南京都市圈旅游发展战略咨询报告(2026-2030)

南京都市圈旅游发展战略咨询报告（2026-2030）

摘要

本报告基于南京都市圈"十四五"发展成果与"十五五"规划导向，聚焦中短期（2026-2030年）旅游发展战略，提出以"交通一体化、资源差异化、服务协同化"为核心的发展路径。通过深入分析南京都市圈"8+2"成员城市（南京、镇江、扬州、淮安、马鞍山、滁州、宣城、芜湖、金坛、溧阳）的文旅资源禀赋、基础设施现状及公共服务能力，提出因地制宜的旅游发展策略，构建"吃住行游购娱"功能要素与"商养学闲亲奇会"产品服务的协同发展体系。报告强调破除区域壁垒、完善协同机制，提出设立南京都市圈协调发展基金、构建"都市圈大脑"数字化平台等保障措施，为打造长三角旅游市场新高地提供战略支撑。

**关键词**：南京都市圈、旅游一体化、差异化发展、区域协同、文旅融合

一、发展背景与现状评估

1.1 区域发展基础

南京都市圈作为国家批复的首个都市圈发展规划，自2021年启动以来已取得显著成效。截至2025年底，都市圈铁路运营里程达2996公里，面积密度是全国的2.7倍；公路总里程约10.1万公里，高速公路里程位列全国都市圈第三；建成22处过江通道，开通71条毗邻公交线路，实现"县县通高速"和"公交一卡通"。

在文旅资源方面，都市圈拥有丰富的历史文化、自然生态和特色体验资源：
- 南京：钟山风景名胜区、夫子庙秦淮风光带等5A级景区，以及红山森林动物园、玄武湖等4A级景区
- 滁州：2024年晋升5A级的琅琊山景区，年接待游客321.6万人次
- 扬州：大运河文化带"八大片区"，北护城河文旅集聚区等
- 淮安：西游主题乐园、平桥服务区等特色文旅IP
- 宣城：敬亭山、扬子鳄景区等36家A级景区，以及"皖南川藏线"低空飞行体验
- 溧阳：天目湖旅游度假区、1号公路自驾游品牌等
- 金坛：茅山东方盐湖城、三星村考古遗址公园等

1.2 现有合作基础

南京都市圈已初步建立文旅合作机制，形成了"1+1+200"的文旅消费推广模式，成功举办了多场跨区域文旅活动：
- 成立南京都市圈自驾游推广联盟，开发"圈圈卡"平台，整合2000余个文旅产品
- 2025年举办"HELLO南京·读'宁'千遍不厌倦"文化旅游节，实现都市圈城市互推互游
- 2024年举办南京都市圈供销大集，汇聚10座城市的300多个品类美食与特色农产品
- 建立长三角八城市旅游执法协作机制，2025年共开展跨区域执法协作事项52项

1.3 发展机遇与挑战

**机遇**：
- 长三角一体化战略深入推进，为都市圈文旅融合提供政策支持
- 宁马线、宁滁线等市域轨道交通2026年陆续通车，构建"1小时通勤圈"
- 低空经济快速发展，南京、芜湖等地已形成成熟实践场景39项
- 数字技术赋能文旅产业，江苏智慧文旅平台已汇聚4.63亿条文旅数据资源

**挑战**：
- 区域壁垒仍存在，跨区域旅游服务标准不统一
- 文旅资源同质化现象明显，缺乏差异化定位
- 跨区域执法协作机制需进一步完善
- 数据共享与安全防护体系有待健全

二、总体发展战略

2.1 战略定位

**南京都市圈旅游发展总体定位为"长三角旅游市场新高地、全国文旅融合发展示范圈、国际人文魅力胜地"**，具体包括：

- **国际人文魅力胜地**：依托南京"文学之都"、扬州"世界运河之都"、滁州"醉翁文化"等文化IP，打造具有国际影响力的文旅目的地
- **长三角旅游市场新高地**：整合都市圈特色资源，构建差异化、互补性的旅游产品体系，提升对长三角区域游客的吸引力
- **全国文旅融合发展示范圈**：探索"商养学闲亲奇会"多元业态融合新模式，为全国都市圈文旅一体化提供示范

