【南京】20260413委托开展省政府批准建设用地审批事项合法性审查法律服务采购公告(标的210万元)

详细内容

一、项目基本情况

项目编号：JSZC-320000-JITC-C2026-0076 

项目名称：委托开展省政府批准建设用地审批事项合法性审查法律服务 

采购方式：竞争性磋商 

预算金额：210.000000万元（采购包1：105.000000万元；采购包2：105.000000万元） 

最高限价（如有）：人民币210.00万元/三年（包1:35万元/年；包2:35万元/年），超过采购预算金额及最高限价作无效响应处理。 

采购需求：

拟委托开展合法性审查法律服务采购，本项目按件计费，最高限价为850元/件，年度审查费用预算约为70万元（35万元/包），本项目共分2个包，兼投不兼中（评审顺序为包1、包2，在包1中被推荐为第一成交候选人的单位，不得被推荐为包2的成交候选人）三年总审查费用预算约为210万元。中标律师事务所的服务费按季度实际办结数量结算，原则上每家年度服务费不超过35万元，遇有特殊情况另行协商确定，具体服务要求详见采购文件。（详见第四章项目需求） 

采购标的对应中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务业。

合同履行期限：本期合法性审查法律服务项目服务期限为三年，依据采购人要求安排具体履行时间。 本项目中标后不允许转包、分包。

本项目（是/否）接受联合体：否 

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.具有独立承担民事责任的能力，提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章；

2.法人代表授权书（原件）及法定代表人、授权代表身份证复印件及2025年11月-2026年4月内任意一月投标单位为其缴纳的社保证明（如果是法定代表人直接参与投标的可以不提供授权书）；

3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2025年11月-2026年4月内任意一月份的财务状况报告（至少包括资产负债表或利润表）（法人或者其他组织成立未满三个月的可以不提供），或其银行出具的资信证书（复印件）（2025年11月-2026年4月内），或2024或2025年度经审计的财务报告复印件加盖公章；

4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或相关加盖公章的承诺函，承诺函自行编写）；

5.参加政府采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起），在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书，格式自拟，重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；

6.有依法缴纳税收的良好记录，提供2025年11月-2026年4月内任意一月份的纳税凭据复印件加盖公章（依法免税的应提供相应文件说明）；

7.有依法缴纳社会保障资金的良好记录，提供2025年11月-2026年4月内任意一月份的依法缴纳社会保障资金的凭据复印件加盖公章；

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1

1.本项目非专门面向中小企业采购

采购包2

1.本项目非专门面向中小企业采购

（三）本项目的特定资格要求：

采购包1

1.供应商具有司法部门颁发的律师事务所执业许可证书或律师事务所分所执业许可证书（提供有效的证书复印件加盖公章）

2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3.除单一来源项目外，凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商不得再参加本项目的采购活动。

4.通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询供应商在响应截止时间前的信用记录，通过以上查询渠道，供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录。

采购包2

1.供应商具有司法部门颁发的律师事务所执业许可证书或律师事务所分所执业许可证书（提供有效的证书复印件加盖公章）

2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3.除单一来源项目外，凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商不得再参加本项目的采购活动。

4.通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询供应商在响应截止时间前的信用记录，通过以上查询渠道，供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录。

三、获取采购文件

时间：自磋商文件公告发布之日起5个工作日 

地点：“苏采云”系统注册登记成功后免费下载 

方式：本项目采用网上注册登记方式 

售价：0.00元 

四、响应文件提交

截止时间：2026-04-22 14:00 （北京时间）

地点：“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。 注：各供应商请关注开标大厅交流区，在开标结束后，请勿离开开标大厅。 

五、开启

时间：2026-04-22 14:00 （北京时间）

地点：网上开标大厅苏采云系统 

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目公告媒体：江苏政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）

2.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：

http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。

领取CA和办理电子签章（请至南京市建邺区汉中门大街145号省公共资源交易中心三楼开标区受理台1号窗口办理，联系电话：025- 83668701或南京市建邺区江东中路265号南京市公共资源交易中心北门外1255室（一楼）办理，联系电话：025-68505941)

3.本项目执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》《节能产品政府采购实施意见》《关于环境标志产品政府采购实施的意见》等政府采购文件。

4.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注在“江苏政府采购网”发布的更正公告。

5.1、政府采购支持政策:

（一）《政府采购促进中小企业发展管理办法》

（二）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》

（三）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》

（四）《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》

（五）《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》

（六）《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》

（七） 关于贯彻落实《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》的意见

6.1潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：

“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见江苏政府采购网—资料下载中《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。

6.2潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/。

6.3“CA数字证书”的获取：

供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持政务CA、方正签章，省内各地区办理的用于“苏采云”平台的政务CA、方正签章全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见江苏政府采购网—资料下载中《江苏省政府采购数字证书（供应商）CA及电子签章办理指南》。

6.4采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。

6.5招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。

6.6请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。

7.投标文件的解密：开标当天各供应商及时登录不见面开标大厅，响应文件递交截止时间后，采购人将在系统内公布投标供应商名单，然后通过开标会议区发出响应文件解密的指令，投标供应商在开标室按规定时间自行实施远程解密，投标供应商解密限定在开标后30分钟之内完成。因投标供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标供应商撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

采购包1、采购包2

单位名称：江苏省司法厅（机关）

单位地址：北京西路28号

联系人：陆跃南

联系电话：02583591231

2.采购代理机构信息（如有）

单位名称：江苏省招标中心有限公司

单位地址：南京市郑和中路118号

联系人：黄志浩、柏涛、毛哲宇、黄嘉玲

联系电话：17626046040

3.项目联系方式

项目联系人：黄志浩、柏涛、毛哲宇、黄嘉玲

电话：17626046040

附件下载：JSZC-320000-JITC-C2026-0076采购文件.doc

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