近期,江苏省教育厅官网发布2026年省级统筹增设硕士点推荐名单,有四所高校申报的一级学科硕士点获推荐,包括扬州大学、江苏警官学院、南京警察学院、南京审计大学等,在全省15所高校中杀出重围。而作为法学门类下的新设学科——纪检监察学,仅南京审计大学获推荐,在此前公示的申报材料名单中,还有江苏大学、南京财经大学两所高校申报纪检监察学一级学科硕士点,最终却不幸落选。待南京审计大学成功获批纪检监察学一级学科硕士点后,将成为继西南政法大学之后的全国第二所、江苏第一所拥有该一级学科硕士点的高校。那么,南审凭何胜出?江大、南财又输在哪里呢?
南京审计大学的胜出绝非偶然,而是学科深耕多年的结果。在纪检监察领域,南京审计大学并非从零开始,早在2018年,该校就设立了江苏省首家监察学院,2022年又更名为纪检监察学院,并依托法学院办学。
作为中国审计高等教育发源地之一,还是全国唯一以“审计”命名、审计署参与共建的高校,该校凭借审计领域得天独厚的资源优势,建成了目前全国唯一的“审计法学”硕士点,并且还形成纪检、审计交叉学科。
上个月,学校还专门召开“纪检监察与审计监督”交叉学科论证会。这次会议邀请了国务院学位委员会纪检监察学学科评议组的多位核心专家,包括召集人郭为禄、评议组吴付来、秘书长过勇,还有东南大学、南京大学、山东大学等法学院教授。
在“纪检监察与审计监督”交叉学科建设上,南京审计大学策略非常清晰:不办大而全的纪检监察学,而是死磕“监督”二字。 该校明确提出,要培养既精通纪法又熟悉审计的复合型监督人才,并且获推荐的纪检监察学还融合审计、人工智能等学科专业,更符合当下时代特色。
另外,南京审计大学法学院拥有法学一级学科硕士点,且在7个二级学科方向(如审计法学、监察法学)招生多年。相较之下,江苏大学和南京财经大学虽然也有法学、经管类优势,但在“法纪”与“审计”的结合紧密度上,显然不如南审那样“浑然天成”。
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江大、南财输在哪?
众所周知,江苏大学前身以江苏理工大学为主,是一所传统工科强校,目前在农业机械方面独具优势,当下虽然也在发力人文社科,还在2022年成立纪检监察学院,但与南京审计大学相比,标志性的特色方面还有一定差距。
而南京财经大学的落选则稍显意外,毕竟该校在经济学、法学(尤其是经济法学)领域有较强基础,且纪检监察本身就涉及大量的经济犯罪侦查与职务犯罪调查。然而,在省级统筹名额极其有限的情况下,还是比不过南审“监督+审计”的绝对特色。
另外,在纪检监察领域,南京财经大学虽然也有相关研究,但并未像南京审计大学纪检监察学院、江苏大学纪检监察学院一样进行实体化运作,所以在申报纪检监察学一级学科硕士点的显示度、准备度方面略逊一筹。
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纪检监察学科建设“风向标”
这场南审、南财、江大三校角逐的背后,释放出关于纪检监察学科建设的几个明确信号:
第一,学科建设必须“嫁接”优势,而非平地起高楼。纪检监察学是新设一级学科,但它不是空中楼阁。西南政法大学是全国首批纪检监察学一级学科博士、硕士学位授权点单位,曾摸着石头过河,靠监察法学突出重围,而南审靠的是“审计学”。无论是申硕,还是申博,果一所高校没有极致的特色方向,其实很难出头。
第二,省级统筹增设硕士点更看重“服务国家、地方战略”的精准度。江苏省此次首推南京审计大学,显然是看到了纪检监察体制改革中“审计监督与纪检监察监督贯通协同” 的痛点。毕竟,在纪检监察中,各地急需既懂财务审计、又懂执纪审查、还懂人工智能的“多面手”,南审的培养目标正符合这种工作需求。
第三,南财与江大的未来出路。落选不代表失败,毕竟这只是省级统筹增设硕士点,接下来还有普通申报赛道,江苏大学完全可以聚焦乡村振兴领域的纪检监察,而南京财经大学可以在金融反腐、财税合规方面,优化完善纪检监察学科建设,与南京审计大学形成错位竞争。
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