2.2 战略目标

到2030年，南京都市圈旅游发展将实现以下目标：
- 都市圈旅游总收入突破5000亿元，年接待游客突破3亿人次
- 形成20条以上特色主题旅游线路，覆盖"吃住行游购娱"全产业链
- 建成"商养学闲亲奇会"多元业态融合示范区，打造10个以上特色文旅IP
- 实现都市圈内旅游公共服务"一网通办"率达到100%，旅游服务标准统一化
- 打造长三角区域文旅协同发展样板，形成可复制、可推广的"南京都市圈模式"

2.3 战略原则

- **差异化定位，特色发展**：根据各城市资源禀赋与产业基础，制定差异化发展策略
- **交通先行，互联互通**：以轨道交通、低空交通、智慧交通为支撑，构建"1小时通勤圈"
- **数字赋能，智慧文旅**：利用大数据、人工智能等技术，提升旅游服务智能化水平
- **文化引领，IP共建**：以文化认同为纽带，联合打造具有区域特色的文旅IP
- **协同治理，机制创新**：建立"决策—协调—执行"三级协同机制，实现规划同编、交通同网、产业同链、服务同享、生态同保、市场同体

三、"吃住行游购娱"功能要素规划

3.1 "吃"——打造都市圈美食文化走廊

**南京**：依托"品牌小店+"模式，打造"南京味道"特色餐饮品牌，推广金陵大肉包、鸭血粉丝汤等非遗美食；在夫子庙商业街引入更多新潮餐饮品牌，提升游客体验。

**扬州**：以"二分明月忆扬州"夜游品牌为核心，打造淮扬菜美食文化体验区；联合南京开发"长三角PASS"旅游年卡中的美食优惠模块。

**淮安**：以"盱眙龙虾"等特色美食为切入点，打造西游主题美食体验区；在平桥服务区等节点建设特色美食市集。

**宣城**：结合中医药资源，开发"宣城药膳"特色餐饮；在皖南川藏线沿线建设特色农家乐集群，提供"一次购票多次入园"的餐饮体验。

**实施路径**：
- 建立南京都市圈美食文化联盟，制定统一的美食评价标准
- 开发"南京都市圈美食地图"APP，整合2000余家特色餐饮商户
- 举办"南京都市圈美食美宿美购乡村生活季"，展示各城市特色美食与文化
- 推动餐饮企业与旅游线路的深度融合，开发"美食+旅游"特色产品

3.2 "住"——构建高品质住宿服务体系

**南京**：在江北新区建设高端商务酒店集群，满足商务旅游需求；在钟山风景区周边优化民宿管理，推广"一票通"住宿服务。

**金坛**：依托茅山东方盐湖城、三星村考古遗址公园等资源，打造特色民宿集聚区，如半边山下民宿集聚区；引入高端酒店品牌，提升住宿品质。

**溧阳**：以天目湖旅游度假区为核心，建设高品质度假酒店集群；在曹山区域开发特色民宿，打造"1号公路"沿线民宿品牌。

**宣城**：在水阳江、青弋江流域建设特色康养民宿，如山屿海亲心谷、宁国恩龙世界木屋村等；结合低空飞行体验，开发特色空中民宿。

**实施路径**：
- 建立住宿服务质量标准体系，实现都市圈内住宿服务统一评价
- 开发"南京都市圈住宿联盟"平台，实现房源共享与预订一体化
- 推动民宿与非遗文化、农业体验的深度融合，打造特色民宿品牌
- 建立住宿业信用评价机制，保障游客权益

3.3 "行"——打造"1小时通勤圈"与"智慧交通"

**轨道交通**：
- 加快宁马线、宁滁线、宁扬线等市域轨道交通建设，2026年宁马线实现通车
- 推动南京禄口机场三期工程与宁宣铁路的衔接，构建空铁联运体系
- 优化地铁接驳服务，如钟山风景区的东、西两条外接驳线与地铁2号线接驳

**低空交通**：
- 推广镇江—南京禄口低空短驳航线经验，2026年开通宁句、宁扬、宁宣等低空航线
- 建设禄口机场低空飞行服务平台，实现"直升机+无人车+大飞机"联运模式
- 在芜宣机场改扩建与货运枢纽建设中，开通15条以上全货机航线，与南京禄口机场共建异地货站

