媒体关注| 《苏州日报》:党建红绘就新时代“运河繁华图”

“链”上党建释放产业发展新活力、“海棠红·幸福里”解锁和美浒墅“幸福密码”、“三基三主”点燃乡村振兴新引擎……

日前

苏州日报以专版特别报道

浒墅关以高质量党建引领高质量发展——

《党建红绘就新时代“运河繁华图”》

烈日炎炎，骄阳似火。

大运河畔，千年钞关“红色动力”正澎湃。这股红色力量活跃在各条产业链深处，在社区的服务一线，在乡村振兴的田间地头……成为苏州高新区浒墅关高质量发展的最亮色。

今年以来，浒墅关坚持党建引领，围绕中心、服务大局，不断把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，为经济社会发展注入源源不断的内生动力。

践行初心、担当使命。奋进新征程，浒墅关将持续加强党建引领，凝聚起推动高质量发展强大合力，向着“一流国家级经开区”奋力迈进。

链”上海棠红  助力产业“加速跑”

先锋引领，激活红色动能。浒墅关坚持把招商引资作为“一号工程”，深化开展“招商一线海棠红”攻坚行动，推动全产业链招商。围绕高端装备、生物医药等重点招商项目，组建3支党员带头的管家式招商服务团队，链接产业园区、产业基金、专业机构等资源，提前介入项目前期咨询；协助企业做好项目选址、方案设计等工作，打造全天候、秒响应的“先锋服务专窗”；完善党员“揭榜挂帅”机制，建立项目榜单和任务清单，激励党员聚力补链延链。

筑巢引凤，产业集聚成势。生物梅里埃、徕博科、艾昆纬旗下璞睿生命科技等一批国际型、创新型生物医药龙头项目纷纷落地，产业集聚态势进一步显现；聚焦新材料、半导体、绿色低碳、新能源等战略新兴产业，以科伦特、光羿、雅谱新材料等为代表的新能源产业项目加快推进，先进制造业创新集群激发新活力；依托已落户的中软、大阳山数字产业基地等高端项目，以中软国际、中软教育、中细软为代表的数字经济产业集群正“串珠成链”、聚势发展……浒墅关牢固树立“招大商、招好商、大招商”理念，坚持“走出去、引进来”相结合，不断焕发招商引资新活力，为构建现代化产业体系引入源头活水。

兜底服务，解决企业诉求。浒墅关创优“当当服务”政务服务品牌，打造“企业红管家”惠企服务团队，实现当天收件当天办结、当天收件当期办结、专人收件专人服务，持续营造“最舒心”营商环境。整合21名党员骨干力量组建“在企身边”行动支部，融合“一站式”办理、“一网通办”建设、“一窗式”服务。以“最优流程、最短路径”压缩审批时限，优化容缺预审、并联审批、延时服务等多线并行机制，深化“一件事一次办”，为解决企业诉求提供兜底服务。今年以来，启用“当当服务”为企业办理事项200余件，平均周期仅2小时，1个市级、1个区级重点项目实现“拿地即开工”，企业满意率100%。

随着区域经济转型升级稳步推进，新产业、新业态不断涌现，如何推动产业、项目、技术、人才等各层面“多向奔赴”，让创新活力尽情奔涌？以党建为媒，推动链上企业深度融合，把党组织的政治优势、组织优势转化为产业发展的集聚优势、竞争优势，用党建引领点燃产业高质量发展的“动力引擎”。

组织强链，红色堡垒建在“链”上。浒墅关全面落实“抓产业、抓招商、抓项目、抓要素、抓服务”，制定党建引领服务产业链发展“十个一”工作机制。构建“经开区党工委—优势细分领域产业链党委—企业党组织”三级组织架构，成立汽车零部件、新材料、多肽类生物药3条产业链党委，选派熟悉党务工作和政策实务的党建指导员下沉，加强党组织建设、党员发展、产业对接等工作指导和资源协调，搭建联学联商联建等融合联动平台，深化政产学研用金等各项要素保障，助力重点产业链起势提速。

效能补链，创新发展融在“链”上。浒墅关充分发挥创新资源集聚优势，持续推动企业加大研发建设投入，组建党员骨干“技术顾问团”，在关键核心技术攻关、科技成果转化等方面提供试点支持。做优“贤聚浒溪”人才服务品牌，围绕各产业领域的创新需求和产业链缺失环节，精准实施产业高端人才靶向引育，常态开展“智汇融企先锋行”项目融资路演、海外创新资源对接会、双创大赛等科技服务活动，构建“产业园+科创平台”协同招商、服务共享模式，奋力推动创新发展再上新台阶。在日前发布的2024年度苏州市创新联合体名单中，浒墅关新立项（培育）6家。

