温州宁波南京:谁是长三角下一个千万人口城市?

最近，南京市公布了它的“十五五”规划纲要，里面提到，到“十五五”末，也就是2030年以前，全市的常住人口数量要突破一千万大关。

大家知道，一千万人口和两万亿GDP，已经成为衡量一个城市算不算头部城市的两个关键指标。就拿长三角来说吧，人口超过一千万的城市现在总共有4个，分别是上海（2485.4万）、苏州（1298.7万）、杭州（1262.4）、合肥（1000.2万）。

也就是说，长三角一主三副4个中心城市里面，只有南京，人口还没有过千万。你说南京，内心能不焦虑吗？

事实上，这已经不是南京第一次提出冲刺千万人口的目标了。早在五年前的“十四五”规划里面，南京就提出过要冲刺“千万常住人口”与“2万亿GDP”。但是很可惜，这两个目标后来都没有能够实现。

不过相对来说，GDP目标的实现要更加容易一些。毕竟2025年，南京的GDP就已经达到了19400多亿元，比上一年增长了920多亿。按照这个涨幅，今年突破2万亿应该不是什么难事。

但人口目标差得就有点远。2025年，南京常住人口是963万多人，距离千万人口大关，还差36万多。这意味着，未来五年，南京每年需要新增7万多常住人口才能达标。

跟杭州、合肥那种每年动不动就增长十多万人比起来，7万人的年均增量看上去好像并不多。但是，结合南京过去这些年的人口增长情况来看，这个目标实现起来并不容易。

很多人可能不知道，南京早在2016年，常住人口就已经突破了900万。也就是说，过去十年，南京每年平均只增长了6万多人。而且这个增长还不是平均的，2022年以来已经出现了明显放缓的迹象：

我们来看具体的数据。2022年，南京人口增长了6.77万。2023年，增长了5.59 万。2024年，增长了3万。2025年增长虽然有所回升，但也只有6.15万人，仍旧没有达到7万人的目标底线。

更重要的是，过去几年，外部环境已经发生了重大改变。南京的两大人口腹地——江苏和安徽，人口大盘都出现了拐点。2025年，江苏常住人口减少了8万。而安徽更狠，直接下降41万人。

虽然说，全省人口减少不代表省会人口一定会减少。比如安徽、四川、湖北这些省的人口都在下降，但它们的省会合肥、成都、武汉的人口，却都还在猛增。

问题是，南京跟合肥、成都、武汉不一样，南京不是强省会，没有办法像成惯吸、武着吸、吸得肥那样，大规模地从省内各地虹吸人口。这么来看，南京要想在未来五年内实现人口过千万，难度还是不小的。

不过，南京人口过不了千万，不代表长三角不会有新的千万人口城市出现。事实上，除了南京，长三角目前还有两个城市也在冲刺千万人口，一个是宁波，另一个是温州。

宁波2024年的常住人口是977万，而温州是985万，它们比南京都更接近千万大关，而且过去几年的人口增量也更多。从2021年到2024年，宁波人口增长了35万多，温州则增长了27万多。

按照这个趋势，再结合浙江人口目前还处在高速增长阶段，不像江苏那样，人口已经开始负增长。所以我预测，温州最快今年、最迟明年，人口就能突破千万大关。而宁波，最快明年也将跻身千万人口城市之列。

当然，有朋友要问了，人口突破千万究竟有什么意义呢？甚至那天直播的时候，还有网友留言说，人口过千万有奖励吗？答案是，还真有。

为什么这样说呢，这是因为，通常情况下，城市越大，人口越多，经济就越发达，工作机会也就会越多。我们来看第五次全国经济普查公布的就业人口数据，排名前20的城市，几乎都是千万人口城市，或者像南京、宁波这样的准千万人口城市。

其中，南京的就业总人口是666万，而宁波则高达793万，比南京多了将近130万。这可能也是为什么宁波这些年经济增速追赶南京追赶得那么紧的原因吧？

那么大家觉得，谁会是长三角下一个人口过千万的城市呢，是温州、宁波，还是南京？南京到十五五末，人口能突破千万大关吗？还是会随着江苏人口的下降，而永远止步在900万级别？另外，就业人口比南京多出一百多万的宁波，未来五年，GDP会超过南京吗？欢迎在评论区说出你的看法。