**智慧交通**：
- 推广南京南站停车场实时泊位数据等智慧交通产品，实现全都市圈交通数据共享
- 建设"南京都市圈大脑"平台，实现交通调度与旅游服务的智能化融合
- 开发"南京都市圈旅游交通"APP，提供实时交通信息与旅游服务

**实施路径**：
- 建立都市圈交通一体化发展联盟，统筹规划交通网络
- 推动交通接驳服务标准化，实现景区与交通枢纽的无缝衔接
- 开发智慧交通产品，提升游客出行体验
- 建立交通服务评价体系，保障服务质量

3.4 "游"——开发主题游线与精品景区

**主题游线**：
- **历史文化游线**：钟山风景区—南京博物院—扬州瘦西湖—滁州琅琊山—宣城敬亭山—金坛茅山
- **生态康养游线**：高淳老街—固城湖水慢城—池杉湖湿地公园—宣城皖南川藏线—金坛长荡湖
- **红色研学游线**：雨花台—新四军军部旧址—淮安西游记文化体验园—金坛三星村考古遗址公园
- **低空奇遇游线**：南京禄口机场—芜湖鸠兹度假区—宣城皖南川藏线—溧阳天目湖

**精品景区**：
- 南京：钟山风景区、夫子庙商业街、长江传奇游轮
- 扬州：北护城河水上游览线、大运河文化带"八大片区"
- 淮安：西游主题乐园、平桥服务区
- 宣城：皖南川藏线低空飞行体验区、泾县宣纸文化园
- 溧阳：天目湖旅游度假区、曹山射箭精英赛
- 金坛：茅山东方盐湖城、三星村考古遗址公园

**实施路径**：
- 联合开发20条以上主题游线，形成跨区域旅游产品体系
- 推动景区门票互通，如宁句茅山景区一票通等
- 开发"跟着名著去旅游"、"跟着考古去旅游"等特色线路
- 建立景区服务质量评价体系，提升游客体验

3.5 "购"——建设特色购物街区与市集

**南京**：在夫子庙商业街、新街口商圈建设特色购物街区，推广"秦淮礼物"等文创产品；在金陵中环、苏宁易购MAX超级体验店等商业体引入更多新潮购物体验。

**扬州**：在运河文化带沿线建设特色购物街区，推广扬州漆器、玉雕等传统工艺产品；在小秦淮河整治项目中融入购物功能。

**宣城**：在皖南川藏线沿线建设特色农产品市集，推广宣纸、宣木瓜等特色产品；在泾县宣纸文化园建设文创购物区。

**溧阳**：在1号公路沿线建设特色购物街区，推广天目湖砂锅鱼头、南山竹海等特色产品；在曹山区域建设特色市集。

**金坛**：在茅山东方盐湖城建设特色购物街区，推广茅山道文化相关产品；在长荡湖旅游度假区建设水上购物市场。

**实施路径**：
- 建立购物街区与市集标准体系，实现服务统一化
- 开发"南京都市圈购物指南"APP，整合各城市特色购物点
- 举办"南京都市圈供销大集"等活动，促进区域特色产品流通
- 推动购物与旅游线路的深度融合，开发"购物+旅游"特色产品

3.6 "娱"——打造特色娱乐体验

**南京**：推广长江传奇游轮夜游、红山森林动物园IP等特色娱乐体验；在新街口区域打造"艺术市集+娱乐空间"的复合型娱乐场所。

**滁州**：依托琅琊山景区，开发"黄梅戏+古典舞"等文化娱乐体验；在池杉湖湿地公园建设"湿地观鸟+生态体验"的特色娱乐项目。

**宣城**：在皖南川藏线沿线开发低空飞行、山地运动等新业态；在泾县宣纸文化园建设"宣纸制作+艺术体验"的特色娱乐项目。

**溧阳**：在天目湖区域开发水上娱乐项目；在曹山区域建设"射箭+露营"的特色娱乐体验。

**金坛**：在茅山东方盐湖城开发"道文化+实景演出"的特色娱乐体验；在长荡湖旅游度假区建设"水上运动+休闲娱乐"的复合型项目。

**实施路径**：
- 联合开发特色娱乐体验项目，形成跨区域娱乐产品体系
- 推动娱乐场所与旅游线路的深度融合，开发"娱乐+旅游"特色产品
- 建立娱乐服务质量评价体系，提升游客体验
- 举办"南京都市圈娱乐节"等活动，展示各城市特色娱乐项目

