为进一步优化政府采购营商环境，保障信用主体合法权益，筑牢诚实信用制度根基，提升“全程不见面”管理服务效能，近日，南京市财政局发布《关于推进南京市政府采购领域信用修复工作的通知》。
关于推进南京市政府采购领域信用修复工作的通知
江北新区、各区（园区）财政局，各有关单位：
为进一步优化政府采购营商环境，保障信用主体合法权益，筑牢诚实信用制度根基，提升“全程不见面”管理服务效能，依据国务院办公厅《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》和国家发改委《信用修复管理办法》，现就推进我市政府采购领域信用修复工作通知如下：
一、信用修复申请条件
在我市政府采购领域，因违法违规行为受到行政处罚、失信信息在“信用中国”网站依法公示的社会代理机构、供应商企业或其他组织（以下统称“信用主体”），同时满足以下条件的，有权依法提出信用修复申请：
1. 失信信息已达到最短公示期限。一般失信信息最短公示期为3个月，严重失信信息最短公示期为1年，法律法规另有规定的，从其规定。
2. 已完全纠正失信行为。严格按照行政处罚决定书载明的内容、期限，全面履行缴纳罚款、整改违法违规行为等相关义务。
3. 公开作出信用承诺。遵守诚实信用原则，明确承诺所提交的修复申请材料真实有效，愿意承担违反承诺的相应责任。
4. 法律、行政法规、部门规章规定的其他条件。
二、“全程不见面”办理流程
信用主体申请信用修复，按照“谁认定、谁修复”原则，由作出具体失信认定的财政部门受理、审核，全程线上办理，无需现场提交纸质材料。主要流程包括：
1. 信用主体在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）完成注册并实名认证，在“行政处罚”或“严重失信主体名单”栏目找到对应失信信息，点击“在线申请修复”；
2. 按系统提示如实填写修复申请，按要求上传身份证明，纠正失信行为、履行法定义务证明，信用修复承诺书等材料（网站提供统一模板），确认无误后提交；
3. 财政部门受理信用主体的修复申请，对申请材料真实性、完整性进行审核，将初审意见上传至“信用中国”网站后，由省级信用牵头部门复核，复核通过的，予以修复。
三、建立行政处罚同步告知机制
坚持处罚与教育相结合，财政部门在作出行政处罚决定的同时，向被处罚的信用主体同步发出《信用修复告知函》，明确告知其失信信息公示期限、信用修复申请条件、线上办理流程、所需材料清单及咨询方式等内容，切实保障信用主体的合法权益，并教育被处罚信用主体，深刻反思违法违规行为危害，认真吸取教训、举一反三，确保不再发生类似行为。
四、严肃处理虚假承诺和再次违法违规行为
1. 对违反诚实信用原则情形的处理措施。信用主体若存在提供虚假材料、承诺严重不实、故意不履行承诺等行为，其信用修复申请不予通过，相关违规行为记入信用记录，在“信用中国”网站公示3年，不得提前终止公示，期间不得申请信用修复；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2. 对再次违法违规情形的处理措施。信用主体在信用修复申请审核期间，再次因政府采购违法违规行为受到行政处罚的，该次申请不予通过，且不再适用“从轻”“减轻”处罚。发生2次及以上政府采购违法违规行为的，处罚裁量按违法程度“严重”认定，依法给予罚款、列入不良行为记录名单、禁止参加政府采购活动、并处没收违法所得等处罚。
五、加强组织实施和监管服务
各区财政局要加强对《信用修复管理办法》的学习培训，按照本通知要求，明确信用修复审核机制、岗位职责和工作流程，指定专人负责，严禁设置障碍、收取费用，确保审核工作高效规范、公平公正。加强对信用承诺履行情况的后续监管，对违反信用承诺的行为依法严肃处理，维护信用修复工作的严肃性、规范性，不断提升“有力度、有温度”的政府采购监管服务水平。
南京市财政局
2026 年3月31日
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