从真实数据和省政府工作报告,看徐州 2026 年能不能正式破万亿?
在 2025 年收官后，徐州市的经济数据一次次被刷屏：全市实现地区生产总值（GDP）约 9957.22 亿元，按不变价格计算，同比增长约5.8%，距离“万亿城市”只有不足 43 亿元的距离。2025 年不是模糊预期，而是实打实站在万亿门槛前。2026 年是否跨过万亿线，是一个可量化、可判断的现实问题。
📌 一、2025 年真实经济结构：稳定而不“暴增”
第一产业增加值约 792.46 亿元，同比增长约3.0%；第二产业（工业+建筑）增加值约 3656.29 亿元，同比增长约3.5%；第三产业（服务业）增加值约 5508.47 亿元，同比增长约8.0%。✅服务业（第三产业）贡献最大、增长最快（8.0%）在 38 个工业大类中，高技术制造业增加值增长约9.0%；电气机械、化纤制造、农副食品加工业等行业都有明显拉动效应。这与省政府层面“稳中求进”“提质增效”的整体表述是一致的。
📊 二、中国与江苏大环境的“稳增长”节奏
在刚刚过去的 2025 年，全国 GDP 约增长约 5.0%的背景下（虽然有机构不同测算，但官方统计目标实现了*约 5%*增速），服务业和先进制造业成为主要支撑。同时，围绕工业、制造业升级、消费恢复等全国趋势，地方经济呈现以下特点：这同样使得地方城市经济更偏向“稳增长、稳结构、稳就业”。
📍 三、省政府工作报告关于 2026 的基本逻辑
刚刚在南京召开的江苏省第十四届人民代表大会第五次会议通过的政府工作报告（2026），对全省经济社会发展的总体要求进行了明确部署。核心可总结为以下几点：👉 省级层面没有为各地设定“硬性能指标”，也没有把“破万亿”作为统一政治任务来强制推进。“加力推动科技创新和产业创新深度融合，加快建设现代化产业体系…”对消费、城乡融合、民生保障等内容的大篇幅表述，不是“辅助议题”，而是要构建长期发展的社会基础。
📉 四、2026 年能否跨线？实事求是的判断
综合 2025 年真实的增长基础 + 省政府工作报告的结构性逻辑，有以下几点判断：
从 9957 亿元增长到万亿只需约0.43% 的额外增量。
📌 城市整体经济具备“稳增长”而非“爆发式增长”动力
🔹 省级政策重心是稳增长＋高质量发展，不是“比谁先破指标”🔹 全国宏观经济预期仍有下行或结构性压力（例如消费恢复、房地产拖累等）🔹 投资端省级并不鼓励大规模刺激性扩张，而是强调高效、精准投放❗ 如果按稳增长常态推进，而没有额外的“大爆发级”增长驱动，那么徐州有可能再次**“靠近但未必崩线式跨线”。**
📌 五、那到底概率有多高？
这种情形不是“失败”，更接近一种正常的结构调整波动。
2026 年，徐州破万亿是一个很可能出现的结果，但绝不是必然。📌 结构能不能支撑未来 1.1 万亿、1.2 万亿？
📌 结语
在 9957 亿元的基础上，徐州有条件、也有机会在 2026 年冲破万亿，但不是靠短期刺激，而是靠稳健增长与产业结构优化自然过线。
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