南京这个区,在安徽＂藏＂了一个村,在高淳还有一大片

    江苏省会南京的溧水区，一个看似普通的市辖区，却藏着不为人知的秘密。它在安徽省马鞍山市博望区境内，有一块3平方公里的飞地，这个地方就是西庄村，现在已经合并为同心村了。1000多个村民拿着南京身份证，却生活在安徽省内，出了门就是安徽。

    然而更神奇的是，溧水它在南京高淳区境内也有一块飞地。两块飞地，一左一右，安排在外随时传递信号回来。

    西庄村位于石臼湖西北岸，行政上归南京市溧水区石湫街道管辖，地理位置却在安徽省马鞍山市博望区境内。这块飞地面积不大，约3平方公里，人口1000多人。但位置很特殊，四周都是安徽马鞍山博望区的地方，它唯一的水上出口石臼湖，都没有自己的份，湖都是安徽的。

    西庄村人去个政务服务中心，得先出省进入安徽地界，再入省回到江苏。

    西庄村为什么会成为飞地？这要从明代说起。有一种说法是盐政需求，明代时期，这里及周边地区为了获得江苏的海盐，主动归附溧水管辖，从而形成了飞地格局。古代盐业是专卖品，江苏沿海产盐，安徽内陆不产盐。西庄村一带虽然地理上靠近安徽，但行政上归属江苏，就能合法购买江苏的食盐。

    另一种说法与石臼湖的围垦有关。石臼湖原本是古丹阳湖的一部分。古丹阳湖范围极大，包括今天的石臼湖、固城湖、丹阳湖以及周边大片圩区。历代围垦造田，古丹阳湖逐渐解体。在围垦过程中，各省各县为了争夺湖田，边界犬牙交错，形成了大量飞地和插花地。西庄村，也就是在这个时候形成。总之不管是那种形成的方式，已经无从核实，古丹阳湖也已经没有了。

    如果说西庄村是跨省飞地，那溧水在高淳的飞地就是跨区飞地。石臼湖是溧水区和高淳区的界湖。在漫长的湖岸线上，两区的边界并非一条简单的直线，而是弯弯曲曲、互相嵌入。这种边界形态，源于两县的历史渊源。

    其实溧水和高淳，原本都是一家人。在隋代的时候，从溧阳县析置溧水县，高淳它归属溧水县管辖。然而到了明弘治四年，析溧水县置高淳县，高淳才从溧水分家，分为两个行政管辖区，没有隶属的关系。但是分家时，石臼湖的湖田怎么划分？官方也没有一个明确的说法，按田产归属、按自然地形，各种因素交织，最终形成了今天这种交融在一起的边界现状。溧水在石臼湖东南岸有一些湖田和村庄，虽然地理上和高淳接壤，但行政上仍属溧水。这就是溧水在高淳的飞地。

    宁马城际地铁即将通车，南京和马鞍山中心城区可实现30分钟互通，实现半小时都市圈。南京把地铁修到安徽家门口，彻底收了小弟，地铁会改变这边的居民的生活。马鞍山以后去南京就方便多了，几乎同城的概念了宁马一体化正在打破行政区划的壁垒。

    在政务办理方面，2024年，溧水区和博望区签订《跨区域社会治理合作联盟框架协议》，建立苏皖环石臼湖综治中心。进一扇门，办两省事，正在成为现实。