南京启动党建引领小区物业高效能治理行动,打造基层治理“南京样板”

4月29日下午，南京市党建引领小区物业高效能治理行动启动仪式在秦淮区朝天宫街道举行。活动以“党建引领、多方共治、居民共享”为核心，通过现场观摩、成果展示、项目发布、合伙人领办等环节，全面部署全市党建引领小区物业治理提质增效工作，推动基层治理体系和治理能力现代化。

记者注意到，此次发布的方案将强化党建引领被置于五大任务之首，计划推行“把党组织建在小区”，构建“街道—社区—小区（网格）党支部—党员楼栋长”的四级组织联动体系，确保小区（网格）党支部覆盖率达100%。此外，南京市将深化“双向进入、交叉任职”机制，鼓励小区党支部书记通过法定程序担任业委会负责人，组织党员在停车管理、垃圾分类等事务中亮身份、作表率，并组建党员志愿服务队，在老旧小区改造等重难点工作中带头攻坚。

针对物业服务质效不高、监管乏力等痛点，《行动方案》打出了一套“组合拳”——

在监管端，南京市将建立“企业备案—服务评价—信用约束”的全链条监管机制，对投诉集中的小区实行挂牌督办、销号管理，并推广鼓楼区“物社联动”模式，将处置结果纳入信用平台；

在选聘端，南京市将制定市场竞争规则与负面清单，推广“打擂选聘”机制，并建立优胜劣汰的市场竞争机制；

在资金端，全面推行“三公开”机制（服务收费、公共收益、部门监管职责），推广“酬金制”模式，试点“居民共管账户”，切实保障业主资金安全。

值得注意的是，本次行动的一大亮点是推动物业服务向“综合服务”转型。《行动方案》还提出，鼓励物业企业拓展居家养老、幼托协助、家政维修等“物业+”多元化服务，满足“一老一小”需求。而在活动现场，首批6家合伙人单位领办了涵盖养老、健康、公益等6大民生项目，补齐了传统物业服务的能力边界。

此次行动的启动，标志着南京市党建引领小区物业治理迈入系统化、标准化、高效能新阶段。下一步，南京市将以行动方案为抓手，全面提升党建引领小区物业高效能治理水平，推广“阳光信托”等典型经验，全面构建“组织引领有力、行业规范有序、企业服务优质、业主自治主动、社会协同高效”的党建引领小区物业高效能治理体系，为建设人民满意的幸福家园提供坚强保障。