重磅消息!江苏省规划瞄准南京市,宿迁市暂未上榜引全网讨论!
江苏出了个新规划,南京被点名,宿迁没上榜,网上立刻炸了锅,很多人开始分析地理位置、经济数据、政策倾向,这些分析都对,但都没说到点子上,因为这个规划背后藏着的,不是谁该被照顾谁该被扶持的问题,而是江苏这个地方,它对"发展"这件事的理解,已经跟十年前完全不一样了。
十年前的江苏,拼的是全面开花,苏南苏中苏北都要抓,每个市都要有自己的定位,那时候的规划里,宿迁肯定也会有位置,因为那时候的逻辑是"不能让任何一个地方掉队",但现在不是了,现在江苏的逻辑变了,变成了"把最强的做到极致强,让它带动整个格局",这不是放弃谁,是清楚地知道,资源就那么多,你不可能让所有城市都同时起飞,你必须先把核心城市做到足够强,强到它能辐射出去,能把周边带起来,这才是真正的区域发展。
很多人以为南京被点名是因为它在省内的地位还不够稳,需要政策加持,这个理解错了,南京被选中,恰恰是因为它已经足够强了,强到可以承担更大的责任,江苏现在要做的,不是扶持南京,是让南京成为一个真正的区域中心,一个能跟上海对话、能跟杭州竞争、能在长三角里占住位置的城市。
你看现在的长三角,上海是绝对的老大,杭州靠着互联网和新经济起来了,合肥靠着科技产业也站住了脚,南京呢,它有高校、有科研、有产业基础,但一直没有形成那种"一说到某个领域就必须想到南京"的标签,江苏现在要做的,就是给南京创造这个标签的机会,让它不只是江苏的省会,而是整个长三角乃至全国都认可的某个领域的核心城市。
这个时候你再看宿迁为什么没上榜,就明白了,不是宿迁不重要,是现阶段它还不具备承担这种区域级别使命的能力,它需要的是稳扎稳打地发展自己的产业、完善自己的基础设施,而不是被放到一个区域战略的框架里去承担过重的任务,这不是歧视,是实事求是。
这次网上的讨论很热闹,有人说江苏偏心,有人说宿迁被抛弃了,有人说这是苏南苏北矛盾的延续,这些说法听起来有道理,但其实都站在了一个错误的起点上,因为大家把区域规划理解成了资源分配,以为谁上榜谁就能分到钱分到政策,谁不上榜谁就被放弃了,但真实的区域规划不是这么运作的。
区域规划的核心,是找到这个区域里最有可能突破的点,然后集中资源让它突破,这个点不是随便选的,也不是按照公平原则轮流排的,它必须具备三个条件:第一,它自己已经有一定基础;第二,它的突破能带动周边;第三,它的突破符合更大格局的需要。南京符合这三点,所以它被选中,宿迁现在还不够符合,所以它暂时没上榜,但这不代表宿迁以后没机会,只是现在不是它的时间点。
你看那些真正发展起来的区域,珠三角也好,长三角也好,都是先有一个核心城市起来,然后带动周边,而不是所有城市一起齐头并进,因为齐头并进在现实里根本做不到,资源有限、时间有限、市场容量也有限,你必须先让一个点突破,才能形成真正的带动效应。
宿迁没上榜不代表它被忽视了,只是它现在要做的事情和南京不一样,南京现在要做的是"冲刺",冲到区域中心的位置上去,宿迁现在要做的是"筑底",把自己的产业基础、城市功能、人口结构先搞扎实,等到下一轮规划来的时候,它才有可能被放到一个更重要的位置上。
你去看那些后来居上的城市,没有一个是靠一次规划就飞起来的,都是先把自己的基本盘做好,然后等到时机来了,政策来了,资源来了,才能接得住,宿迁现在就在做这个事情,它在发展电商、在搞物流、在引进制造业,这些都是在为下一步打基础,等它把这些基础打牢了,等江苏的区域格局再往前走一步,它自然会有它的位置。
小贴士:看区域规划不要只看谁上榜谁没上榜,要看这个规划背后的发展逻辑是什么,哪些城市在做冲刺哪些城市在筑底,这样你才能理解为什么有些城市现在被重点提及,有些城市暂时没有动静,这不是公平不公平的问题,是发展阶段和战略定位的问题,每个城市都有自己的时间线,关键是在自己的时间线上把该做的事情做好。