从淮南坐高铁去南京,得先往南跑到合肥,再从合肥折向东,全程绕一个大弯,耗时接近两个小时。而直线距离差不多的蚌埠,坐京沪高铁到南京,一个小时出头就到了。
这个对比,淮南人心里都清楚。
不是淮南没有高铁,商合杭高铁开通之后,淮南南站、寿县站都已经投入运营,往西去武汉、往南去杭州都有车次。但问题恰恰出在”往东”这个方向上,淮南的高铁版图几乎是空白的。一座GDP超过千亿的皖北重镇,想融入长三角核心圈,却没有一条直通南京的铁路通道,所有东向客流必须经合肥中转。这不是效率高不高的问题,是方向上就多走了一条边。
你如果把安徽的高铁网拉开来看,会发现一个很有意思的格局。合肥作为省会,米字型枢纽越来越成熟,八个方向都有高等级线路辐射出去。蚌埠占了京沪高铁的位置,南北通透。而淮南夹在这两座城市中间,北边是蚌埠,南边是合肥,东边是定远、滁州,西边是阜阳方向。南北方向上,淮南到合肥的城际铁路早就通了,商合杭也经过,算是打通了。但东西方向呢?往西有阜阳方向的普速线,往东到定远、到滁州、到南京,一条高等级铁路都没有。
这就像一个人左腿很粗右腿很细,走路肯定不稳当。淮南的铁路网,南北这条腿已经站住了,东西这条腿还是空的。想形成真正的十字枢纽,东向通道是绕不过去的一环。
有人可能会想,淮南到南京也就两百公里出头,现在高铁网这么密,绕一下合肥也不算太远吧?
这个想法放在普通出行场景里没问题,但放在城市竞争和区域融合的维度上,差距就拉开了。你想想,蚌埠到南京一个小时,淮南到南京将近两个小时,同样是皖北城市,同样想承接长三角的产业转移和人才流动,企业选址的时候会怎么比?物流走向会怎么选?答案不用多说。时间成本在商业决策里是硬约束,不是”差不多就行”能糊弄过去的。
去年10月,有市民在安徽省发改委官网留言,建议把”淮南经定远、滁州至南京”的城际铁路纳入十五五规划。发改委铁建办的回复是”将综合论证必要性和可行性,适时争取纳入国家相关建设规划”。措辞比较审慎,没有给出明确时间表,但也没有否定这条线路的方向。
从地理上看,这条线路的走向其实非常顺。淮南往东南方向走,经过定远县,再到滁州市区,最后接入南京,几乎是一条直线拉过去,沿途没有大的地形障碍,皖东这一片都是平原和丘陵过渡带,施工条件谈不上复杂。而且定远和滁州本身也需要加密铁路网,定远目前只有一个普速站,滁州虽然有京沪高铁滁州站,但市区到南京的通勤需求一直很旺盛,多一条通道对沿线所有城市都是加分项。
关键是这条线路一旦建成,改变的不只是淮南到南京的通勤时间,而是整个皖中北地区东向出行的逻辑。目前从淮南、从寿县、从凤台方向要去南京甚至去上海,全部要先汇入合肥枢纽再分流出去,合肥的枢纽压力本身就在逐年增大。如果淮南有了独立的东向通道,等于给合肥枢纽分了一股流量,对整个路网的运行效率都有好处。
从淮南自身的发展诉求来看,这座城市正处在转型的关键阶段。煤炭产业收缩之后,淮南一直在寻找新的增长极,新能源、装备制造、现代农业都在发力,但产业升级需要更高效的要素流通。合肥方向的通道解决的是省内协同的问题,而东向通道解决的是融入长三角的问题,这两个方向缺一不可。
你会发现一个规律,凡是在长三角一体化中跑得快的城市,基本都有直达南京或上海的高等级铁路。滁州这几年发展势头猛,很大程度上就是因为离南京近、通勤方便,产业承接顺理成章。淮南的底子不比滁州差,工业基础、人口规模、城市能级都在那里摆着,差的就是那条东向的快速通道。
当然了,一条铁路从规划到落地,中间要过的关卡很多。线路走向要论证,投资回报要测算,沿线各市的诉求要协调,还要争取纳入国家层面的规划盘子。这不是一朝一夕的事。但方向已经很明确了,淮南的铁路短板就在东向,补上这一块,整个城市的区位价值会有一次质的跃升。
从目前的信号来看,安徽省层面对皖北地区的铁路加密是有共识的,十四五期间商合杭、淮宿蚌等线路陆续推进,十五五阶段东向通道被提上议事日程的概率不小。淮南需要做的,是把前期研究和地方配套做扎实,等窗口期来的时候能接得住。
一座城市的枢纽地位,从来不是靠一条线路定义的,而是靠多方向、多层次的路网叠加出来的。淮南南北方向的骨架已经立住了,东向这条线一旦补齐,十字格局就真正成型了。从淮南到南京,直线距离摆在那里,中间的平原也摆在那里,这条路迟早会修通,区别只在于是五年还是十年。对淮南来说,每早一年打通东向通道,就早一年拿到融入长三角的入场券。