中共南京市溧水区委东屏街道工作委员会
关于市委对村提级巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2025年6月4日至2025年6月13日，市委第四巡察组对溧水区东屏街道党工委所辖的长乐社区、金湖社区、爱民村、白鹿村等4个村社党组织进行了提级巡察，7月18日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将提级巡察整改进展情况予以公布。
一、领导班子履行巡察整改主体责任情况
街道党工委高度重视巡察整改工作，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，按照省市区委相关要求，不断压实整改责任。街道党工委书记对巡察整改负总责，街道联系点领导和各村社书记履行“一岗双责”，举一反三制定整改方案，研究制定整改措施，细化整改时间和整改目标，明确责任领导和责任部门，扎实推进各项整改工作，确保巡察反馈问题整改到位。
二、街道党工委巡察整改任务落实情况
（一）关于村级产业发展方面
1. 拓宽富民增收渠道。通过盘活闲置资产、承接街道绿化保洁养护和物业管理等业务，多渠道增加村集体经营性收入，2025年村均集体经营性收入增幅达9.7%。
2. 激发经济组织活力。清理空壳社5家，推进5户资产资源重新发包，加大租金追缴力度，正在强制执行；推动红美人等农产品销售，加强承接项目的风险评估与成本控制，避免造成亏损。
3. 大力发展特色产业。加强特色农产品宣传推广，通过各类渠道发布信息10篇；完成微玉水果玉米配套设施投产；加强企业走访，为5家企业申报用地、申报项目、争取项目资金和惠农贷款等，协助44家企业申请上级资金支持。
（二）关于美丽乡村建设方面
4. 加大耕地保护力度。严格落实永久基本农田保护，坚决遏制“非粮化”情况发生。
5. 规范农村建房管理。制定《关于加强违法建设管控工作的通知》，加强建房管理和违建处置，2025年零违建，提升人居环境。
6. 深化水环境综合整治。完成2个市移交水源地环境问题整改；严格落实河长制，加大巡查力度，完成6个污染隐患整改。
（三）关于集体“三资”管理方面
7. 加大“三资”管理。举办村社“三资”管理专题业务培训班，完善固定资产登记，规范财务制度；完成银行存款账实核对，实现账实相符。
8. 增加资产资源效益。梳理资产资源情况，加大招商引资力度，盘活闲置资产6宗；通过法律手段追缴拖欠租金，提高闲置资产利用质效。
9. 规范财务审核管理。举办村社“三资”管理专题业务培训班，调整优化会计人员，完成村级财务审计工作。
（四）关于工程建设管理方面
10. 规范招标投标流程。制定《关于进一步加强东屏街道工程项目建设管理的通知》，规范工程项目集体研究和招投标流程。
11. 严格项目验收支付。加强工程结算预审和变更管理，严格审查资金支付，已完成相关工程结算审计。
（五）关于基层治理方面
12. 压实安全监管责任。组织开展工贸企业、危房改造、水域安全等重点领域安全隐患排查，发现并整改隐患1900余项；开展各类安全教育培训15场，覆盖1230余人。
13. 强化主动服务意识。多渠道加强惠民惠农政策宣传；深化为民服务，进一步完善老年人理发、送餐等服务。
14. 提升综合治理效能。完成网格党支部组建，深化警网融合，成立10个村社综治中心，开展反诈宣传和校园安全护航。
（六）关于发挥基层党组织政治功能、组织功能方面
15. 配齐建强“两委”班子。圆满完成“两委”换届，优化队伍结构；选派5名优秀人员充实村社队伍，开展财务、三资、调解等业务培训提升班子战斗力。
16. 夯实基层党建基础。规范“三会一课”和党费收缴，实现台账化管理；组织村社书记参加专题培训，提升履职能力。
17. 严格民主决策程序。加强公章规范管理，完成人员补选；召开监委会主任会议，强化监督独立性，全面开展监督检查，推动监委会切实履职。
（七）关于巡察整改和成果转化运用方面
18. 压紧压实整改责任。督促长乐社区加强政治理论和业务学习，指导白鹿村通过“四议两公开”程序调整往来账款，持续推进问题整改。
三、长乐社区等四个党组织巡察整改任务落实情况
（一）长乐社区党组织巡察整改任务落实情况
