帆扬国商 协同护航丨《法治日报》:南京法院多维发力精准服务高水平对外开放

创新运用先行判决制度，保障涉“一带一路”经贸合作；创新“涉外+劳动争议”协同审判机制，增强外商投资法治信心；督促行政机关依法自我纠错，实质化解涉外婚姻行政争议……

近年来，江苏南京法院始终坚持以问题为导向、以需求为牵引，以2023年4月南京国际商事法庭挂牌运行为契机，整合内部审判资源与外部协作力量，通过深化协同机制、强化精准保障、优化多元解纷体系等举措，进一步完善涉外审判大协同格局，多维发力推动涉外审判工作提质增效，精准服务高水平对外开放，为持续提升我国涉外司法公信力和影响力贡献“南京智慧”。

这一裁决不仅是对南京法院司法公信力的高度认可，也彰显了南京法院在涉外纠纷解决领域的专业实力。近年来，南京法院受理的涉外案件数量逐渐增长，案件类型涵盖国际货物买卖、投资合作、知识产权、环境资源、涉外婚姻家庭等多个领域，涉诉地域覆盖74个国家和地区。

南京市中级人民法院副院长赵雪雁介绍，近年来，南京法院积极发挥人民法院在涉外法治建设中的作用，构建“4+4”专业法庭矩阵，统筹国际商事、知识产权、环境资源、破产等专业法庭力量，推进涉外刑事、民商事、行政等案件一体协同办理，叠加释放涉外司法服务效能。

这种涉外审判协同理念，不仅打破了传统审判的专业壁垒，更通过跨庭室的资源整合，为涉外案件当事人提供了全方位、专业化的司法服务。

南京江北新区人民法院在办理一起涉外资企业劳动争议案件时，组建跨专业七人合议庭，实现“涉外+劳动争议”协同与“专业审判+民意吸纳”双重效果。案件审结后，涉案的芬兰公司派遣代表专程来南京表示感谢，赞誉法院“高度的专业素养和国际化的司法水准”。

记者了解到，南京法院还优化跨境送达、委托代理等诉讼流程，推进电子送达、在线委托见证等诉讼服务机制。秦淮区人民法院在办理王某离婚纠纷一案时，通过外交途径创新开展跨境送达、取证及远程视频庭审工作。推出涉外技术类案件“穿透式一揽子”实质解纷法，在一起标准必要专利侵权纠纷案中促成当事人就全球171件半导体存储专利达成一揽子许可方案。

南京国际商事活动繁荣活跃，在服务全国及全省对外开放大局中肩负特殊使命、占据重要地位。

这一典型案例是南京法院积极服务保障“一带一路”的生动缩影。近年来，南京法院通过推行一系列扎实有效、切实可行的务实举措，在司法实践中依法依规对中外当事人给予平等保护，为营造良好的法治化营商环境、推动区域经济高质量发展提供坚实司法保障。

南京法院通过健全国际条约和国际惯例准确适用机制，探索形成跨境电商、国际物流等案件裁判规则。出台司法举措护航自贸试验区建设，持续完善涉外宜商司法服务平台体系，促进服务外包、跨境电商、海外仓、中间品贸易等外贸新业态健康发展。加强破产案件中国际条约的适用，指导管理人采用“海牙公约”便利认证规则，2025年以来依法审查33家境外债权人申报的债权逾240亿元。

南京法院着重加强联动协作，强化“府院联动”与涉外法律服务平台协作，打造涉外法律服务集成体系，健全跨境争议解决合作网络，构建出海法律风险防护链；持续更新《国际贸易活动法律风险防范指引》，系统集成企业涉外纠纷应对“一体化工具包”，助力“走出去”“引进来”企业提升全流程法律风险防范应对技能。

涉外案件往往涉及不同国家和地区的法律制度、文化背景与语言差异，因此常会面临诸多复杂棘手的难点问题。面对这些挑战，如何为跨境主体提供高效、便捷、公正的纠纷解决途径，成为一道必答题。

记者了解到，南京法院还进一步强化国际商事纠纷多元化解机制，推进国际商事纠纷“诉调仲”一体化、分层式解决。依托“一站式”国际商事纠纷多元化解决平台和南京法院国际商事专家委员会，形成涉“一带一路”纠纷、涉《蒙特利尔公约》纠纷调解工作经验，促进涉外商事纠纷高效率、低成本解决。

这些机制创新与实践探索，在具体案件中得到生动体现。在一起涉外保险代位求偿权纠纷案件中，充分发挥中国国际贸易促进委员会江苏省分会在国际商事领域的专业优势和调解经验，通过联动调解方式，促成双方达成和解。在一起涉马来西亚跨境设备买卖合同纠纷案件中，面对设备已灭失、事实难以查明的困境，通过调解创新性地破解了僵局，促使双方重回正常商业轨道，最大限度地节约了双方的诉讼成本和时间成本，最终达成双赢。