南京都市圈跨省空间协同规划来了!苏皖两省联动打破行政壁垒!
南京都市圈空间协同规划开创了我国跨省域都市圈规划的先河。这份覆盖苏皖两省约二点七万平方公里的规划方案,将南京、镇江、扬州、淮安及马鞍山、滁州、芜湖、宣城纳入统一空间治理框架。作为全国首个跨省都市圈的空间协同蓝图,规划编制不仅关系到区域一体化进程,更为打破行政边界的空间治理创新提供了示范样本。
规划构建一核两翼四环的总体架构。核心圈层以南京主城为中心半径约三十公里,约二千八百平方公里,承载科技创新和高端服务功能。东翼涵盖镇江、扬州约六千五百平方公里,侧重先进制造和文旅产业。西翼涵盖马鞍山、滁州、芜湖约八千二百平方公里,重点承接产业转移和科创成果转化。四个跨省协同试验区分别位于宁马、宁滁、宁宣和宁扬交界地带,各约三百五十至五百平方公里,探索跨省空间治理的制度创新。
宁马滁跨界融合是都市圈空间协同的先行区域。规划将江宁、溧水与博望、当涂及全椒整合,形成约六百八十平方公里跨界融合发展区。片区规划双心三轴空间结构,三条发展轴分别连接南京与马鞍山、南京与滁州、马鞍山与滁州。产业用地规划约一百八十平方公里,其中科创用地约四十五平方公里,先进制造用地约一百三十五平方公里。跨界交通规划新建快速通道五条总长约七十八公里。宁马城际全长约五十二公里设站十六座,跨省段约十八公里,实现三十五分钟通达。
跨省交通廊道规划总长约五百二十公里。轨道新建城际铁路四条约二百六十公里,宁滁城际全长约五十八公里跨省段约二十二公里设站十二座。高速改扩建约一百八十公里新增车道六至八条。跨省断头路打通十五个总长约八十五公里,消除省际交通瓶颈。长江岸线协同利用约一百二十公里,跨省共用岸线段约三十五公里。产业协同突出研发在江苏转化在安徽的分工,南京侧科创研发约六十五平方公里,安徽侧产业转化约一百二十平方公里,共建园区五个约八十五平方公里。
跨省生态空间约一万一千平方公里占百分之四十点七。长江大保护方面,沿江一公里退出工业用地约十五平方公里,恢复生态岸线约四十五公里。跨界湖泊保护约二百八十平方公里统一执行三类水质标准。跨省生态廊道五条总长约三百五十公里。皖南丘陵生态涵养区约二千八百平方公里,江北农田保护区约三千五百平方公里。跨省碳汇交易试点林地约四千五百平方公里,年交易量目标三百万吨。空气质量联合监测站二十八个,实现跨界污染两小时预警响应。
南京都市圈空间协同规划以二点七万平方公里跨省域为试验场,探索打破行政壁垒的空间治理新路径。从宁马滁融合的制度创新到交通廊道的互联互通,从产业协同的用地配置到生态共保的联合行动,每一项实践都在为中国都市圈跨省协同积累宝贵经验,一个真正一体化都市圈正在长三角西部加速形成。