1. 壮大村集体经营性收入。收回拖欠租金的土地并将闲置的资产对外出租增加村集体经营性收入；乐风公司发展特色农产品，对外承接业务，提高经营效益。
2. 多方式发展特色产业。协助南京微玉投产达效，帮助金色庄园产供销一体化建设；通过媒体发布特色农产品信息，持续提升品牌知名度。
3. 落实耕地保护责任。推动有关土地复耕复种。
4. 不断改善水环境。督促运维单位加强巡查，对污水处理设备定期进行维护，发现污水问题及时处置；加大巡河力度，利用船挖清理河道约300米，凉蓬河、陈家河河道垦殖已清理完毕。
5. 完善基础设施配套。修缮家边村开裂的柏油路；修复部分水塘损坏栏杆，恢复毁绿种植区域绿化；在金色庄园、社区停车场安装快速充电桩。
6. 落实村民自治机制。配齐长乐居务监督委员会成员，推动长乐社区民主管理落地见效。
7. 持续增进民生福祉。制定老年人分层分众剃须补贴方案，对理发、助餐服务进行定期检查，张贴公示电话牌和意见箱，完善群众监督反馈渠道。
8. 全面排查安全隐患。对6个自然村电线、电缆进行专项排查，发现问题及时整改；对社区内39个池塘进行全面排查，在后方村湾塘安装护栏，拆除危房1处。
9. 规范“三资”财务管理。盘点库存物资，加强物资管理，确保账物一致，完善乐风公司财务手续；制定财务审核审批制度。
10. 加强工程项目监管。加强项目前期谋划，提高工程项目管理规范性；加强合同签订前审核把关，完善合同签订流程。
11. 提升党建工作质效。常态化开展“两委”班子成员谈心谈话，召开组织生活会，明确工作职责；严格落实“三会一课”制度，加强业务培训，严肃入党程序；深化廉政教育，加强线索查处。
12. 推进巡察问题整改。通过司法诉讼途径对3家欠缴租金企业进行强制执行；对社区工作人员及分工进行部分调整，开展谈心谈话、批评和自我批评，发挥驻村“第一书记”作用。
（二）金湖社区党组织巡察整改任务落实情况
1. 加强“两委”班子建设。完成“两委”换届，将3名工作人员纳入后备干部培养；强化服务意识，通过拆分地块再流转、盘活闲置资产等举措增加村集体经营性收入。
2. 持续加强耕地保护。完成有关“非粮化”整改工作并定期巡查。
3. 提高安全生产意识。强化重点时段山林防火，全面排查水塘并配齐救生设施，安装防护栏。
4. 提高基层治理能力。构建法治宣传矩阵，强化警网融合巡防，加强网格化管理与巡查，化解矛盾纠纷48件；增强工作人员服务意识，强化反邪教等宣传教育。
5. 加强建房管控力度。优化建房审批流程，设立咨询台协助村民规范填写收集材料；加强日常巡查，违建处置严格遵循法定程序。
6. 加大租金追缴力度。通过法律诉讼追缴欠款，对无法回收的坏账，经“四议两公开”程序后规范处置程序。
7. 规范惠农资金发放。引入第三方核查水稻种植补贴面积；加强惠农资金发放名单筛查和审核，及时追回误发款项。
8. 持续加强财务管理。将经营性资产规范入账并公开发包，增加村集体经营性收入92万元；严格执行村社分账，配强持证会计；强化财务票据和财务档案管理；执行企业财务制度。
9. 严格薪酬补助管理。全面梳理整合“多员合一”岗位，责令退还重复取薪；规范困难群体慰问工作，杜绝重复慰问。
10. 规范基层党组织建设。按网格成立8个党支部，明确工作职责；强化党员教育，规范“三会一课”记录；召开组织生活会，开展批评与自我批评；开设廉政微课堂，开展警示教育学习1次。
11. 严格选人用人程序。规范自聘人员聘用程序。
12. 规范工程项目全流程管理。组织学习街道工程建设相关文件，严格招标投标流程；项目实施前按流程经集体研究，工程款支付按照流程规范执行，工程完工后及时组织竣工验收。
13. 狠抓巡察整改落实。召开专题会学习建房政策文件，提高建房审批效率；摸排账外资产并入账，固定资产计提折旧；召开巡察整改专题组织生活会，开展批评与自我批评。
（三）爱民村党组织巡察整改任务落实情况
1. 拓宽多元增收渠道。依托南圩合作社开展黑莓采摘等活动；完成租金欠缴摸排并加大催缴力度；将闲置冷库、仓储设施对外出租；利用农产品展示中心搭建电商平台，拓展销售渠道。
2. 推进环境问题整改。完成何村垃圾清理整治和新建公厕管护不到位等问题；开展“一枝黄花”防除宣传引导工作，对20亩可耕种的土地应种尽种。
3. 增强基层治理水平。依托村内警务工作站加强违法行为巡查；完善村快递站点建设，开展行动不便人员快递寄取上门服务；多渠道推进村务信息公开，累计上门走访群众1000余户。
