谁能想到,这个曾经被贴上“衰败煤城”“发展边缘区”标签的城区,竟在国家资源枯竭城市转型绩效评价中七次斩获“优秀”,创下全国纪录。
更令人意外的是,贾汪的逆袭并非依靠传统工业扩张,而是把别人眼中的“烂摊子”——13.23万亩采煤塌陷地,变成了独一份的绿色王牌。
贾汪的转型之路始于对生态伤痕的勇敢直面。 面对百年采煤留下的坑洼荒滩,贾汪创造性提出“村庄异地搬迁、基本农田整理、塌陷地复垦、生态修复、湿地景观开发”五位一体综合整治模式。 潘安湖的改造尤为典型:通过“挖深填浅、分层剥离、交错回填”的土壤重构技术,将最深超过8米的塌陷地改造成湖面0.72万亩、复垦耕地0.94万亩的生态明珠。 如今的潘安湖湿地公园水质达Ⅲ类水标准,有植物328种、动物189种,震旦鸦雀等珍稀鸟类在此安家,成为生态质量的最佳代言。
生态修复的成效直接体现在环境指标上。 贾汪PM2.5浓度较“十三五”末期下降15%,空气质量优良天数比例提升13.2个百分点。 曾经荒芜的采煤塌陷地,如今森林覆盖率高达31.58%,位居全省前列。
在产业转型方面,贾汪没有盲目跟风扎堆传统工业,而是构建了“3+3现代产业体系”——高端装备制造、新材料和绿色建材、绿色低碳能源三大先进制造业与现代物流、文化旅游、科教创新三大现代服务业。 徐州工业园区作为这一转型的缩影,坚持先进制造业与现代服务业双轮驱动,按照“一个产业、一个规划、一个招商项目储备库、一套招商方案、一个工作专班”的“五个一”工作机制,全力引进“链主”企业。
青山泉镇的转型故事尤为精彩。 这个传统工业重镇在政策性关停97家企业后,围绕徐工基础智能制造基地布局工程机械配套和智能制造两大园区,吸引54家关联企业集聚。 2024年全镇规上工业总产值突破104亿元,成为从传统冶金、煤化工重镇向高端制造转型的强力引擎。
贾汪的聪明之处在于将生态治理与文旅发展有机结合。 马庄村从“苏北煤村”变身3A级景区,香包产品拓展至200余种,2025年产值突破2000万元,带动3000多人就近就业。 潘安湖街道推动景区景点一体化发展,推进潘安水镇投入运营,精心设计推广“微度假”精品线路,强化与奥特莱斯、徐州之夜、马庄文旅等项目的客流共享与业态互补。
产教融合为贾汪转型提供人才支撑。 在潘安湖畔,贾汪区聚力打造科教创新区,西安交大徐州科技园、江苏师大科文学院相继落户,恒盛智谷等十大区级科技产业园区集聚科技型中小企业280家。 全区已签订校企战略协议87个,组建高校合作联盟14个,引进国家级领军人才、省科技副总等高端人才数十人。
政策创新同样关键。 区级出台11项科技创新支持政策,累计拨付奖励资金约6600万元;通过“苏科贷”等为133家企业融资5.35亿元。 金彭集团品牌总经理宋庆德坦言:“转型不是孤军奋战”,政策支持是企业勇闯新路的关键后盾。
民生改善是转型的最终落脚点。 贾汪通过发展产业和文旅,打造“家门口”零星就业项目445个,带动就业1万余人,月增收800—4000元。 2024年,全区完成老旧小区改造10个、农房改善1973户、城区易淹易涝点积水治理11处;创建省级宜居宜业和美乡村6个,省级特色田园乡村7个。
“十必联”群众工作法入选全国文明乡风建设十大优秀案例,成功承办2025年第二期全国文明实践工作专题培训班。 贾汪正努力打造乡风文明策源地,让文明之花开遍贾汪大地,并不断向外辐射。
从“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”,贾汪的转型实践证明,资源枯竭城市的发展不必一味追求工业规模扩张。 当传统发展路径日益受限,生态价值转化能否成为更多城市突围的新方向?