【招标】南京至仪征线(含扬州延伸线)市域(郊)铁路一期工程(不含过江段)土建施工部分标招标公告

1、招标条件:

南京至仪征线（含扬州延伸线）市域（郊）铁路一期工程（不含过江段）已经立项部门批准建设（立项批文号：苏发改基础发[2021]1314号）。南京地铁建设有限责任公司作为招标人对南京至仪征线（含扬州延伸线）市域（郊）铁路一期工程（不含过江段）土建施工D.S05.X-TA01/TA02/TA06标进行公开招标。本工程的建设资金由招标人通过财政拨款和自筹获得。现将本次招标的有关事项公告如下：

2、项目概述与招标范围:

2.1 项目概述

南京至仪征线（含扬州延伸线）一期工程南京段全长约23Km，共8座车站，其中地下站3座，高架站5座（含仙林湖站改造），高架区间11.43Km，盾构区间6.36Km，明挖段4.04Km。

2.2 招标范围

D.S05.X-TA01标包括起点～仙林湖站（高架）、仙林湖站改造（高架）、仙林湖站～栖霞站（高架、明挖）、栖霞站～东阳街站（高架、明挖）、东阳街站（高架）等；D.S05.X-TA01标估算价为68120万元。

D.S05.X-TA02标包括栖霞站（地下）、栖霞站～东阳街站（盾构）等；D.S05.X-TA02标估算价为75980万元。

D.S05.X-TA06标包括花园站～龙潭站（高架）、龙潭站（高架）、龙潭站～龙潭东站（高架）、龙潭车辆段出入段线（高架）等；D.S05.X-TA06标估算价为51240万元。

招标范围：标段范围内的土建工程，含渣土运输处置、含接地网；不含声屏障和钢结构，但包括声屏障和钢结构预埋件；不含人防门，承包商负责人防预埋件预埋。

3、投标人资格要求:

3.1 基本要求：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）具备建设主管部门颁发市政公用工程施工总承包一级及以上资质，或市政公用工程施工总承包甲级资质，或者综合资质。

（3）企业业绩要求：

①D.S05.X-TA01标同时具有以下两个业绩：

Ⅰ、2017年1月1日以来承担过国内城市轨道交通高架土建工程或类似（铁路、市政、公路）高架土建工程施工业绩，单项合同金额在2亿元及以上；

Ⅱ、2017年1月1日以来承担过国内城市轨道交通地下车站土建工程的施工业绩，单项合同金额在2亿元及以上。

若上述高架土建工程和地下车站土建工程在同一业绩中体现，则单项合同金额在4亿元及以上，一个业绩即可。

②D.S05.X-TA02标：2017年1月1日以来承担过国内城市轨道交通盾构隧道和地下车站土建工程的施工业绩，单项合同金额在5亿元及以上。盾构隧道和地下车站土建工程必须在同一业绩中体现。

③D.S05.X-TA06标：2017年1月1日以来承担过国内城市轨道交通高架土建工程或类似（铁路、市政、公路）高架土建工程施工业绩，单项合同金额在2亿元及以上。

（4）具有建设主管部门颁发的安全生产许可证；

（5）拟派项目经理的要求：

Ⅰ、具有专业为铁路工程或市政公用工程或公路的一级注册建造师证书和有效的安全生产考核合格证书，证书注册单位应与申请人名称一致；

Ⅱ、D.S05.X-TA01标：担任过合同金额2亿元及以上的国内城市轨道交通地下车站土建工程施工项目的项目经理。

D.S05.X-TA02标：担任过合同金额5亿元及以上的国内城市轨道交通盾构隧道和地下车站土建工程施工项目的项目经理。盾构隧道和地下车站土建工程必须在同一业绩中体现。

