江苏省南京市高淳区深化改革与作风建设大会
（2026年2月26日）
据高淳发布：2月26日，全区深化改革与作风建设大会召开，动员全区上下解放思想，担当实干，激情创业再出发。区委书记张政出席并讲话，区委副书记、区长李蓓主持会议。
如下是来自高淳发布的两位领导讲话主要内容——
解放思想，担当实干，激情创业再出发
区委书记张政
今天我们召开新春第一会，用一句话概括会议主题，就是号召全区上下，解放思想，担当实干，激情创业再出发。今后我们要提高会议质效，从新春第一会开始，开短会、讲短话，力戒空话、套话，以会风话风之变引领担当实干。下面，我讲几点意见。
坚决破除“两个理所当然”
一段时间以来，大家认为高淳发展相对落后于人理所当然。无论是内部认为高淳不是不努力，是时候未到，下不了跳棋，自我心理安慰，慢慢甘于人后；还是外界眼中高淳是远郊区、小县城，守好一方天地就不错了。“两个理所当然”是阻碍高淳发展的思想枷锁，必须坚决破除。只要认真听一听高淳广大干部群众的心声，就不能心安理得当太平官，就不会觉得已经竭尽全力，就知道发展已没有退路可走，必须振奋精神，大力弘扬杨根思“三个不相信”精神，全面开启二次创业新征程。
——“不相信有完成不了的任务”，全区发展“十五五”目标定位和今年目标任务已经明确，必须拿出超越常人的勇气、力度和担当，开动脑筋、千方百计，只为成功找办法，不为失败找理由，确保使命必达。
——“不相信有克服不了的困难”，无论是攻坚短板弱项、推进深化改革，还是处理历史问题、化解信访积案，都是高质量发展的必答题，要强化攻坚决心、优化攻坚手段，确保攻克难关。
——“不相信有战胜不了的对手”，只要工作做到位、做充分，以前认为完成不了的任务都能完成，攻克不了的难关都能攻克。要把本单位工作放到全市、全省乃至全国坐标系中，对标找差、比学赶超，只能攀高向上、不许后撤后退，在市对区综合考核和各条线工作实绩评价上，确保实现进位。
全员强化“两个关键意识”
优化营商环境没有终点，作风建设永远在路上。高淳发展的最大资源就是人。要靠干部全力拼搏，靠高淳人齐心协力、一起奋斗。当务之急要增强两个关键意识。
——一是全局意识。千头万绪的工作与紧平衡的资源，要求我们必须算好大账、全局账。每个单位、每个人都要在全区大局中找准定位、衡量贡献。
——二是争先意识。且不说很多赛道只有第一没有第二，如果不能在发展竞争中抢位卡位，就会错失良机，一步跟不上、步步跟不上，陷于战略被动。这种情况屡见不鲜。今年，区委区政府将区分工作饱和度、难易度和时效性，鼓励把工作突破点放在改革创新、争先创优上，坚决杜绝“争先进辛苦一年、高兴一阵子，当后进舒服一年、难过一下子”。高淳不是没有比较优势，高淳干部并不输于人，只是没有发挥极致效应，要让思想一直在线、状态始终“满格”，推动优势指标“升级迭代”，筑牢护城河；中游指标争先进位，成为加分项；落后指标“揭榜挂帅”，领导领办、强力攻坚、尽快进阶，努力让优秀成为高淳干部的习惯、领先成为高淳发展的常态。
切实增强“两个核心能力”
近年来，高淳的营商环境为何能走在全市前列？靠的是两条：重商亲商的普遍意识和说到做到的承诺兑现。面向未来，大家还需锻造两大核心能力。
——静观大势、谋篇布局的能力。要始终保持思想的开放度和敏锐性，超前捕捉信息、主动谋势造势，努力让一切外部要素为我所用。立足两省四市交界、特大城市远郊和长三角几何中心区位特征，以“机不可失”的果敢和“舍我其谁”的担当，在建设区域交通枢纽、提升城市综合品质、实现产业能级跨越上有效发力，在打造苏皖边贸中心、落实“文旅+百业”计划、创新社会治理改革上精准落子，积极研究和争取更多政策红利、创新红利、信心红利，让“咱大高淳也是好起来了”渐渐势不可挡。
