现场声 ④丨在南京市江宁区乡村运营考察活动的发言与感受(下)

上线“村品汇”招商平台，让资源“可见可运营”。依托“苏智农经”和“阳光三资”平台，推进农村产权交易数据集成，为乡村运营提供数据支撑。

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【江宁村品汇】这个程序做得还是很全面的。信息丰富，使用顺畅，这里放个截图，一目了然。

但是如果站在运营视角，还是比较偏资产等“硬资源”，缺乏对自然、人文等运营“软题材”的呈现。中篇文章对此有所记述，不再重复。

引导各片区错位发展、特色突围：

►粮食生产主导功能区——以湖熟中部、淳化东部、禄口、江宁等区域为重点，发展粮食生产与特色水产

►蔬菜瓜果主导功能区——以谷里、横溪等区域为重点，发展绿色蔬菜水果种植

►农文体旅融合功能区——以汤山东部、江宁西部、湖熟中部等区域为重点，发展乡村旅游、民宿经济、文创产业等

►城乡融合发展功能区——以东山、秣陵、淳化等区域为重点，发展商业办公与服务配套

►科技创新承载功能区——以麒麟南部、秣陵北部、湖熟北部等环园区、开发区及大学城周边乡村为重点，布局科技创新带

评注：规划层面的“分工协作，各美其美”，应有之义，无需多言。

引导各村（片区），制定差异化、市场化的乡村运营实施方案，明确1-2个具有潜力和特色的主导产业，避免同质化竞争。

鼓励因村施策选模式——自主经营、CEO领航、专业运营企业运营、国企运营等模式。

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这一条非常实事求是，也很因地制宜。在此次的参会考察中，确实没有如其他地方旗帜鲜明地提出“xx模式”“xx路径”，以什么样的运营模式落地，是一个比较开放式的自选题。

从初步考察和纸面资料来看，江宁区内部各个街道的不同村子，发展阶段和运营阶段是很不一样的。

有的区域位置、业态规模、租金现状和客流基数，已经堪比近郊型的街区商业，近乎脱离乡村运营的范畴，要用商业地产的范式来思考了；有的干脆就是“独门独户”，红线之内几乎与村民呈隔绝之势，俨然是挂着“田园”二字的商业综合体；而有的村子还处于搬迁拆迁，规划重整的早期阶段。

发展阶段不同，运营方案自然不同，运营模式特别是运营主体的构成也应该不同。尤其是江宁区已经初具规模和成果的，以本地干部为主体组建运营团队，或许会成为未来江宁经验的一个突出亮点。

一个粗浅的感受是，自主运营（本地干部为主）和外部市场化运营企业，在江宁都可以有一席之地；前者为主做司令部，后者为辅做参谋部，或许更容易发挥各自所长。至于乡村CEO和国企在目前生态现状中能否有所作为，还有待于观察。

推动多元价值共享，让农民成为“股东”，让资源成为“资产”。

不断拓宽各种货币性资产、债权、股权等经营性资产保值增值路径，盘活乡村闲置或低效资源。

力争每年引育2000名青年人才，构建“感知体验+场景招聘+探员挖岗”乡村引才新模式。

加快“青年创客中心”建设，为返乡青年、大学生、乡村能手等群体提供低成本、全要素、开放式的创业孵化空间。

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关于乡村人才，尤其是青年入乡，上篇文章有较为详细的分析。作为人才引育的原则指引，这条没问题，但在实践中会有个潜在的误区，就是“不切实际地赶时髦”。

创客中心、数字游民都是正确且积极的，但其实落地实现见成效的门槛很高，链路很长，不确定性因素很多。不要说乡村，一些城区的创客中心今有安在，是何现状？这必然是一个长期系统化的环境与生态构建，不是贴牌挂牌就自动实现了的。一定会有些乡村具备天时地利人和的要素，将其作为运营的核心抓手和重要方向，但很难成为谁都可以用且一用就灵的绝招。

如果再多说一句，在资源相对匮乏和容错度有限的乡村，有时候“不做”比“做”更科学，“慢慢做”比“快点做”更负责。