四、"商养学闲亲奇会"产品服务规划

4.1 "商"——发展商务旅游与会议经济

**南京**：在江北新区建设国际会议中心，吸引跨国公司地区总部、研发中心等功能性机构落户；在河西CBD区域打造高端商务酒店集群，满足商务旅游需求。

**金坛**：在茅山东方盐湖城建设商务会议设施，吸引企业团建、庆典宴会等活动；在长荡湖旅游度假区建设水上会议中心，提供特色商务体验。

**溧阳**：在天目湖旅游度假区建设高端会议中心，吸引长三角地区企业会议活动；在曹山区域建设"射箭+会议"的复合型商务场所。

**实施路径**：
- 建立商务会议设施标准体系，实现服务统一化
- 开发"南京都市圈商务会议指南"APP，整合各城市会议资源
- 举办"南京都市圈商务会议节"等活动，展示各城市特色商务会议设施
- 推动商务会议与旅游线路的深度融合，开发"会议+旅游"特色产品

4.2 "养"——发展康养旅游与健康服务

**宣城**：依托"中国康养旅游城市"称号，打造景区依托型、城郊休闲型、民俗体验型、运动康体型等多种形式的健康养生休闲旅游集聚区；建设宣城山屿海亲心谷、宁国恩龙世界木屋村等康养基地。

**金坛**：在茅山东方盐湖城建设医养结合示范机构；在长荡湖旅游度假区开发水上康养项目。

**溧阳**：在天目湖区域建设水上康养中心；在曹山区域开发"射箭+康养"的特色项目。

**实施路径**：
- 建立康养旅游标准体系，实现服务统一化
- 开发"南京都市圈康养旅游"APP，整合各城市康养资源
- 举办"南京都市圈康养旅游节"等活动，展示各城市特色康养项目
- 推动康养与旅游线路的深度融合，开发"康养+旅游"特色产品

4.3 "学"——发展研学旅游与教育体验

**金坛**：依托三星村考古遗址公园、茅山森林世界等资源，开发"考古+研学"、"森林+研学"等特色研学项目；建设瓦尔登书局等文化教育空间。

**宣城**：在泾县宣纸文化园、宣纸小镇二期等项目中开发"宣纸制作+研学"项目；在郎溪县大佛山养心谷景区开发"中医药+研学"项目。

**溧阳**：在1号公路沿线开发"自驾+研学"项目；在天目湖区域建设"水上研学"基地。

**实施路径**：
- 建立研学旅游标准体系，实现服务统一化
- 开发"南京都市圈研学旅游"APP，整合各城市研学资源
- 举办"南京都市圈研学旅游节"等活动，展示各城市特色研学项目
- 推动研学与旅游线路的深度融合，开发"研学+旅游"特色产品

4.4 "闲"——发展休闲度假与慢生活体验

**南京**：推广"门东夜间消费集聚区"、"多乐拾趣花田乐园"等休闲项目；在钟山风景区推广"逍遥江南"慢生活体验。

**金坛**：在茅山东方盐湖城推广"道文化+休闲"体验；在长荡湖旅游度假区建设"湖畔休闲"空间。

**溧阳**：在天目湖区域推广"湖畔休闲"体验；在曹山区域建设"山地休闲"空间。

**宣城**：在皖南川藏线沿线推广"自驾+休闲"体验；在泾县桃花潭景区开发"乡村休闲"项目。

**实施路径**：
- 建立休闲度假标准体系，实现服务统一化
- 开发"南京都市圈休闲度假"APP，整合各城市休闲资源
- 举办"南京都市圈休闲度假节"等活动，展示各城市特色休闲项目
- 推动休闲与旅游线路的深度融合，开发"休闲+旅游"特色产品

4.5 "亲"——发展亲子旅游与家庭体验

**南京**：在红山森林动物园推广亲子互动体验；在长江之畔建设亲子露营基地；在玄武湖景区开发亲子水上项目。

**金坛**：在茅山森林世界开发"萌宠+亲子"项目；在花谷奇缘景区建设亲子花园。

**溧阳**：在天目湖区域开发亲子水上项目；在曹山区域建设亲子射箭场。

**宣城**：在泾县桃花潭景区开发亲子竹筏项目；在宁国云梯畲族乡开发"少数民族文化+亲子"项目。

**实施路径**：
- 建立亲子旅游标准体系，实现服务统一化
- 开发"南京都市圈亲子旅游"APP，整合各城市亲子资源
- 举办"南京都市圈亲子旅游节"等活动，展示各城市特色亲子项目
- 推动亲子与旅游线路的深度融合，开发"亲子+旅游"特色产品