D.S05.X-TA06标：担任过合同金额2亿元及以上的国内城市轨道交通高架土建工程或类似（铁路、市政、公路）高架土建工程的项目经理。

III、在本工程投标及施工期内无其他担任项目经理职务的在建工程，且必须满足下列条件之一：

a. 项目经理是非变更后无在建工程的；

b. 项目经理是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目经理变更手续的。

注：①以上企业和拟派项目经理业绩证明材料为合同、竣工验收证明及招标工程的中标通知书。所提供的业绩证明材料能反映相关数据及内容。

②以上企业业绩时间以竣工验收时间为准，项目经理业绩要求均须竣工；企业和拟派项目负责人业绩金额以合同为准业绩，合同金额均指单项合同。

3.2 其他要求

（1）投标人不允许采用联合体的方式参加；

（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与同一标段投标；

（3）投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（4）投标人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（5）根据《南京地铁工程建设红、橙、黄牌警示管理规定》，在南京地铁建设工程施工中获红牌警示的承包商，半年内不得参与南京地铁建设公司组织或授权组织的同类别的招投标活动。

（6）本线路招标的D.S05.X-TA01/02/04/05/06/07/08标，投标人至多中标一个标段。

4、招标文件的获取:

（1）获取招标文件时间：招标公告发布时间为2022年1月24日至2022年1月29日，在上述时间段内，投标人需按如下方式获取招标文件：

获取招标文件前，需登录南京市公共资源交易中心网（http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/）点击“下载标书”按钮（如果不成功将不能参加本次投标）。

注意：请您携带好本企业的相关资料先办理企业信息登记手续。各类企业请到江东中路265号南京市公共资源交易中心办理信息登记、并领取加密锁，所需材料及办理流程详见南京市公共资源交易中心（http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/）中《办事指南--用户注册登记》；如在获取招标文件截止时间前未进行企业信息登记，未取得加密锁，将导致无法获取招标文件。

（2）招标文件发售时间：2022年1月24日至2022年1月29日，每日上午9:00至11:30，下午14:30至17:00（法定公休日、法定节假日除外），投标人应在上述规定时间购买招标文件。

（3）招标文件发售地点：单位经办人员凭单位介绍信及本人身份证至南京市江东中路109号所街办公楼110室，缴纳招标文件印制工本费500元/标段，图纸押金1000元/标段。缴完费用后领取招标文件及图纸，并现场签收。

5、资格审查办法 :

本次招标采用资格后审的形式。

6、评标方法：

本次招标采用两阶段合理低价的方式，第一阶段为商务、技术评审，入围的投标人参与第二次开标和第二阶段评审。第二阶段为经济评审，评标委员会根据经济部分得分由高到低的顺序依次推荐中标候选人。

详细评审按照第一阶段评审商务部分满分3分、技术部分满分30分，第二阶段经济部分满分67分。其中：

6.1第一阶段评审

6.1.1商务部分:满分3分

评标项目如下：

（1）投标文件商务响应性和完整性，满分0分，评审说明：根据评标办法中“投标文件编制响应性和完整性审查”规定进行检查，采用倒扣分方式，无扣分得分为0分。

（2）投标人的企业业绩情况，满分2分，评审说明：

D.S05.X-TA01标：2017年1月1日以来承担过国内城市轨道交通高架土建工程或类似（铁路、市政、公路）高架土建工程施工业绩，单项合同金额在2亿元及以上，每项1分；2017年1月1日以来承担过国内城市轨道交通地下车站土建工程的施工，单项合同金额在2亿元及以上，每项1分；若上述高架土建工程和地下车站土建工程在同一业绩中体现，则单项合同金额在4亿元及以上，每项2分；满分2分。

D.S05.X-TA02标：2017年1月1日以来承担过国内城市轨道交通盾构隧道和地下车站土建工程的施工，单项合同金额在5亿元及以上，每项1分；盾构隧道和地下车站土建工程必须在同一业绩中体现。满分2分。参与评审的业绩限2项。

D.S05.X-TA06标：2017年1月1日以来承担过国内城市轨道交通高架土建工程或类似（铁路、市政、公路）高架土建工程施工业绩，单项合同金额在2亿元及以上，每项1分；满分2分。参与评审的业绩限2项。

（3）投标人拟派项目经理业绩情况，满分1分，评审说明：
   D.S05.X-TA01标：承担过合同金额2亿元及以上的国内城市轨道交通地下车站土建工程施工项目，有担任项目经理业绩的，每项0.5分，参与评审的业绩限2项。