服务延链，政务资源聚在“链”上。完善企业服务体系，打造浒墅关先进制造功能片区企业服务中心，推动涉企服务更加集聚高效，构建“中心集成、闭环保障、网络联动、数字赋能”企业服务新模式。打造高新区首家政务咖啡，举办“政企咖啡时”多肽类行业企业沙龙，收集一批意见、解决一批问题，贯通从前道审批到后续服务的企业全生命周期服务链。多肽类生物药产业集群获评全国2023年度中小企业特色产业集群，成为当年全市唯一入选集群。

产业链延伸到哪里，党组织就覆盖到哪里。发挥党建引领作用，加强产业链上下游企业互动，形成优势互补、信息互通、资源共享的“生态圈”，为加快发展新质生产力注入“红色动能”。

党建“穿针引线”  绣出善治“幸福花”

用好党建引领“一根针”，穿起基层治理“千条线”。今年以来，浒墅关大力推进党建引领“海棠红·幸福里”建设，聚焦组织体系“融合赋能”、多元主体“聚力协同”、复杂区域“攻坚整治”、阵地资源“开放优享”、公共服务“品质提升”，深入实施党建引领“和美浒墅·幸福家园”建设五项行动，推动组织体系更严密、治理机制更完善、服务管理更精细、邻里关系更和谐，全面打造宜居宜业、向善向新的幸福家园。

组织提优，赋能“幸福满格”。浒墅关全面优化组织体系，“一类一档”摸清在职党员、离退休党员、流动党员等情况，采用新建、整合、联建等方式，推动“一小区（自然村）一支部”全覆盖。建强基层治理骨干队伍，深化机关挂钩联系村（社区）长效机制，从机关各部门班子成员中统筹选派（小区）自然村“第一书记”，细化8项工作指引，全面加强资源导入和协调指导。

先锋引领，一个个“急难愁盼”迎刃而解。南津社区文昌花园小区发挥“津诚协作”行动支部作用，整合物、居、业力量，巧解小区停车难题；龙华社区率先试点动迁小区业委会建设，建立“业主恳谈会”机制，做到小区事务有人提、有人管、有反馈；物业服务质效全面提升，朗香花园、金榈湾小区获评党建引领物业管理服务市级示范点。

阵地提档，构筑“幸福矩阵”。走进浒丰社区惠丰花园二区门口的社区邻里食堂，尽享家门口的“幸福食光”。食堂引入爱心企业资源实施第三方专业化运营，每日定制“幸福食谱”，社企联建打造“幸福主理人”团队，自6月下旬试营业以来一直人气十足。

像邻里食堂这样的幸福场景正在浒墅关遍地开花。浒墅关全面实施先锋阵地“1+N”微改精提工程，分类抓好村（社区）党群服务中心“功能集成、一室多用”、小区（自然村）红色驿站“资源下沉、睦邻共享”，试点建设60个小区（自然村）引领性点位，优化居民群众“家门口”服务圈布局。盘活利用小区（自然村）架空层、空闲用房等闲置资源，以长者娱乐、儿童游乐等10项功能为抓手，因地制宜建优一批“幸福共享空间”，融合打造邻里食堂、妇女儿童驿站等功能场景200余处。

服务提质，串联“幸福路径”。聚焦切口小、举措实、成效好，浒墅关深入推进小区（自然村）党支部书记“幸福微实事”项目领办行动，链接多方优质资源，围绕教育、就业等民生关切，落实落细家门口就业服务站、汇享巴士等书记项目130余个，兑现认领群众“微心愿”470余个。贯彻全时、全龄、全民友好理念，聚焦“一老一小一特”等重点人群需求，推行“居民点单、网格收单、党支部接单、群众评单”，量身定制文体供给、托育早教、家庭问医等6大类惠民服务。凝聚多元共治合力，推动“三官两师”、在职党员、海棠先锋等力量常态下沉，完善“入户走访、议事联调、关爱帮扶、跟踪问效”联户机制，推广“近邻党建”“归零工作法”等居民自治工作法，实现群众急难愁盼24小时响应、矛盾纠纷全链条化解。

服务“沉下去”，民心“聚起来”。小区是基层社会治理的基本单元，是群众感知幸福生活的“神经末梢”。通过服务下沉，浒墅关大力推动阵地融入小区、服务嵌入小区、治理深入小区，全面提升小区治理效能和群众生活品质，致力打造“处处可见、人人可感”的幸福新场景。