4.6 "奇"——发展奇遇体验与低空旅游

**南京**：推广"长江传奇"游轮夜游、"大梦红楼"等特色项目；在禄口机场三期工程中融入低空旅游元素。

**芜湖**：依托低空经济大会，开发"低空飞行+旅游"项目；在鸠兹度假区建设特色低空体验区。

**宣城**：在皖南川藏线沿线开发低空飞行体验项目；在泾县宣纸文化园开发"宣纸制作+奇遇"项目。

**溧阳**：在天目湖区域开发"水上奇遇"项目；在曹山区域建设"射箭奇遇"基地。

**实施路径**：
- 建立奇遇体验标准体系，实现服务统一化
- 开发"南京都市圈奇遇体验"APP，整合各城市奇遇资源
- 举办"南京都市圈奇遇体验节"等活动，展示各城市特色奇遇项目
- 推动奇遇与旅游线路的深度融合，开发"奇遇+旅游"特色产品

4.7 "会"——发展节庆活动与会议经济

**南京**：推广"HELLO南京·读'宁'千遍不厌倦"文化旅游节模式；在新街口区域打造"艺术市集+节庆"的复合型活动场所。

**滁州**：依托"阳明文化活动周"、"琅琊山庙会"等活动，打造特色节庆品牌；在明中都皇故城国家考古遗址公园举办"大明文化旅游节"。

**宣城**：在泾县宣纸文化园举办"宣纸文化周"；在绩溪县徽杭古道举办"徽文化节"。

**溧阳**：在天目湖区域举办"天目湖音乐节"；在曹山区域举办"射箭运动会"。

**金坛**：在茅山东方盐湖城举办"道文化节"；在长荡湖旅游度假区举办"湖畔文化节"。

**实施路径**：
- 建立节庆活动标准体系，实现服务统一化
- 开发"南京都市圈节庆活动"APP，整合各城市节庆资源
- 举办"南京都市圈文化节"等活动，展示各城市特色节庆项目
- 推动节庆与旅游线路的深度融合，开发"节庆+旅游"特色产品

五、重点项目建设与实施路径

5.1 交通接驳重点项目
项目名称   项目内容   实施主体   完成时间
宁马线（S2号线）   全线通车，串联南京新街口与马鞍山市区   南京地铁集团、马鞍山市交通局   2026年

宁滁线（S4号线）   全线通车，串联南京北站与滁州   南京地铁集团、滁州市交通局   2027年

宁扬线（S5号线）   全线通车，串联南京南站与扬州   南京地铁集团、扬州市交通局   2028年

宁宣铁路   全线通车，串联南京禄口机场与宣城   南京地铁集团、宣城市交通局   2029年

镇江西津渡—南京禄口低空航线   打通低空交通网络，缩短两地通行时间   镇江市交通局、南京市交通局   2026年

5.2 文旅融合重点项目
项目名称   项目内容   实施主体   完成时间
南京都市圈智慧文旅平台   整合各城市文旅数据，实现"一网通办"   江苏省数字文化和智慧旅游发展中心   2027年

南京都市圈自驾游精品线路   开发10条以上跨区域自驾游线路   南京都市圈自驾游推广联盟   2026年

南京都市圈研学旅游基地   建设5个以上跨区域研学旅游基地   南京市文旅局、各城市文旅局   2028年

南京都市圈康养旅游示范区   建设3个以上跨区域康养旅游示范区   宣城市文旅局、各城市文旅局   2029年

5.3 商业购物重点项目
项目名称   项目内容   实施主体   完成时间
南京都市圈购物街区   建设5个以上特色购物街区   南京市商务局、各城市商务局   2027年

南京都市圈供销大集   扩大规模，增加品类   南京市供销社、各城市供销社   2026年

南京都市圈文创市集   建设特色文创市集，推广非遗产品   南京市文旅局、各城市文旅局   2028年

5.4 实施路径与时间节点

- **2026年**：启动交通接驳重点项目，开通宁马线、宁滁线等市域轨道交通；举办"南京都市圈文化节"等活动，展示各城市特色节庆项目。
- **2027年**：完成智慧文旅平台建设，实现"一网通办"；开发10条以上跨区域自驾游线路。
- **2028年**：建设5个以上跨区域研学旅游基地；建设特色购物街区，推广"南京都市圈购物指南"APP。
- **2029年**：建设3个以上跨区域康养旅游示范区；开发"奇遇+旅游"特色产品。
- **2030年**：实现都市圈旅游总收入突破5000亿元，年接待游客突破3亿人次；形成可复制、可推广的"南京都市圈模式"。