D.S05.X-TA02标：承担过合同金额5亿元及以上的国内城市轨道交通盾构隧道和地下车站土建工程施工项目，有担任项目经理业绩的，每项0.5分，参与评审的业绩限2项。盾构隧道和地下车站土建工程必须在同一业绩中体现。

D.S05.X-TA06标：承担过合同金额2亿元及以上的国内城市轨道交通高架土建工程或类似（铁路、市政、公路）高架土建工程施工项目，有担任项目经理业绩的，每项0.5分，参与评审的业绩限2项。

注：①以上企业和拟派项目经理业绩证明材料为合同、竣工验收证明及招标工程的中标通知书。所提供的业绩证明材料能反映相关数据及内容。

②以上企业业绩时间以竣工验收时间为准，项目经理业绩要求均须竣工；企业和拟派项目负责人业绩金额以合同为准业绩，合同金额均指单项合同。

6.1.2技术部分：满分为30分

6.1.2.1、D.S05.X-TA01标技术部分满分30分，评审因素包括：

（1）施工总体筹划，满分3分，优：3分≥得分≥2.7分；良：2.7分＞得分≥2.4分；一般：2.4分＞得分≥2.1分；无相关描述，得分为0；

（2）明挖段施工方案，满分8分，评审项目如下：

a、围护结构施工方案，满分2分，优：2分≥得分≥1.8分；良：1.8分＞得分≥1.6分；一般：1.6分＞得分≥1.4分；无相关描述，得分为0；

b、基坑开挖、支撑、格构柱、加固、降排水、临时铺盖路面系统、土方开挖及运输以及应急预案，满分2分，优：2分≥得分≥1.8分；良：1.8分＞得分≥1.6分；一般：1.6分＞得分≥1.4分；无相关描述，得分为0；

c、主体结构与防水施工方案，满分2分，优：2分≥得分≥1.8分；良：1.8分＞得分≥1.6分；一般：1.6分＞得分≥1.4分；无相关描述，得分为0；

d、周边环境及相关处理方案（如河道改道、过街天桥（含拔桩）或桥梁拆除以及原貌恢复、临时便桥搭设、周边建筑物对接处理施工方案等方案），满分2分，优：2分≥得分≥1.8分；良：1.8分＞得分≥1.6分；一般：1.6分＞得分≥1.4分；无相关描述，得分为0；

（3）高架车站、高架区间施工，满分10分，评审项目如下：

a、梁、柱施工（预应力、高程控制等）要点，满分3分，优：3分≥得分≥2.7分；良：2.7分＞得分≥2.4分；一般：2.4分＞得分≥2.1分；无相关描述，得分为0；

b、砼外观质量及桥梁线型控制要求，满分2分，优：2分≥得分≥1.8分；良：1.8分＞得分≥1.6分；一般：1.6分＞得分≥1.4分；无相关描述，得分为0；

c、桩基施工要点，满分3分，优：3分≥得分≥2.7分；良：2.7分＞得分≥2.4分；一般：2.4分＞得分≥2.1分；无相关描述，得分为0；

d、伸缩缝安装施工要点，满分2分，优：2分≥得分≥1.8分；良：1.8分＞得分≥1.6分；一般：1.6分＞得分≥1.4分；无相关描述，得分为0；

（4）施工监测与信息化管理建构物的保护方案，满分4分，优：4分≥得分≥3.6分；良：3.6分＞得分≥3.2分；一般：3.2分＞得分≥2.8分；无相关描述，得分为0；

