南京最大烂尾,“雨花第一高楼”今年将竣工交付!

在南京城南的天际线下，有一座建筑，默默伫立了二十余载。它曾是万众瞩目的“宁南第一高楼”，也曾是城市肌理中一块难以忽视的伤疤——它，就是瑞尔大厦。如今，在时光的沉淀与城市的叩问之后，这座命运多舛的地标终于迎来涅槃重生。即将于2026年12月竣工交付的雨花台区公共卫生服务中心，将以崭新的身份，重新融入南京的血脉，书写属于这座城市的温度与责任。

2004年，瑞尔大厦破土动工。彼时的南京正加速向现代化都市迈进，雨花台区也渴望一座能代表区域雄心的地标建筑。3万方的体量、108米的高度，在当年的宁南地区堪称鹤立鸡群。“宁南第一高楼”的名号不胫而走，承载着人们对城市发展的热望。然而，理想很丰满，现实却迅速冷却。因开发商擅自变更规划用途、加高楼层、将商务办公改为商品房销售，项目在未取得合法手续的情况下强行推进，终在2006年被叫停。主体封顶，裙楼未竣，一座“违建”就此定格，成为城市发展中一个尴尬的注脚。

此后的十六年，是漫长的沉寂。地铁列车穿梭而过，乘客从车窗望出，只见一栋灰扑扑的高楼孤零零矗立在街角，裙楼被塑料布裹上“画出来的窗户”，像一场荒诞的舞台剧，被央视新闻记录，也刺痛了市民的心。它不是没有美，而是美被搁浅；它不是没有价值，而是价值被遗忘。在这座飞速生长的城市里，瑞尔大厦成了被时间遗忘的角落，见证着规划失序的代价，也映照出城市治理的阵痛。

图源：现代快报

然而，一座伟大的城市，从不轻言放弃任何一块土地，也不轻易抹去任何一段记忆。2022年，《雨花台区城市建设计划》悄然写下一行字：雨花台区公共卫生服务中心项目，即瑞尔大厦，年内开工。这不仅是建筑的重启，更是一次城市精神的自我修复。将烂尾楼改造为公共卫生服务中心，是智慧，更是远见。4.2亿元的投资，不是为了再造一座“第一高楼”，而是为了构筑一道守护人民健康的防线。

如今的瑞尔大厦，虽仍矗立于安德门北街与雨花西路交汇处，却已脱胎换骨。总高近100米，22层主楼，地下车库、立体停车装置一应俱全；功能上，区疾控中心、妇幼保健所、卫生应急指挥中心、卫生监督所等单位将在此集结，形成集“防控、应急、服务、管理”于一体的公共卫生枢纽。它不再属于某个开发商，而是真正属于人民；不再追求商业价值的“高度”，而是丈量民生福祉的“温度”。

图源：孟祥远

更令人动容的是，这次改造没有推倒重来，而是“变废为宝”。对既有建筑的加层、改建、功能重塑，体现了对资源的尊重，对历史的包容。它保留了城市的记忆，又赋予其新的使命——这正是城市更新最理想的模样：不是粗暴的拆与建，而是温柔的修复与再生。

从“第一高楼”到“第一违建”，再到“第一民生工程”，瑞尔大厦的变迁，是一部浓缩的城市发展史。它告诉我们：地标的意义，不在于多高多炫，而在于是否真正服务于人；城市建设的成败，不在于速度，而在于是否经得起时间与民心的检验。

今天，当工人们在瑞尔大厦的工地上重新架起脚手架，他们砌筑的，不只是钢筋水泥，更是城市对未来的承诺。这座历经24年风雨的建筑，终于找到了它真正的归宿——不再是一座被争议包围的烂尾楼，而是雨花台区公共卫生应急体系的“指挥所”，是社区居民健康的“守护者”，是南京城市治理走向精细化、人性化的一个鲜明注脚。

地标会老去，但城市不会停止生长。瑞尔大厦的重生，是一次迟到的救赎，也是一声嘹亮的号角：属于人民的城市，终将回归人民。而这样的回归，才最值得被铭记。