4 规范财务管理制度。落实“三重一大”制度，完善资金支出管理，调整村会计岗位；严格执行“村务卡”支出管理制度、财务管理制度；落实工会相关制度规定，开通工会账户，规范工会经费收支管理，并按规定完成会费补缴等工作。
5. 加强工程项目管理。规范招投标手续，指定专人负责合同管理、核对、补充协议签订等工作；严格工程项目实施建设流程，规范支付工程款；完成爱民村粮管所门卫整修工程补审。
6. 规范集中采购和资产管理。开展名单核查工作，对登记错误的、不符合安装条件的及时调整；指定专人负责库存管理，并组织第三方机构开展审计。
7. 加强政策宣传。多方式开展低保、五保等惠农政策宣传活动和拆迁政策信息公开公示。
8. 加强党组织建设。开展“两委”班子专题学习，规范落实“三会一课”制度；完成村“两委”换届工作，开展“八类党员”摸排、困难党员情况摸排工作各2次。
9. 建强队伍力量。完成党总支委员补选工作，新配总支委员1人；提高持社工证上岗比例；建立政策宣传工作群，拓展与悠果维等企业的劳务协作，解决就业难题。
10. 深化巡察成果运用。加大双勋养猪场环境巡查管理；召开专题会议，传达学习离任审计相关工作要求及存在问题。
（四）白鹿村党组织巡察整改任务落实情况
1. 激发集体经济活力。盘查账外资产并完成入账，启动浮山茶园升级工作，高效整合村闲置、零散土地2000余亩并流转经营；梳理摸排空壳社并注销，更新改造白鹿茶园，拓宽增收渠道。
2. 深化人居环境整治。对域内所有公厕进行排查，整改环境问题43处，修复设施设备19处；加强违建宣传教育，并召开专题会学习建房相关政策文件。
3. 加强水源地保护。强化农药瓶残留危害宣传，并定期组织巡查清理；家禽宰杀加工厂环境问题已整改；按照网格每周循环巡查管理，防止问题反弹。
4. 加大安全隐患排查。全面排查66处水域，配齐防护设施；加强白鹿交通安全劝导站值班值守，组织村民安全教育培训4场。
5. 落实公共服务运行维护。增加环卫保洁和垃圾清运频次，修复或更新破损垃圾桶及老旧分类收集点86处；拆除并清理专二队村西侧公厕内部隔断并优化改造。
6. 发挥村监督委员会作用。按规定程序召开会议补选村务监督委员会主任；严格执行财务管理制度，提升村监督委员会成员的业务水平。
7. 规范财务、工程管理。对178笔往来款进行梳理，应收应付款通过“四议两公开”程序进行账务调整；开通工会账户，并要求会员补缴会费；开展工程管理培训会，规范实施流程。
8. 严格落实“三重一大”制度。规范会议程序，制定会议末位表态流程。
9. 加强集体“三资”管理。摸清资产出租情况，对租期过长、租金过低的制定整改措施；对村级所有固定资产进行计提折旧；核查固定资产性质并进行账务处理，并补充登记固定资产台账。
10. 加强法制宣传。多方式进行反邪教法治宣传，邀请专家对部分人员上门教育，持续做好帮教巩固工作。
11. 加强基层党组织建设。开展技能培训，加强作风建设，提升履职能力；加强参会教育与督促，规范会议与年终总结流程；组织学习党费收缴规定，推动“三会一课”标准化、常态化落实。
12. 强化整改责任落实。采取法律措施催缴租金；对往来款进行梳理并进行账务调整；白鹿生态园占用农用地问题，上报职能部门进行处置。
四、需长期整改事项进展情况
一是强化政治引领。通过中心组学习、专题党课、主题党日等形式，推动理论学习常态化长效化，进一步加强党风廉政建设。二是壮大集体经济。持续盘活村社闲置资产资源，深入挖掘各村社资源禀赋，因地制宜发展特色产业，积极探索多元化增收路径。三是深化基层治理。进一步完善网格化管理机制，提升矛盾纠纷排查化解能力，不断提升群众的安全感和满意度。
五、下一步工作打算
街道党工委将坚决履行管党治党政治责任，锚定整改目标，不断加大整改力度，全面推动整改任务落地见效，建立健全财务管理、工程建设管理等制度，切实做到用制度巩固巡察整改成果，持续推动成果转化运用。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：025-57490078（工作日8:30—17:00）；邮政信箱：南京市溧水区人民政府东屏街道办事处，邮政编码：211212，电子邮箱：lsqdpjd@163.com。
中共南京市溧水区委东屏街道工作委员会
2026年4月10日