（5）施工项目管理与其他技术措施，满分3分，优：3分≥得分≥2.7分；良：2.7分＞得分≥2.4分；一般：2.4分＞得分≥2.1分；无相关描述，得分为0；

（6）合理化建议，满分2分，优：2分≥得分≥1.8分；良：1.8分＞得分≥1.6分；一般：1.6分＞得分≥1.4分；无相关描述，得分为0。

6.1.2.2、D.S05.X-TA02标技术部分满分30分，评审因素包括：

（1）施工总体筹划，满分3分，优：3分≥得分≥2.7分；良：2.7分＞得分≥2.4分；一般：2.4分＞得分≥2.1分；无相关描述，得分为0；

（2）地下车站（含附属）施工方案，满分8分，评审项目如下：

a、围护结构施工方案，满分2分，优：2分≥得分≥1.8分；良：1.8分＞得分≥1.6分；一般：1.6分＞得分≥1.4分；无相关描述，得分为0；

b、基坑开挖、支撑、格构柱、加固、降排水、临时铺盖路面系统、土方开挖及运输以及应急预案，满分2分，优：2分≥得分≥1.8分；良：1.8分＞得分≥1.6分；一般：1.6分＞得分≥1.4分；无相关描述，得分为0；

c、主体结构与防水施工方案，满分2分，优：2分≥得分≥1.8分；良：1.8分＞得分≥1.6分；一般：1.6分＞得分≥1.4分；无相关描述，得分为0；

d、周边环境及相关处理方案（如河道改道、过街天桥（含拔桩）或桥梁拆除以及原貌恢复、临时便桥搭设、周边建筑物对接处理施工方案等方案），满分2分，优：2分≥得分≥1.8分；良：1.8分＞得分≥1.6分；一般：1.6分＞得分≥1.4分；无相关描述，得分为0；

（3）盾构隧道施工，满分10分，评审项目如下：

1）设备部分，满分4分

a、盾构选型，满分2分，优：2分≥得分≥1.8分；良：1.8分＞得分≥1.6分；一般：1.6分＞得分≥1.4分；无相关描述，得分为0；

b、盾构机供应方案，满分2分，优：2分≥得分≥1.8分；良：1.8分＞得分≥1.6分；一般：1.6分＞得分≥1.4分；无相关描述，得分为0；

2）盾构隧道施工部分，满分6分

a、盾构始发、到达方案（含加固）及相关控制措施和应急预案，满分2分，优：2分≥得分≥1.8分；良：1.8分＞得分≥1.6分；一般：1.6分＞得分≥1.4分；无相关描述，得分为0；

b、盾构掘进（含换刀）施工方案及对既有构筑物保护措施、应急预案，满分2分，优：2分≥得分≥1.8分；良：1.8分＞得分≥1.6分；一般：1.6分＞得分≥1.4分；无相关描述，得分为0；

c、联络通道/泵房施工方案，满分2分，优：2分≥得分≥1.8分；良：1.8分＞得分≥1.6分；一般：1.6分＞得分≥1.4分；无相关描述，得分为0；

（4）施工监测与信息化管理建构物的保护方案，满分4分，优：4分≥得分≥3.6分；良：3.6分＞得分≥3.2分；一般：3.2分＞得分≥2.8分；无相关描述，得分为0；

（5）施工项目管理与其他技术措施，满分3分，优：3分≥得分≥2.7分；良：2.7分＞得分≥2.4分；一般：2.4分＞得分≥2.1分；无相关描述，得分为0；

（6）合理化建议，满分2分，优：2分≥得分≥1.8分；良：1.8分＞得分≥1.6分；一般：1.6分＞得分≥1.4分；无相关描述，得分为0。

6.1.2.3、D.S05.X-TA06标技术部分满分30分，评审因素包括：

（1）施工总体筹划，满分3分，优：3分≥得分≥2.7分；良：2.7分＞得分≥2.4分；一般：2.4分＞得分≥2.1分；无相关描述，得分为0；

（2）高架车站、高架区间施工，满分18分，评审项目如下：

a、梁、柱施工（预应力、高程控制等）要点，满分5分，优：5分≥得分≥4.5分；良：4.5分＞得分≥4分；一般：4分＞得分≥3.5分；无相关描述，得分为0；

b、砼外观质量及桥梁线型控制要求，满分5分，优：5分≥得分≥4.5分；良：4.5分＞得分≥4分；一般：4分＞得分≥3.5分；无相关描述，得分为0；

c、桩基施工要点，满分4分，优：4分≥得分≥3.6分；良：3.6分＞得分≥3.2分；一般：3.2分＞得分≥2.8分；无相关描述，得分为0；

d、伸缩缝安装施工要点，满分4分，优：4分≥得分≥3.6分；良：3.6分＞得分≥3.2分；一般：3.2分＞得分≥2.8分；无相关描述，得分为0；

（3）施工监测与信息化管理建构物的保护方案，满分4分，优：4分≥得分≥3.6分；良：3.6分＞得分≥3.2分；一般：3.2分＞得分≥2.8分；无相关描述，得分为0；