引“流量”创“增量” 乡村蝶变换新颜

正值暑期，浒墅关乡村研学游人气“爆棚”。采摘新鲜果蔬，烹制土灶美味，体验萌宠喂养……依托塘小丫研学项目，探索“诗和远方”，玩转乡村生活新潮流。该项目于今年5月启幕，占地面积约90亩，将传统文化与田园艺术相融合，以二十四节气文化为主题，划分“春雪·农耕园、夏意·亲子馆、秋月·露营地、冬柳·萌宠园”四大功能区，串联起一道亮丽的乡村风景线。

以党建为纽带，浒墅关乡村振兴党委深入实施国企联村行动，壮大西塘河红色产业联盟“朋友圈”，系统盘活农田景观、农业体验、农俗文化等特色资源禀赋，牵引人才、资金、项目、消费等要素向乡村流动。大力培育党建赋能农文旅融合发展新场景，做优塘小丫研学品牌，全域串联15个点位，拓展创客空间、共享农场、露营垂钓等多元业态，围绕“禾田悦事”等四大主题推出“昆虫奇妙夜”等10余条研学线路，累计开展85场研学活动，参与人数超5500人。

乡村游“流量”带动共富“增量”。游人纷至沓来，农产品销售搭上“顺风车”，营地周边村民借势发展农家乐、民宿等新兴业态。此外，不断强化人才赋能，整合党员骨干、青年乡土人才等多方力量，开发“青春手绘”“云上助农”“青创咖啡”“非遗市集”等一批创意项目，推动乡村IP与文旅产业“破圈融合”。

壮大乡村产业，实现强村富民，是推进乡村全面振兴的根本支撑。立足资源禀赋优势，差异化发展特色产业，“塘小丫”是浒墅关抓党建促乡村振兴的一个缩影。近年来，浒墅关坚持将党建引领融入乡村治理各环节、全过程，推行“三向融合”工作法，持续强化机制协同创新、资源整合集聚、数智高效赋能，推动乡村治理向善向美向新，聚力打造宜居宜业和美乡村。

机制融合，构建治理“向善”新体系。发挥乡村振兴党委牵头抓总作用，推进党建网格和片区管理“多网合一”，将农村划分为37个片区，全域推行“1+1+N”网格包片制度，每名海棠先锋联系村民约50户，激活基层治理“最小细胞”。聚焦示范带动，发动吴公村10个自然村270户村民开展人居环境自治，村党总支与村户一对一签署自治协议，锚定房前屋后、田间地头合力开展攻坚，星级示范户覆盖率达84%，吴公村获评2023年度苏州市宜居宜业和美村。

资源融合，绘就治理“向美”新图景。跨村域跨条线整合16名农村党员骨干组建“美丽乡村”行动支部，统筹建设局、安监局、团工委等多方资源成立“党建联合体”，协同开展项目化共建，打造手绘乡村、口袋公园、彩虹路等乡村微景观20处。探索积分兑换机制，链接共建单位党组织公益资源，细化庭院美化等4大类28项积分项目，推动共治共享蔚然成风。截至目前，建成江苏省特色田园乡村1个，苏州市特色田园乡村3个，苏州市特色康居村29个。

数智融合，赋能治理“向新”新生态。创新党建引领数字乡村发展模式，联合江苏有线、中国联通等单位党组织组建数字乡村党建联盟，全面提升网络信息服务基础设施，织密水质土壤检测、小型气象站等生态环境质量监测网络，推动“互联网+”服务向农村延伸覆盖。构建数字服务运行机制，做优智慧党建、绿色乡村、智能物联等模块，形成“采集上报、分类处办、跟踪督办、考核反馈、长效常态”高效闭环，为推进农村人居环境整治提供数字化解决方案。自数字平台上线以来，星级示范户获评数增长14%，依托“随手拍”解决乱堆乱放等问题150余处，九图村获评2023年度苏州市智慧乡村。

聚焦内外兼修，“美美乡村”有“产值”、有“颜值”，更有“内涵”。精准把握“三基三主”核心内容（基层组织、基础设施、基本公共服务、主导产业、主体风貌、主题文化），浒墅关正深入贯彻落实乡村振兴战略总要求，推动“千万工程”深化提升，坚持协同治理、汇聚发展合力，全面建设宜居宜业和美乡村，续写乡村振兴新篇章。

砥砺深耕，笃行致远。接下来，浒墅关将持续深化党建引领，凝心聚力、乘势而上，奋力打造高质量发展、高品质生活、高效能治理“浒墅关样本”，绘就新时代“运河繁华图”。