——狠抓落实、善于攻坚的能力。无所作为不行，空谈表演更不行。党员干部不能当表演艺术家、行为艺术家，要真抓实干。要有一股子敢战善战的精气神，在实干苦干巧干中消除惰性、消除恐慌、消除误区，成为解决实际问题、处理疑难杂症的一把好手。特别是按照“项目攻坚突破年”要求，把大抓项目、抓大项目作为最关键的事，念兹在兹、孜孜以求，争分夺秒抓项目招引、落地投产，抓存量盘活、要素激活，抓产业研判、政策匹配，为打好产业翻身仗打下坚实基础。在这件事上，必须落实能者上、庸者下。
大力褒奖“两个不怕精神”
一是不怕得罪人。干部想干事，免不了得罪人，尤其在相对传统的县域之中，是要有一点勇气的。关键看得罪的是谁，如果从公心出发，得罪的只是个别人或者小团体，如果从私心出发，得罪的就是多数人、广大群众。党员干部要树牢宗旨意识，拿出“不怕得罪人”的勇气和骨气，“举刺不避乎权势，犯颜不畏乎逆鳞”。我们相信，所有正直善良的高淳人都会为你点赞。居官惟以寡交为第一法。作为党员干部，不是生活在真空中，和其他人一样生活在现实社会，必然要与各种各样、形形色色的人来往。但交往交友不是单纯的志趣问题，而是必须慎重对待的现实考验。交友要有界限、有规矩、有节制，减少那些不必要的应酬，摒弃影响谋事成事的来往。
二是不怕会丢人。高淳人自古耕读传家，重情义重面子，比较内敛不张扬。但为了高淳的二次创业、再次振兴，要不怕丢人丢面子。招商引资，一次不成、两次不成，就锲而不舍，一次又一次；服务企业，对上协调遇了冷脸，吃了闭门羹，就千方百计，迂回突破；检查督查，该承担的承担，该改进的改进。组织上不会忘记这些同志，高淳群众也不会忘记这些同志。
创新用好“两个关键抓手”
一是督考评一体化。推出督考评一体化机制，完善日常化、精准化督查、考核、评价、奖惩制度，聚焦高质量考核指标、项目招引建设、改革创新创优和区委区政府交办重点事项、企业反映的现实问题，将平时考核与年度综合考核相结合，在每一项具体工作中知事识人，及时纠偏、即时激励，让实干者光荣，让懈怠者汗颜。紧盯不落实的人和事，针对性地开展督导检查，既督过程、也看结果，既查原因、也追责任，推动各项工作落地见效。同时，注重发现一批好干部好典范，形成一批好经验好做法，确保高淳干事创业一池春水生机勃勃。
二是领导干部带头示范。己身正，不令而从；己身不正，虽令不从。一些工作不力根源在领导，关键是没有带头真抓实干。区里提出深化改革十件事、百名干部破百题、深改讲堂等改革三件套，就是希望通过区领导带头攻坚、各单位一把手带头破题，并接受广大干部群众和社会各界的审阅检验，来带动提振全区上下的战斗力。这要在高淳成为基本工作法。区委和相关部门特别是管人财物的部门，要定期听取大家真实想法，在允许范围内尽力解决人财物和机制上的难点堵点。这也要成为基本工作法。
今天的高淳需要团结和谐的氛围，更需要务实担当的精神、敢为人先的志气，让我们携起手来，苦干实干加巧干，向着高淳二次创业再次振兴勇敢出发！
区委副书记、区长李蓓：
要在为什么抓上“多想一层”。各区领导和各单位要站在全区发展大局的高度、站在为高淳人民谋幸福的立场上多思考，带领大家一起研究学习，统一思想、鼓足干劲、奋发有为抓落实。
要在抓落实上“多想一层”。各板块负责人要多想怎么示范带头、靠前指挥，“手把手”培养一支善于攻坚克难、勇于担当作为的干部队伍。各单位要多想怎么让审批程序更简化、政策直达更简便、工作效率更高、项目推进更快，树立敢于改革创新、勇于担当作为、善于服务群众的部门形象。
要在比作为上“多想一层”。各板块之间不仅要比签约项目数、项目开工率，还要比项目质量、项目投资进度和投产达效速度。部门之间要比一比向上争取的资金额度、政策支持力度，比一比服务企业的满意度、群众的认可度，主动向周边地区看齐。大家要协同发力、共同争先，发扬“三个不相信”精神，推动全区争先进位。
