空中。十条线路,总长一百二十公里,设站六十七座,听起来声势浩大。但眼下,一条线已经被砍,四条线还在等消息,其余几条的获批概率也说不准呢。
整件事的走向,对南京的城市格局、新城区发展乃至楼市规划,都会产生连锁反应。客流强度,是绕不开的第一道门槛。按照现行规则,初期客流强度不低于零点七万人次每公里日,是硬指标。苏州五月份的数据是零点五四,差了一大截。
宁波也因为这个短板,暂时不具备申报四期的条件。南京呢?五月份的客流强度是零点六六,看起来也不够。但这里有个细节——南京十四条已运营线路里,七条是市域快轨,占了总里程一半以上。
市域快轨的客流强度标准没那么高,据说是零点五万人次每公里日。这么一算,南京的客流强度其实达标了。,南京有申报的资格。但资格有了,不等于全都能批。全国每年只审批大约五个城市,竞争不小。
除了客流强度,财政能力和人口规模也是硬杠杠。西安那边最新明确了一条标准——线路两侧各八百米范围内,现状人口与就业密度之和,不得低于一点四万人每平方公里。
这个条件,对很多城市来说比客流强度更难满足。南京这十条线里,有一条已经确认被砍——三号线四期。两条基本板上钉钉——四号线三期和九号线二期。九号线二期有点意思,今年六月的河西新城土地推介会上,官方提到预计明年启动这条线,向南覆盖河西南核心区,与地铁二号线在鱼嘴站换乘。
这是整个三期里第一个明确启动节点的项目。九号线二期几乎沿着江边走,一路串起南京站、玄武湖、阅江楼、绿博园、鱼嘴这些重点文旅地标,有人管它叫“文旅黄金线”。十六号线和S3号线东延,获批的概率也很大。
十六号线从板桥南站到机场跑道旧址站,全长二十五点二公里,设站十七座,串联板桥、西善桥、岱山、雨核、铁心桥、软件谷、南部新城。几乎把雨花最核心的板块串了个遍。雨花官微上个月还提到,这条线已经进入规划报批阶段。
S3号线东延这边,中国科学院土壤研究所东南侧一个站点被规划调整来,很可能就是未来的“中科院站”。
前期研究和相关准备工作已经启动。另外四条线——十五号线、十八号线、二号线延伸线、十号线三期,建设预计只是早晚的事。南京北站枢纽经济区规划里,引入了五条地铁线,S4号线已经开始实施,剩下的三号线、十五号线、十八号线还在做前期方案研究。
开建只是时间问题,不是这一期,也会是下一期。但整体来看,南京地铁三期能不能整体获批,还是悬念。政策收紧的趋势摆在那里,每年审批名额有限,各城市都在抢。南京的条件不算差,但也不至于稳赢。
接下来的几个环节——国家级审查、专家评审、最终批复,每一步都可能出变数。对普通人来说,这直接关系到未来几年哪些板块能通地铁,哪些片区的通勤格局会变,甚至影响到城市发展潜力的评估。
毕竟在南京,地铁规划往往跟新城崛起、城市扩建、TOD开发这些大命题绑在一起。
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