日前，市场监管总局在浙江省杭州市启动网络食品安全合规提质系列行动。活动以“e食无忧，安全在线”为主题，聚焦网络食品领域突出问题，通过开展政策宣讲、发布合规指引、组织专家点评、平台企业交流体会并联合签署《网络食品交易平台经营者食品安全管理自律公约》等活动，进一步释放“严监管、强合规”信号，持续烘托政府监管、行业协同、企业自律、社会监督的共治氛围。
市场监管总局相关司局负责人表示，为确保网络食品安全合规提质系列行动取得实效、保持长效，将建立监管部门、平台企业、协会学会、技术机构等共同参与的网络食品安全协同共治机制，着力构建起以网管网、智慧治理的平台经济高质量发展新格局。网络食品安全合规提质系列行动以重点解决直播带货乱象、入网主体资质失查、虚假宣传泛滥等三大突出问题为切入口，严厉打击网络食品经营违法违规行为，严格规范平台企业食品安全管理行为，持续推动平台企业提升食品安全管理水平。
在市场监管总局等有关部门的指导下，全国各地多措并举推动网络餐饮规范发展。
本报讯 为进一步规范网络餐饮服务经营行为，压实平台企业主体责任，近日，江苏省南京市市场监管局召开网络餐饮平台食品安全行政指导会。
会上，南京市市场监管局向各外卖平台发放《致网络餐饮服务平台提供者的一封信》和《网络餐饮食品安全相关法律法规汇编》，宣贯市场监管总局《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》，部署网络餐饮食品安全整治专项行动要求。该局食品经营处、食品安全协调处、广告监督管理处等相关处室立足职能，就网络餐饮平台合规经营提出了指导意见。美团外卖、淘宝闪购、京东外卖等平台负责人均表示，将切实担起外卖食品安全“守门员”的主体责任。
会议指出，网络餐饮业态健康发展的关键在于强化“食以安为先”的理念。近年来，网络餐饮食品安全问题群众反映强烈，暴露出网络餐饮平台履行主体责任不到位、管控措施落实不精准等问题。
会议强调，网络餐饮平台要严格执行市场监管总局相关规定，落实好入网登记审核、常态抽查监测、问题信息报告、提示消费者厉行节约、无堂食外卖打标、网店名称规范、网店实际经营地址核查等管理责任，履行好“三类人”“三件事”“三本账”制度要求，推动南京外卖商户在各平台“互联网+明厨亮灶”覆盖率的持续提升；要建立与监管部门的信息互通、风险交流、问题联查、舆情共处等常态化工作机制，合力推进南京无堂食外卖集中区的规范化建设；要针对外卖商户违法违规行为，与监管部门开展联合惩戒，按照规则及时采取警示、搜索降权、限制流量、暂停服务、关闭店铺账号、禁止重新注册账号、列入黑名单等处置措施。
随后，检查组先后检查了南京市玄武区和秦淮区两个外卖集中区的食品安全管理和现场运营情况，重点检查商户许可资质和从业人员健康证明、原料进货查验和索证索票、后厨环境卫生和三防设施、现场操作规范和外卖食品安全封签，以及在外卖平台公示信息等是否合法合规。对检查中发现的部分商户存在后厨环境卫生不达标、外卖封签不合规、食材未离墙离地存放等问题，现场提出整改要求，督促属地监管部门闭环处置。
针对全市各网络餐饮平台、网络餐饮服务经营者及相关广告经营、发布者，该局还发布关于规范网络餐饮领域广告营销秩序的提醒告诫，旨在进一步保障消费者合法权益，落实相关监管规定。要求平台必须对入网餐饮商户的主体资质履行实质性审核义务，严禁为无实体经营门店、无食品经营许可证或资质造假的“幽灵外卖”提供广告发布服务；网络餐饮广告应当真实、合法，广告活动应当遵守法律法规，诚实信用，公平竞争，并且具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。
下一步，南京市场监管部门将聚焦无堂食外卖及肉制品等高风险食品品类，加强对外卖平台的行政指导，压紧压实外卖平台的主体责任，组织开展网络餐饮食品安全专项抽检，推广“互联网+明厨亮灶”，严厉打击网络餐饮食品安全违法违规行为，推动集中整治工作落地见效。
（陈世友）