六、政策建议与保障措施

6.1 创新跨省协同机制

**建立"决策—协调—执行"三级协同机制**，实现规划同编、交通同网、产业同链、服务同享、生态同保、市场同体。具体包括：

- **决策层**：成立南京都市圈旅游发展委员会，由各城市文旅部门负责人组成，定期召开会议，制定区域旅游发展战略
- **协调层**：建立南京都市圈旅游发展联盟，由各城市文旅企业、行业协会组成，负责协调实施具体项目
- **执行层**：设立南京都市圈旅游发展办公室，负责日常事务协调与监督

6.2 推动数据开放协同

**建设南京都市圈文旅数据共享平台**，实现数据要素价值释放和跨区域数据可信流通。具体措施包括：

- **数据共享**：推动与扬州、马鞍山等城市先行先试开展互联互通测试，联合开发运营公共数据资产
- **数据应用**：利用客流测算、消费分析、景区监测、风险预警等服务，提升旅游服务和行业监管水平
- **数据安全**：建立数据分级访问控制体系，防范数据泄露风险

6.3 联合开展监管执法

**建立南京都市圈旅游执法联席会议**，定期发布联合执法行动与典型案例，强化证据互认与应急联动。具体措施包括：

- **执法协同**：联合查处旅游包车、非法营运、非法网约车、年审过期等多类违法行为
- **信用监管**：实现信用评价结果互认，建立信用修复异地服务协同办理机制
- **应急联动**：建立跨区域突发事件应急联动机制，实现信息共享、资源统筹、行动协同

6.4 设立协调发展基金

**探索设立南京都市圈协调发展基金**，规模达到500亿元，用于支持区域文旅一体化发展。具体包括：

- **基金来源**：由南京都市圈"8+2"成员城市共同出资，吸引社会资本参与
- **基金用途**：支持交通接驳、智慧文旅平台建设、跨区域景区开发、特色购物街区建设等项目
- **基金管理**：建立专业化的基金管理团队，确保资金使用效益

6.5 建设"都市圈大脑"平台

**建设南京都市圈"都市圈大脑"数字化平台**，实现"一网通办"、"一网统管"、"一网协同"。具体包括：

- **功能模块**：政务服务平台、文旅资源管理平台、交通调度平台等
- **应用场景**：跨区域旅游服务、景区管理、交通接驳、应急联动等
- **技术支撑**：利用大数据、人工智能、物联网等技术，实现平台智能化运行

6.6 完善人才培养体系

**建立南京都市圈文旅人才培养联盟**，联合高校、企业、行业协会等，培养高素质文旅人才。具体措施包括：

- **校企合作**：推动南京高校与各城市文旅企业开展合作办学、定向培养
- **人才交流**：建立跨区域人才交流机制，促进文旅人才流动
- **技能培训**：开展文旅行业技能培训，提升从业人员素质

七、结论与展望

南京都市圈旅游发展战略应立足"东部地区产业科技创新中心、长三角区域综合枢纽、国际人文魅力胜地、全国同城化发展示范"四大定位，以"交通一体化、资源差异化、服务协同化"为核心，构建"吃住行游购娱"功能要素与"商养学闲亲奇会"产品服务的协同发展体系。

**未来展望**：
- 南京都市圈将形成"轨道+低空+水上"的立体交通网络，实现"1小时通勤圈"
- 都市圈内将形成20条以上特色主题游线，覆盖"吃住行游购娱"全产业链
- "商养学闲亲奇会"多元业态将深度融合，形成具有国际影响力的文旅IP体系
- 数据共享与协同治理机制将不断完善，为都市圈旅游一体化发展提供有力支撑

**最终目标**：
到2030年，南京都市圈将建成长三角旅游市场新高地、全国文旅融合发展示范圈、国际人文魅力胜地，旅游总收入突破5000亿元，年接待游客突破3亿人次，成为具有全球影响力的文旅目的地。

**南京都市圈旅游发展将不仅是一场区域经济的升级，更是一次文化认同的深化，为长三角一体化战略注入新的活力与内涵**。