（4）施工项目管理与其他技术措施，满分3分，优：3分≥得分≥2.7分；良：2.7分＞得分≥2.4分；一般：2.4分＞得分≥2.1分；无相关描述，得分为0；

（5）合理化建议，满分2分，优：2分≥得分≥1.8分；良：1.8分＞得分≥1.6分；一般：1.6分＞得分≥1.4分；无相关描述，得分为0。

6.1.3入围原则

   评标委员会根据评审打分结果，按照商务、技术部分汇总得分由高到低确定投标人入围第二阶段经济部分评审。若合格投标人数量多于等于12家，则按照得分由高到低推荐前9名投标人入围第二阶段经济部分评审；若合格投标人数量多于等于9家，少于12家，则按照得分由高到低推荐前7名投标人入围第二阶段经济部分评审；若合格投标人数量少于9家，大于5家，则按照得分由高到低推荐前5名投标人入围第二阶段经济部分评审；若开标后合格的投标单位数量少于等于5家，不再进行商务、技术详细评审，推荐所有合格的投标单位入围第二阶段经济部分评审。

6.2第二阶段经济部分评审，满分67分

经济部分评审分为投标报价（工程费）评审满分59分；工程建设其他费用评审，满分6分；报价准确性评审，满分2分。

（1）投标报价（工程费）评审，满分59分：

评标基准价的计算方法如下：

以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件≤5家时，取所有有效评标价的算术平均值A；若9家＞有效投标文件＞5家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥9家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。

评标基准价=A×K，K值随机抽取确定，K值从98%、98.5%、99%、99.5%四个值中抽取（D.S05.X-TA01/TA02/TA06标共用一个K值）。评标价等于评标基准价的得满分；评标价与评标基准价相比每增加1%扣1.2分，评标价与评标基准价相比每减少1%扣0.6分，中间部分按线性插值计算得分。

（2）工程建设其他费用报价评审，满分6分：

工程建设其他费用报价与工程建设其他费用限价相比每下降1%，加2分，满分6分，中间部分按线性插值计算得分。

（3）报价准确性评审，满分2分：

按招标文件格式要求报价，投标报价完整，无缺报、漏报项，无修正可得满分。如投标报价有修正，投标报价修正数额绝对值合计偏差率在（0%~1%】得1分，投标报价修正数额绝对值合计偏差率在（1%~2%】得0.5分；投标报价修正数额绝对值合计偏差率在（2%~3%】得0分。

经济部分得分为投标报价（工程费）评审、工程建设其他费用报价评审和报价准确性评审得分之和，评标委员会根据经济部分得分由高到低的顺序依次推荐中标候选人。

7、投标文件的递交

（1）投标截止时间：2022年3月2日上午9:30（北京时间）；

（2）投标文件送达地点：南京市公共资源交易中心一楼北门（南京市江东中路265号）。

8、发布公告的媒介

（1）南京市公共资源交易中心网http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb 
（2）江苏省招标投标公共服务平台https://www.jszbtb.com/ 
（3）江苏省公共资源交易网http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/ 
（4）南京地铁网站https://www.njmetro.com.cn/  

9、其他

招标人可能会对本招标公告进行修改，若有修改，将重新发布公告，与本工程有关的一切招标信息将以重新发布的公告为准。

10、联系人及联系方式

招标人：南京地铁建设有限责任公司

地址：南京市江东中路109号

邮编：210017

联系人：陶美红、柏明虎、陈乐

电话：025-51896110

E-mail：njdt1234@163.com       

纪检监察举报电话：025-12388