南京夫子庙周边道路好走了,“交通管控图”破解拥堵“痛点”

从今年2月开始，前往夫子庙有了新的选择。

参加调研的代表委员从越城天地停车场登上一辆接驳专线G1路公交车，一路途经大报恩寺、中华门城堡等景点，来到位于夫子庙西牌坊附近的站点。

代表委员听取接驳专线情况介绍

夫子庙景区周边道路原先的拥堵情况让瞻园路上一家古玩城的物业负责人林军波印象颇深。“以前这里每天都有很多旅游大巴停车上下客，经常造成堵车。”他表示，经过治理，现在这里的通行条件得到了很大改善，景区周边环境变得令人舒心，自己上下班经过周边路段的时间也变短了。

“没有感受到拥堵，这里的体验比外地很多景点好。”通行有序的道路让多位外地游客点头肯定。此外，清晰的地铁等指示标识也让刚走出景区的游客感觉很方便。

秦淮区人大代表仓叶东告诉记者，夫子庙拥堵治理前，有关部门曾向他征询意见。“当时我提出，希望将旅游大巴引导至外围停放，并开设接驳车方便游客进出，最终治理方案采纳了这一建议。”

针对夫子庙周边道路的拥堵症结，南京市聚焦“源头管控、圈层分流、接驳优化、协同共治”四大核心，统筹多部门力量实施系统性治理。

如今，一套严格的“交通管控图”已成型。在中华路-建康路-平江府路-长乐路合围的核心区域，重点时段禁止机动车通行，优先保障慢行交通路权。在白下路-中山南路-秦淮河合围区域，每日14:00至22:00禁止大型客车通行，改为引导至外围大客车集散中心停放，游客换乘接驳车前往。

接驳专线公交车装饰别具一格

与此同时，以公共交通体系建设为重中之重，开通3条公交循环接驳线，实现“停车即换乘、一站达景点”，同步方便周边居民及短途游客出行。地铁大运量优势也得到发挥，联合地铁集团在夫子庙站、三山街站、武定门站等核心枢纽加强运力调配、增设引导标识，完善枢纽站点“地铁+公交”换乘设施，引导远端游客提前换乘。在5个核心区域设置电子围栏规范出租车、网约车停靠，设置13处“即停即走”临时上下客点。

此外，统筹交管、文旅、属地街道、景区运营方等多部门建立常态化联合共治工作机制，联合秦淮区政府、市公安交管局建立客流监测联动体系，实时掌握游客流向及交通运行状态，协同落实交通管制、客流管控、停车管理、执法保障等各项工作，通过“南京交通”“南京公交”等渠道实时发布运营信息，形成治理合力。

醒目的接驳专线指示牌

南京市公安局交管局秦淮区大队民警陈平介绍，从今年2月15日夫子庙片区实行交通优化提升以来，从几个节日实际运作情况看，交通运行取得了显著改善。以春节期间为例，景区周边的中华路、长乐路拥堵指数同比分别下降39%和57.6%，三条公交接驳专线在客流最高峰当日接驳3.5万人。

当天，参加调研的代表委员来到南京市交通运输局，听取南京市交通拥堵重点点位“一点一策”治理方案介绍。代表委员们纷纷发言，提出对治堵工作的看法和建议。

全国政协委员、南京市台联会长、南京师范大学区域国别研究院院长林敏洁教授认为，此次夫子庙核心片区堵点整治工作充分结合老城区街巷肌理与空间特质，统筹兼顾文旅产业发展、商户经营运转与市民游客日常通行多重需求，治理思路科学精准、落地路径清晰可行。她建议，有关部门要加大管控规定和停车服务措施的宣传。对于核心观光区和老城区，可积极借鉴国内外历史城区交通治理先进经验，因地制宜推广立体化、智能化停车建设模式，高效盘活存量空间、扩容增量车位。此外，全面接入智慧泊车管理系统，实现车位实时监测、智能引导，大幅提升停车周转效率。

江苏省人大代表、农工党徐州市委专职副主任兼秘书长马芳建议，拓宽民意收集渠道，建立堵点动态更新长效机制。她表示，现在的治理点位多是前期摸排筛选，为避免治理一阵后问题反弹，后续可以依托导航平台、公交系统、社区网格员同步收集群众实时反馈，定期更新新增拥堵点位，做到“旧堵点持续巩固、新堵点快速响应”。